Мелкий и средний бизнес: роль в рыночной экономике и система государственной поддержки в России

2

Курсовая работа

по теме: «Мелкий и средний бизнес: роль в рыночной экономике и система государственной поддержки в России»

Выполнил:

Проверил:

2011 г.

План

Введение………………………………….................................................4

Глава 1 Предпринимательство как движущая

сила экономического развития ……………………………………........6

1.1    Понятие и основные характеристики  предпринимательства…....6

1.2Сущность и критерии определения субъектов

малого предпринимательства…………………………………………....8

1.3 Преимущества и недостатки предприятий мелкого и среднего

бизнеса……………………………………………………………………14

Глава 2 Мелкий и средний бизнес:

роль в рыночной экономике…………………………………………....16

Глава 3 Система государственной поддержки

малого предпринимательства в России………………………………..19

3.1 Основные цели и принципы государственной политики

в области развития малого и среднего

предпринимательства в Российской Федерации……………………....19

3.2 Направления и формы государственной

поддержки малого предпринимательства……………………………...22

3.3 Финансовая поддержка субъектов

малого и среднего предпринимательства………………………….......23

3.4 Имущественная поддержка субъектов

малого и среднего предпринимательства……………………………..24

3.5 Информационная поддержка субъектов

малого и среднего предпринимательства……………………………...26

3.6 Консультационная поддержка субъектов

малого и среднего предпринимательства……………………………...28

3.7 Поддержка субъектов малого и среднего

предпринимательства в области инноваций

и промышленного производства……………………………………….29

3.8 Поддержка субъектов малого и среднего

предпринимательства, осуществляющих

внешнеэкономическую деятельность………………………………….30

3.9 Инфраструктура поддержки малого предпринимательства……..31

Заключение……………………………………………….……..............35

Литература………………….……………………………………………38

Приложения………………….…………………………………………..40

Приложение А: Инвестиции в основной

капитал в Российской Федерации………………………………………40

Приложение Б: Основные экономические показатели

деятельности малых предприятий – юридических лиц в 2009 г……..41

Приложение В: Схема функционирования системы

поддержки малого предпринимательства………………......................42

Введение

В нашей стране толчком к формированию сферы малого бизнеса послужило кооперативное движение в конце 1980-х годов. Большинство «кооперативов» тех лет в действительности являлось частными предприятиями, принадлежащим не номинальным членам-кооператорам, а только руководителям. Позже на смену им пришли фирмы, уже и юридически организованные как частный бизнес.

Создание малых частных фирм шло двумя путями: с помощью малой приватизации и в результате грюндерства. Малая приватизация заключалась в передаче небольших государственных предприятий в торговле, сфере услуг, общественном питании в собственность их трудовым коллективам. Позже в большинстве случаев права собственности на эти фирмы сосредоточились в руках директоров, выкупивших у сотрудников их доли. Грюндерство выражалось в массовом создании новых малых предприятий «с нуля». Они сразу принадлежали одному владельцу или узкой группе учредителей, вложивших в дело свой капитал. К настоящему времени различие между приватизированными и вновь созданными фирмами почти стерлось.

Сегодня полным ходом идет развитие рыночной экономики. Проведение реформ  и развитие рыночных отношений определили необходимость формирования и развития новых форм хозяйствования, в частности, предприятия мелкого и среднего бизнеса. Что экономически выгодно, так как появление большого числа фирм приводит к появлению новых рабочих мест, малым предприятием легче управлять, а также это приносит реальные деньги. Развитие малого бизнеса в первую очередь необходимо старым крупномасштабным предприятиям, так как они дают им новую жизнь, и в союзе с ними получают значительную выгоду, как для себя, так и для рыночной экономики в целом. В виду того, что развитие мелкого и среднего бизнеса ведет к устойчивому развитию экономики, а также обеспечению стабильности в социальной сфере, я считаю данную тему наиболее актуальной в нашей современной жизни.

Также, говоря о роли малого бизнеса в современных условиях, следует подчеркнуть, что он органично включается в хозяйственную структуру, в конкурентную среду и в общественное разделение труда. Причем роль его в современной динамичной жизни неуклонно возрастает. Как показывает опыт развитых стран, если в прошлом малые предприятия создавались, как результат стремления многих открыть собственное дело, то в настоящее время создание малых предприятий нередко инициируется крупными компаниями, которые поручают им вести отдельные виды производства или устанавливать тесные связи с рынком. Часть мелких и средних предприятий включена через контрактную и субконтрактную, через систему франчайзинга в крупные производственные комплексы, и большие компании являются клиентами малых фирм, а последние поставщиками для больших. Наконец, многие малые фирмы возникают и существуют потому, что способны удовлетворять особые нужды клиентов.

Мелкое и среднее предпринимательство – это не только источник средств существования, но и еще средство раскрытия творческих и интеллектуальных возможностей людей.

Цель курсовой работы – провести характеристику мелкого и среднего бизнеса, выделить особенности и их влияние на развитие рыночной экономики, определить направления государственной поддержки малого бизнеса в России.

      Задачи курсовой работы: 1) Охарактеризовать предпринимательскую деятельность. 2) Исследовать специфику малого и среднего бизнеса. 3) Получить сведения о мерах предпринимаемых государством для поддержки мелкого и среднего бизнеса в России. 4) Дать оценку мерам государственной поддержки предпринимателей.

Глава 1 Предпринимательство как движущая сила экономического развития

1.1  Понятие и основные характеристики  предпринимательства

1В римском праве «предпринимательство» рассматривалось как занятие, дело, деятельность, особенно коммерческая. Под предпринимателем понимался арендатор, человек ведущий общественное строительство. В средние века понятие «предприниматель» употреблялось в нескольких смыслах. Прежде всего к ним относили лиц, занимавшихся внешней торговлей. Один из первых примеров такого предпринимательства дает Марко Поло, путешественник, стоявший у истоков развития торговли между Европой и Китаем. Отправляясь в путешествие торговец (предприниматель) подписывал контракт с купцом (банком) на продажу товаров. Хотя во время такого путешествия на долю предпринимателя выпадали различные физические и моральные испытания по его окончании он  был вынужден 75% своей прибыли отдавать купцу (банку). К предпринимателям также относили организаторов парадов, балаганов и представлений. Кроме того, это понятие использовалось применительно к руководителям крупных производственных и строительных проектов. Глава такого проекта ничем ни рисковал – он всего лишь руководил всеми работами по его организации, используя предоставленные ему финансовые, материальные и торговые ресурсы.

В качестве научного термина понятие «предприниматель» появилось в работах известного английского экономиста начала XVIII века Ричарда Кантильона. Он разработал первую концепцию предпринимательства, а под предпринимателем понимал человека, действующего в условиях

1 http://ru.wikipedia.org/wiki/

риска,в связи с тем, что торговцы, фермеры, ремесленники и прочие мелкие собственники покупают по определенной цене, а продают по неизвестной.

2Француз К. Бодо пошел дальше Р. Кантильона. Он отмечает, что предприниматель должен обладать определенным интеллектом, т. е. различной информацией и знаниями. Другой французский экономист Тюрго считал, что предприниматель должен обладать не только определенной информацией, но и капиталом. Он отмечал, что капитал служит основой всей экономики, прибыль – цель успеха предпринимателя, основа развития производства.

              А. Маршалл и его последователи большое внимание уделяли организаторской функции предпринимателя и считали, что не каждый желающий может быть предпринимателем, выделяя  предпринимательские способности.

Шумпетер настойчиво подчёркивает различие между понятиями «капиталист» и «предприниматель». Фигура предпринимателя характеризуется не тем, чем в конечном объёме он владеет, а особыми качествами характера – инициативой, авторитетом, даром предвидения, готовностью к риску. В рамках простого кругооборота, по его мнению, предпринимателя нет. Это – особый тип человека-носителя динамических процессов; он всегда нацелен на новое, являясь локомотивом технического прогресса.

Предпринимательство – это особый дар и особая функция, носитель которой как таковой не является принадлежностью какого-либо социального класса. «Осуществление предпринимательской функции создаёт для наиболее удачливых предпринимателей и их семей позиции,

2 http://ru.wikipedia.org/wiki/

отвечающие их классовым интересам, оно в состоянии наложить на эпоху свой отпечаток, сформировать особый стиль жизни, особую систему моральных и эстетических ценностей, но как таковое оно не представляет собой той классовой позиции, которую оно в себе предполагает».

Рассматривая мотивы хозяйственной деятельности в условиях статистики и динамики, Шумпетер показывает принципиальное их различие. Удовлетворение потребностей, потребление – вот мотивация субъектов в условиях нормального кругооборота. В его основе лежит рациональное поведение. Мотивы предпринимателя совершенно нерациональны или основаны на ином рационализме, связанном с такими понятиями, как саморазвитие личности, успех, радость творчества, преодоление трудностей и т. п. 

3На сегодняшний день предпринимательство, бизнес — самостоятельная, осуществляемая на свой риск экономическая деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом и/или нематериальными активами, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке. Эффективность предпринимательской деятельности может оцениваться не только размерами полученной прибыли, но и изменением стоимости бизнеса. Предпринимательство, бизнес — важнейший атрибут рыночной экономики, пронизывающий все её институты.

1.2  Сущность и критерии определения субъектов малого предпринимательства

Как явствует из самого определения, малое предпринимательство – это   предпринимательская  деятельность   осуществляемая   субъектами

3 http://ru.wikipedia.org/wiki/

рыночной экономики при определенных, установленных законами, критериях, конституирующих сущность этого понятия. Как правило, наиболее общими критериальными показателями, на основе которых субъекты рыночной экономики относятся к субъектам малого предпринимательства, являются численность персонала (занятых работников), размер уставного капитала, величина активов, объем оборота (прибыли, дохода) и др. По данным Всемирного банка, общее число показателей по которым предприятия относятся к субъектам малого предпринимательства (бизнеса), превышает 50. Однако наиболее часто применяются следующие критерии: средняя численность занятых на предприятии работников, ежегодный оборот, полученный предприятием, как правило, за год, и величина активов. Почти во всех развитых странах первым критерием отнесения предприятий к малым является численность работающих.

4В России, в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ (ред. от 01. 07. 2011) « О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», к субъектам малого и среднего предпринимательства относятся внесенные в единый государственный реестр юридических лиц потребительские кооперативы и коммерческие организации (за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий), а также физические лица, внесенные в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, крестьянские (фермерские) хозяйства, соответствующие следующим условиям:

1) для   юридических лиц – суммарная   доля  участия  Российской

4http://base.garant.ru/12154854/. Федеральный закон от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (ред. от 01. 07. 2011) (с изменениями и дополнениями).

Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, иностранных юридических лиц, иностранных граждан, общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов в уставном (складочном) капитале (паевом фонде) указанных юридических лиц не должна превышать 25% (за исключением активов акционерных инвестиционных фондов и закрытых паевых инвестиционных фондов), доля участия, принадлежащая одному или нескольким юридическим лицам, не являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства, не должна превышать 25% (данное ограничение не распространяется на хозяйственные общества, деятельность которых заключается в практическом применении (внедрении) результатов интеллектуальной деятельности (программ для электронных вычислительных машин, баз данных, изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, селекционных достижений, топологий интегральных микросхем, секретов производства (ноу-хау), исключительные права на которые принадлежат учредителям (участникам) таких хозяйственных обществ – бюджетным научным учреждениям или созданным государственными академиями наук научным учреждениям либо бюджетным образовательным учреждениям высшего профессионального образования или созданным государственными академиями наук образовательным учреждениям высшего профессионального образования);