Макроэкономика: цели и структура

     Цели  макроэкономики определяют государственную  экономическую политику, которая  должна базироваться на четком выявлении  оптимальных приоритетов развития и сочетании перечисленных целей. В зависимости от ситуации, складывающейся в национальной экономике, могут  стать первоочередными, например, задачи экономического роста, полной занятости, а второстепенными — достижения стабильного уровня цен. 

 

6. Структура макроэкономики

 

     Технологический и социально-экономический подходы  к определению понятия национальной экономики, рассмотренные в пункте 1.1., позволили представить ее как  сложное системное явление, предполагающее наличие относительно самостоятельных элементов. Такая постановка проблемы дает возможность не только выявить различные составные части целого, но и рассчитать количественное соотношение (в процентах) между ними, т.е. определить структуру национальной экономики. В зависимости от критерия классификации можно выделить воспроизводственную, социальную, отраслевую, территориальную и инфраструктуру рыночной экономики.

     Если  воспроизводственная структура  будет определяться по характеру  и видам осуществляемой хозяйственной  активности в рамках экономической  системы, то национальная экономика  будет включать в качестве составляющих три субъекта: домашнее хозяйство, предпринимательство и государство.

     В основу характеристики социальной структуры национальной экономики положены отношения собственности. В соответствии с этим критерием в странах с развитой рыночной экономикой можно выделить два крупных сектора: государственный и частный (сюда включаются индивидуальная, акционерная, трудовая и другие формы собственности).

     Отраслевая  структура национальной экономики  представляет собой совокупность отраслей, т.е. качественно однородных хозяйственных единиц с особыми условиями функционирования в системе общественного разделения труда. Здесь могут быть выделены отрасли материального производства (промышленность, сельское хозяйство) и непроизводственной сферы. Группа предприятий, для которой характерно единство назначения производимой продукции, однородность используемых ресурсов и технологии, образует соответствующую отрасль в рамках национальной экономики, например в рамках легкой промышленности выделяются пищевая, обувная, текстильная и др.

     Территориальная структура определяет деление национальной экономики на экономические районы (республики, края, области, районы и т.п.).

     Совокупность  связанных между собой институтов, осуществляющих деятельность в пределах особых рынков и выполняющих определенные функции, образует  инфраструктуру. Элементами рынка товаров и услуг являются товарные биржи, оптовая и розничная торговля, ярмарки и аукционы, рекламные и маркетинговые компании и т.д. Рынок капиталов, включающий кредитный рынок и рынок ценных бумаг, представляют банки, страховые компании, инвестиционные фонды, государственные финансы, фондовая биржа и т.д. Рынок руда организован в виде биржи труда.

     Структура определенной национальной экономики  постоянно изменяется и трансформируется. Большое влияние на это оказывает научно-технический прогресс, который изменяет характер производства, способствует возникновению новых отраслей и сфер экономики. Изменение характера общественного производства, возникновение новых отраслей, оказывает влияние на характер взаимосвязей в национальной экономике. Поэтому структура национальной экономики постоянно изменяется, что вынуждает проводить постоянный структурный мониторинг, соизмерять реальную структуру с будущим ее развитием.

     Структура конкретной национальной экономики  формируется под влиянием множества  факторов – географических, культурных, социальных, психологических и т. д. Она специфична применительно  к каждой определенной стране и не может быть искусственно внедрена. Со стороны государства может быть осуществлено только опосредованное влияние на нее.⁴

 

7. Теневая экономика

 

     Величина  валового внутреннего продукта и  располагаемого личного дохода искажается под влиянием теневой экономики. Этот сектор рыночной экономики имеется  практически в любой стране. Но его масштабы, степень влияния на развитие экономики, размеры личного дохода проявляются по-разному. Наличие теневой политики ведет, как правило, к занижению официальной оценки валового общественного продукта по сравнению с фактическим выпуском. И чем больше удельный вес теневой экономики, тем больше разрыв между официальными оценками и действительными темпами роста ВВП.

     Последняя версия СНС ООН (1993 г.) дает рекомендацию учитывать активность в теневом  секторе экономики каждой страны. Под ней понимается вся активность, не находящая отражения в формах государственной отчетности. При анализе теневой экономики различаются операции, агенты и виды деятельности.

     К неучитываемым операциям относятся: выполнение различных строительных работ (строительство садовых домиков, дач, ремонт квартир), частный извоз, чаевые, разнообразные посреднические и иные услуги, оплачиваемые черным налом, т.е. денежной наличностью, не проводимой через обычный бухгалтерский учет. Данные, полученные в разных странах в результате экспертных оценок, свидетельствуют о том, что на эти операции, совершаемые легальными и нелегальными агентами, приходится основная часть теневых потоков.

     В теневой экономике действуют  неучитываемые агенты. Они занимаются экономической деятельностью без регистрации в органах государственной власти. К ним относятся «предприниматели», подпольно занимающиеся производством, например, алкогольных и других напитков, кондитерских изделий и т.д. Неучитываемые агенты – это также лица (группа), существующие за счет преступных способов получения доходов (воры, рэкетиры, мошенники, взяточники), и разнообразные «крыши», осуществляющие защиту (или создающие ее видимость) собственности и жизни соответствующих легальных агентов.

       Теневая экономика включает легальные виды деятельности, но не учтенные в налогообложении.

     Доходы  от этой деятельности скрываются, их владельцы  уклоняются от уплаты налогов, сборов и других обязательных платежей. Результаты такой деятельности увеличивают  общественный продукт, по логике его  исчисления они должны учитывать  при получении соответствующих  данных.

     Нелегальные (подпольные) виды деятельности запрещены  законом. Преступные виды деятельности – воровство, рэкет, мошенничество, хищения, приписки не увеличивают общественного  продукта. Поэтому доходы, полученные преступным путем, в том числе  от продажи оружия, наркотиков и  других благ, которые являются монополией государства, незаконны по существу и потому не могут быть отражены в составе ВВП.

     Появление и рост теневой политики обусловлены  причинами объективного и субъективного  характера. Она увеличивается в  условиях экономического кризиса, нестабильности общества. Тяга к нелегальной деятельности усиливается при росте инфляции, снижении доходов населения. В условиях обесценения  несвоевременной выплаты  заработной платы возрастает потребность  в дополнительных заработках, которые  может дать неофициальная экономика.

     Развитие  рыночных отношений (часто в стихийной  форме) не обеспечивалось своевременной  разработкой системы законов, регламентирующих деятельность хозяйствующих субъектов. Поэтому часть рыночной деятельности существовала и существует вне правового  поля. Росту нелегальной деятельности способствуют несовершенство налоговой  системы, ее нестабильность, большая  налоговая нагрузка. Не способствуют сокращению теневой экономики сложная  процедура регистрации предпринимательской  деятельности, система учета и  отчетности. Предприниматели страдают от правовой незащищенности, злоупотреблений и вымогательств со стороны чиновников государственного аппарата на разных уровнях. На дальнейшее развитие теневой экономики оказывают большое влияние криминальные структуры и безнаказанность их деятельности. В целом изменилась духовно-нравственная атмосфера в обществе, нарушены лучшие исторические традиции российского предпринимательства.

     В общемировом масштабе удельный вес  теневой экономики оценивается  в 5-10 % валового внутреннего продукта. В России, по экспертным оценкам, он составляет 40 %. Как свидетельствует  анализ, цифра 40-50 % удельного веса экономики  вне правового поля является критической. Такое соотношение между формальными  и неформальными секторами экономики  – свидетельство глубокого кризиса  общества. Очевидно, что теневая  экономика будет спадать по мере совершенствования налоговой системы, укрепления нормативно-законодательной  базы, повышения эффективности правовых механизмов и правовой культуры людей. В конечном итоге проблема теневой  экономики будет решена в условиях стабильности государственного строя, повышения уровня социально-экономического развития страны и цивилизованности общества.

     Итак, можно сделать вывод, что теневая экономика – это сложное социально-экономическое явление, охватывающее всю систему экономических отношений общества в ходе производства, распределения, обмена и потребления экономических благ и предпринимательских способностей, скрываемых от органов государственного управления и контроля, по использованию государственной, негосударственной и криминально нажитой собственности в целях извлечения сверхдоходов (сверхприбыли) для удовлетворения личных и групповых потребностей небольшой части населения страны. Теневая экономика тесно связана, переплетена с легальной экономикой, является ее составной частью.⁵

 

Глава 2. Система показателей  макроэкономики

 

     Стратегической  целью функционирования макроэкономической системы является достижение ее эффективности. Решение этой задачи невозможно без  непрерывного наблюдения за динамикой  основных макроэкономических показателей, таких как – валовой национальный продукт, национальный доход, личный располагаемый  доход и др.⁶

      И в этой главе речь пойдет о системе показателей макроэкономики.

2.1. Важнейшие макроэкономические  показатели

 

     Важнейшими  макроэкономическими показателями, используемыми в мировой практике для оценки результатов экономической  деятельности, являются следующие:

1. валовой национальный продукт (ВНП);
2. валовой внутренний продукт (ВВП);
3. чистый национальный продукт (ЧНП);
4. национальный доход (НД);
5. личный доход (НД);
6. доход, находящийся в личном распоряжении (ДНЛР).

Рассмотрим  последовательно содержание каждого  из них.

     Валовой национальный продукт (ВНП) представляет совокупную стоимость конечных продуктов, которые созданы, распределяются и  используются в национальном хозяйстве  в течение года.

     Он  является результатом вычета из валовой  стоимости продукции, равной сумме  продаж всех товаров и услуг (или  совокупной стоимости промежуточного и конечного продукта), стоимости  промежуточного продукта. При этом получается стоимость конечного  продукта, адекватная валовому национальному  продукту.

     Необходимость вычета стоимости промежуточного продукта из валовой стоимости при определении  валового национального продукта обусловлена  тем, что стоимость промежуточного продукта при движении его по стадиям  производства многократно суммируется. В результате вычета валовая стоимость  «очищается» от повторного счета, при  этом получается главный макроэкономический показатель – валовой национальный продукт, представляющий стоимость  конечной продукции, произведенной  в течение года отечественными производителями  внутри страны и за рубежом с использованием собственных факторов производства.

     От  валового национального продукта отличают валовой внутренний продукт (ВВП).

     Валовой внутренний продукт представляет годовую  стоимость всей конечной продукции, созданную внутри страны как отечественными, так и иностранными производителями  с использованием как собственных, так и принадлежащих нерезидентам факторов производства.

     Он  отличается от показателя ВНП тем, что  в показатель ВНП, как отмечалось, входит чистый экспорт, т.е. разница  между стоимостью вывезенных из страны товаров и услуг и стоимостью ввезенных в страну товаров и  услуг, вместе с тем показатель ВВП  включает только продукцию. произведенную  внутри страны.

     Валовой национальный продукт и валовой  внутренний продукт образуют базу для  исчисления других макроэкономических показателей.

     Если  из ВВП вычесть сумму годовой  амортизации, получим чистый национальный продукт (ЧНП).

     Чистый  национальный продукт минус косвенные  налоги на бизнес равен национальному  доходу общества (НД).

     Национальный  доход – это совокупность доходов  всех экономических агентов сферы  материального и нематериального  производства.