Международное разделение труда

Россия участвует в международном разделении труда на меж­отраслевой основе как поставщик энергетических ресурсов (нефть, нефтепродукты, природный газ), черных и цветных металлов, удобрений, лесобумажной продукции. В этих отраслях производ­ства зависимость от внешнего рынка достаточно высока.

Показатели степени вовлеченности отдельных отраслей про­изводства в международную специализацию могут быть опреде­лены двумя путями. Во-первых, путем вычисления степени уча­стия данной отрасли в международной специализации по срав­нению с другими отраслями национальной экономики. Этот показатель может быть рассчитан на основе сопоставления экс­портных квот (отношение экспорта к объему производства) от­дельных отраслей.

Во-вторых, путем выявления роли отрасли данной страны в ми­ровом экспорте соответствующей продукции. В этом случае ко­эффициент относительной экспортной специализации (КОЭС) может быть определен как отношение удельного веса товара (со­вокупности товаров отрасли) в экспорте страны к удельному весу товара (товаров-аналогов) в мировом экспорте.

Естественно, что чем выше КОЭС, тем большую роль играет страна в мировом экспорте, производя конкурентоспособную продукцию для внутреннего и внешнего рынков. Роль отдель­ных стран в международной специализации не остается посто­янной, она изменяется под воздействием целого ряда факторов. Например, под влиянием успехов в развитии технологии про­изводства и улучшении качества изделий в других странах дан­ная страна может быть вытеснена с занимаемых позиций.

Для экономики страны существенное значение имеет набор отраслей, в которых она специализируется в мировом хозяйстве. Более эффективной для страны является специализация в пере­довых (наукоемких) отраслях обрабатывающей промышленности, продукция которых более высоко оценивается и менее подвер­жена конъюнктурным колебаниям.

С начала научно-технической революции (НТР) развивается новый вид специализации, соответствующий следующему эта­пу в международном разделении труда, — внутриотраслевая спе­циализация. Она связана с отраслями, основанными не столько на использовании естественных ресурсов, сколько на результа­тах научно-технической деятельности, и охватывает преиму­щественно промышленно развитые страны, хотя ТНК втягива­ют в эту специализацию и развивающиеся страны.

Развитые страны, как крупные, так и малые, имеют более или менее одинаковую отраслевую структуру производства, если под отраслями понимать достаточно крупные подразделения произ­водства. В этих условиях углубление международной специали­зации идет по линии внутриотраслевой специализации и явля­ется необходимым условием развития новейших отраслей. При этом возможность страны занять определенное место в международной специализации путем выпуска новейшей продукции определяется уровнем затрат на отраслевые науч­но-исследовательские и опытно-конструкторские разработки (НИОКР).     Быстрый рост затрат в новых отраслях связан также с усилением конкурентной борьбы между странами, имеющими сходную отраслевую структуру, особенно в электронике, авиа­ракетостроении, других отраслях машиностроения, а также хи­мии, где наблюдается высокий темп роста затрат на НИОКР.

Одним из направлений международной внутриотраслевой специализации производства является предметная специализа­ция, заключающаяся в сосредоточении выпуска определенных видов продукции данной отрасли в той или иной стране. В час­тности, существует специализация крупных фирм США, Великобритании, ФРГ, Японии, а следовательно, и самих этих стран на производстве некоторых видов оборудования, синтетических материалов и т.д. В ряде отраслей складывается международная специализация на производстве изделий определенных типораз­меров. Так, тракторостроение в США специализируется на про­изводстве наиболее мощных колесных и гусеничных тракторов, в Англии — колесных тракторов средней мощности, а в ФРГ — таких же тракторов малой мощности.

Международная внутриотраслевая специализация производ­ства развита и в автомобильной промышленности, которая в зна­чительной степени работает на экспорт. Так, западноевропейские страны специализировались в основном на мало- и микролит­ражных автомобилях, которые вывозили даже в США, являю­щиеся одним из крупнейших производителей автомобилей в мире. Ныне положение крупнейшего экспортера автомобилей завое­вала Япония.

Более тесные связи между производителями разных стран возникают на базе подетальной специализации, представляющей собой сосредоточение на заводах отдельной страны выпуска ком­плектующих изделий, узлов или деталей, не имеющих самосто­ятельного применения, а использующихся в качестве частей конечного продукта. Такого рода международная специализация получила развитие при производстве продукции массовых видов — автомобилей, тракторов, радио-, телеаппаратуры и др. — и час­то распространяется на выпуск двигателей, электрооборудования, коробок передач, насосов, подшипников, различных приборов и т.д.

Получает развитие, хотя еще и не очень значительное в меж­дународных масштабах, технологическая специализация, заклю­чающаяся в выполнении на предприятиях определенных видов работ. К этому виду специализации может быть отнесено изго­товление не только на внутренний, но и на внешний рынок по­ковок, литья, штамповок, заготовок и т.п.

Следует отметить, что подетальная и технологическая специ­ализация носит, как правило, внутриотраслевой характер. Но все чаще фирмы специализируются на производстве некоторых деталей или полупродуктов, получающих межотраслевое приме­нение. В этом смысле подетальная и технологическая специали­зация может иметь форму межотраслевой специализации.

Развитие международной специализации производства сопро­вождается развитием международной кооперации производства. Когда речь идет о межотраслевой и предметной внутриотрасле­вой специализации, то, как правило, производитель в состоянии самостоятельно организовать процесс изготовления продукции и реализовать ее на рынке, в том числе мировом. Если же спе­циализация принимает характер подетальной или технологиче­ской, неизбежно установление прямого контакта между произ­водителями деталей, узлов или полупродуктов (в химической про­мышленности) с их потребителями — производителями готовой продукции. Очень часто детали будущей готовой продукции пред­назначены для конкретных моделей автомобилей, самолетов, электронной продукции и т.д. Поэтому кооперация предполагает сознательное сотрудничество различных фирм в производстве готовой продукции.

К важнейшим особенностям международной кооперации про­изводства относятся:

• согласование участниками в договорном порядке или путем внутрифирменного регулирования условий совместной  деятельности как на предварительной стадии, так и в процессе выпуска изделий на основе кооперации;

• участие в качестве непосредственных субъектов производственного кооперирования промышленных предприятий  (фирм) разных стран;

• распределение между участниками кооперации в рамках со­гласованной программы заданий по выпуску деталей, узлов и готовой продукции; при этом возможен выпуск готового изделия на одном предприятии-кооперанте, которому осталь­ные поставляют детали и узлы, или на двух-трех предприя­тиях. В таком случае между этими предприятиями возможны встречные поставки деталей и узлов готового изделия;

• экономические отношения между предприятиями-кооперантами строятся на основе не обычных договоров купли-продажи, а долгосрочных контрактов, в которых устанав­ливается порядок определения объемов поставки коопери­руемой продукции, цен на нее и т.д. Важным элементом договоров является обеспечение ритмичности поставок, ус­тановление санкций за нарушение их сроков. Кооперирование между фирмами разных стран развивается не только в сфере производства, но и в области НИОКР, проектиро­вания и сооружения объектов, в сфере сбыта, оказания услуг и др. По формам организации при этом прежде всего необходимо выделить подрядное кооперирование, которое предполагает, что одна из сторон соглашения дает другой или другим участникам заказ на выполнение определенной работы на основе обуслов­ленных требований, включая объемы и сроки поставок, их качество и т.д.

Подрядное кооперирование может охватывать не только сотруд­ничество в производстве уже известного продукта, но и подряд на проектирование и создание нового продукта. К подрядному кооперированию могут быть отнесены и реализация готовой продукции торговыми фирмами по контракту с фирмой-произ­водителем, техническое обслуживание и др.

Другая форма организации кооперирования — совместное производство, когда две-три или более фирм на основе соглашения совместно выпускают готовую продукцию, осуществляя между собой специализацию на выполнении отдельных видов работ. Например, авиационные фирмы Великобритании, Франции, ФРГ, а также Испании кооперируются в производстве пассажирских самолетов «Аэробус», а также ряда военных самолетов. Совмест­ное производство может включать в себя сотрудничество фирм в широком диапазоне — начиная с создания нового продукта, его изготовления и кончая совместной его реализацией.

В ряде случаев сотрудничество фирм в организации совмест­ного производства продукта получает более глубокий характер, и они создают совместное предприятие. Оно явля­ется самостоятельной компанией для совместного осуществле­ния какого-либо проекта. Фирмы — учредители совместного предприятия на паритетных началах вкладывают в его создание или финансовые ресурсы (капиталы), или новую технологию, или производственные мощности. Как правило, совместное предпри­ятие создается для осуществления одного проекта. Для сотруд­ничества по многим проектам фирмы-кооперанты могут созда­вать партнерства (товарищества).

Формой производственного кооперирования является и дого­ворная специализация, которая предполагает разграничение про­грамм участников соглашения. Такие соглашения обычно не толь­ко направлены на устранение дублирования производства, что, естественно, устраняет конкуренцию между участниками на рын­ках соответствующих товаров, но и предполагают сотрудниче­ство в производстве другой продукции, взаимные или односто­ронние субподрядные поставки, совместные научные исследо­вания и разработки.  

Межфирменные кооперационные соглашения могут включать: сотрудничество в обучении персонала и налаживании производ­ства; лицензионные соглашения; субконтракты на производство, сборку и последующую закупку продукции; контракты на управ­ление и маркетинг; сотрудничество в геологоразведке и научных исследованиях.

Стратегическим альянсом (стратегическим партнерством) обычно называется межфирменное кооперационное соглашение, которое помимо других областей сотрудничества включает со­вместное производство товаров и услуг, обычно в виде принад­лежащего участникам альянса совместного предприятия.

Значение соглашений о специализации и кооперировании производства состоит в том, что, ограничивая конкуренцию между отдельными предприятиями, они позволяют им использовать прежде всего выгоды крупносерийного специализированного производства.

Одной из особенностей пока еще определяющих современное МРТ является повышенная доля услуг и НИОКР в ВВП развитых стран, участвующих в МРТ.

4.2. ТНК как фактор влияющий на развитие МТР.

Одной из форм специализации и коопери­рования между предприятиями разных стран является развитие деятельности ТНК.   Вполне естественно, что между предприя­тиями, расположенными в разных странах, но принадлежащих одной компании, развиваются специализация и кооперирование в самых разнообразных и наиболее удобных формах. Ввиду того что эти предприятия управляются из одного центра, отношения между ними более стабильны, а связи — более глубокие и дол­госрочные. Но даже в пределах одной транснациональной ком­пании международная специализация предприятий таит в себе некоторые элементы неустойчивости: возможны перебои с по­ставкой деталей в связи с забастовками и т.д. Поэтому ТНК ча­сто создают на своих предприятиях в разных странах дублирую­щие производства.

В соответствии с данными UNCTAD World Investment report 2006 (стр. 9-10) в 2005 году было зарегистрировано более 77 тыс ТНК с 770 тыс зарубежными филиалами с общим объемом продаж в 22,2 трл долларов США.

Интересно то, что в последние годы замена прямого экспорта ТНК опосредованным приобрела характер четкой тенденции. Если в 1982 году стоимость мирового экспорта товаров и услуг превышала стоимость продаж иностранных филиалов (за вычетом их экспортных поставок) в 1,12  раза , то в 2005 году, наоборот, продажи филиалов превысили мировой экспорт в 1,8 раза. Отсюда видно, что данная тенденция является магистральной стратегией ТНК.

С 1997 года функционирует Всемирный деловой совет по устойчивому развитию, объединяющий 175 ТНК из более чем 35 стран базирования. Кроме Всемирного совета, создано 50 региональных советов деловых кругов.

Процессы углубления международной специа­лизации и кооперирования развиваются в основных отраслях промышленности, и особенно в отраслях машиностроения, что объясняется конструктивными, качественными и технологиче­скими особенностями выпускаемой в этих отраслях продукции. В силу указанных особенностей здесь возможна организация массового специализированного производства отдельных дета­лей, узлов, агрегатов и готовых изделий на десятках, сотнях и большем количестве взаимосвязанных между собой предпри­ятий различных стран мира. В результате реализации указанных направлений деятельности ТНК в ряде случаев формируются и функционируют транснациональные воспроизводственные комплексы. Факторами эффективного развития международной спе­циализации и кооперации производства в рамках транснациональ­ных воспроизводственных комплексов являются:

•  технологический прогресс, позволяющий углублять расчле­нение производственного процесса в обрабатывающей про­мышленности;

• развитие транспортных систем транснациональных воспро­изводственных комплексов, позволяющее снижать транспор­тные издержки;

•  развитие управленческих технологий, позволяющее оператив­но и эффективно контролировать деятельность географически удаленных друг от друга производственных единиц трансна­циональных воспроизводственных комплексов;

•  развитие информационных технологий, которое дает возмож­ность максимально упростить и удешевить передачу больших объемов информации и таким образом не только контролиро­вать территориально разъединенные производственные цепоч­ки, но и оперативно приспосабливать производство к требова­ниям конкретного рынка. ТНК в этом случае могут комбинировать крупномасштабное производство со специали­зированным производством (в том числе и малыми сериями), ориентирующимся на потребности конкретного рынка.