Иновации

· наноиндустрия и перспективные материалы;

· энергосберегающие  технологии и альтернативные источники  энергии;

· технологии живых  систем;

· информационно-телекоммуникационные системы;

· экология и  рациональное природопользование;

· безопасность и противодействие терроризму.

В новой редакции программы следует отметить 3 основных блока, в рамках которых строится работа: генерации знаний, разработка технологий и коммерциализация технологий.

Первый блок - генерация знаний

В рамках этого  блока реализуется около 250 проблемно-ориентированных  поисковых исследований фундаментального характера и прикладные разработки. Осуществляется также поддержка  научно-организационного и методического  обеспечения интеграции научной  и образовательной деятельности, поддерживаются плотные проекты  в этой сфере, создаются научно-образовательные  комплексы.

Второй блок - разработка технологий

Этот блок ориентирован на поддержку и развитие прикладных научных исследований и разработок. В рамках этого блока около 120 опытно-конструкторских, технологических  и экспериментальных разработок впервые получили финансовую поддержку. Каждый проект получал в среднем  около 10 млн. тенге. Это примерно на порядок больше того, что было до реализации последней редакции программы.

Третий блок программы - коммерциализация технологий 

В первую очередь, здесь следует говорить о создании и развитии эффективных механизмов государственного и частного партнёрства. Хорошими примерами в этой связи  могут стать реализуемые, начиная  с 2003 года, важнейшие инновационные  проекты государственного значения, которые были поддержаны ещё Министерством  промышленности, науки и технологий РК и очень успешно продолжают развиваться при поддержке Агентства  науки и инноваций, фактически при  поддержке Министерства образования  и науки РК.

Важнейший элемент - это финансовая инфраструктура. В  первую очередь, это бюджетные и  внебюджетные фонды, такие как: фонд содействия развитию малых форм предприятий  в научно - технической сфере; казахстанский  фонд технологического развития (КФТР).

КФТР - внебюджетный фонд, который формируется из тех  отчислений, которые предприятия, освобождая эти отчисления от налогов, направляют в отраслевые фонды, внебюджетные фонды  и головные организации, координирующие их деятельность. Он формируются за счёт 25% отчислений от тех средств, которые  собирают отраслевые фонды. Направляются средства на поддержку серьёзных  научно - технических, инновационных  проектов 
 

1.2 КЛАССИФИКАЦИЯ  ИННОВАЦИЙ 
 
 

Исследуемое понятие  можно классифицировать по множеству  признаков. Здесь приведены, по моему  мнению, классификации по наиболее важным из них.

По функциональному  назначению и области применения инновации можно классифицировать по классам: 

Промышленные:

Научно-технические (продуктовые) инновации (связаны с  разработкой и производством  продукции с новыми или улучшенными  свойствами);

Технологические инновации (предназначенные для  совершенствования способов изготовления продукции на базе новейших технологий, достижений в области научно-технического прогресса, автоматизации и компьютеризации).

Организационно  управленческие инновации связаны  с процессом управления и оптимальной  организации производства, коммуникаций, транспорта, сбыта и снабжения.

По виду работ  они подразделяются на:

Научно исследовательские;

Производственные;

Сбытовые;

Логистические (транспортирование и снабжение);

Маркетинговые;

По характеру  функции они подразделяются на:

Экономические;

Информационные;

Социальные.

По степени  значимости в экономическом развитии инновации подразделяются на:

Интегрирующие, которые являются результатом использования  оптимального комплекса ранее накопленных  и проверенных в мировой практике достижений (знаний, технологий, систем, оборудования и т.п.);

Базисные, в основе которых лежат крупные научные достижения;

Совершенствующие, которые предлагают использование результатов прикладных научно-исследовательских, опытно-конструкторских работ, направленных на улучшение характеристик имеющихся товаров.

В зависимости  от глубины вносимых изменений:

Радикальные (принципиально  новые);

Модернизационные (вносящие качественно новые изменения в продукт или существенно улучшающие его);

Модификационные (частично улучшающие продукт или дополняющие существующую товарную линию);

По охватываемому  объему:

Интернациональные (новые для отрасли в международном  масштабе)

Национальные (новые  для отрасли в стране);

Лолальные (новые для конкретного предприятия);

По уровню распространенности:

Единичные;

Диффузные (распространение  освоенных инноваций в новых  условиях и местах применения);

По причинам возникновения:

Реактивные (выступают  как реакция на новые преобразования и действия, осуществляемые конкурентами)

Стратегические (направленные на решение перспективных  задач, внедрение которых носит  упреждающий характер с целью  получения решающих конкурентных преимуществ  в перспективе).

По отношению  к идеям, лежащим в основе существующих прототипов:

Открывающие (без сопоставимых прототипов);

Замещающие (полностью  заменяют существующие прототипы);

Отменяющие (использование  приводит к полному исключению продукта в связи с появлением новых  функций);

Возвратные (происходит возврат к новым видам, способам, методам);

Ретровведения (воспроизводятся старые формы на современной основе).

По степени  новизны:

Абсолютная новизна (аналоги предлагаемому новшеству  отсутствуют);

Относительная новизна (определяются относительно выбранного признака или группы признаков –  может быть частной (новыми являются отдельные элемента) или условной (новое сочетание известных элементов));

Стоимостная новизна (затраты на НИОКР, освоение и использование, отнесенные к объему полезной работы, ниже, чем у заменяемой)

Целесообразная (лучшие производительные или потребительские свойства).

Классификация Г. Менша:

Базисные (которые  создают основу для формирования новых отраслей или новых рынков);

Улучшающие (имеющие  вторичный характер и повышающие эффективность использования базисных нововведений в производстве или  расширяющие для них рынок);

Псевдонововведения (вносящие минимальные изменения в технологию).

И наконец, по назначению, инновации делятся на:

Обеспечивающие  эффективность реализации;

Обеспечивающие  эффективность производства;

Улучшающие условия  труда;

Повышающие качество продукции.

Столь широкая  классификация инноваций подтверждает многообразие и неоднозначный характер инноваций, следовательно, формы их организации, масштабы и способы  взаимодействия на инновационную деятельность тоже отличается многообразием. 
 
 
 
 
 

2 ИННОВАЦИОННАЯ  ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ  
 

2 1 ИННОВАЦИОННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН 
 

Термин "инновация" происходит от латинского слова “innovus” (in - в и novus - новый), по содержанию термины "инновация" и "нововведения" могут рассматриваться как синонимы. Термин “нововведение” тесно связан и с понятием "новшество", и нередко эти термины отождествляются. Объединяющим началом этих понятий является рассмотрение инновации (нововведения) в двух значениях, то есть как новшества (новое изделие, процессы, услуги) и как процесса его осуществления

Инновационная деятельность Казахстана, базирующаяся на внедрении новых идей, научных  знаний, технологий и видов продукции  в различные области производства и сферы управления обществом, относится  к числу важнейших факторов развития экономики республики.

На расширение масштабов инновационной деятельности в Казахстане направлены основные положения  Закона Республики «Об инновационной  деятельности» и «Программа по развитию инноваций и содействию технологической  модернизации в Республике Казахстан  на 2010-2014 годы».

Уполномоченным  государственным органом, ответственным  за разработку и реализацию политики в сфере индустриально - инновационного развития является Министерство индустрии  и новых технологий Республики Казахстан, в функции которого входят: внесение предложений в Правительство  Республики Казахстан по приоритетным направлениям инновационной деятельности; выделение инновационных грантов; проведение мониторинга реализации и оценка эффективности выполнения инновационных проектов, осуществляемых за счет инновационных грантов; государственный контроль за исполнением законодательства Республики Казахстан о государственной поддержке инновационной деятельности, в том числе за выполнением комплекса мер инновационного развития.

Министерство  образования и науки Республики Казахстан является уполномоченным органом, ответственным за формирование, реализацию и координацию всех фундаментальных  и прикладных исследований, проводимых в стране, состояние и развитие научно-исследовательской инфраструктуры, подготовку и повышение квалификации научных кадров, а также проведение Государственной научно-исследовательской экспертизы научных проектов и программ, реализуемых за счет средств государственного бюджета.

Закон Республики Казахстан «Об инновационной  деятельности» регулирует отношения  в сфере инновационной деятельности и определяет основополагающие принципы, направления и формы реализации государственной инновационной  политики. При этом особое внимание обращается на быстроразвивающиеся  направления, в частности информационно-телекоммуникационные технологии и электронику.

Целью «Программы по развитию инноваций и содействию технологической модернизации в  Республике Казахстан на 2010-2014 годы»  является построение национальной инновационной  системы, обеспечивающей повышение  конкурентоспособности экономики  за счет создания системы управления инновационно-технологическим развитием, инновационного развития отраслей и регионов, создание условий для развития высокотехнологичного малого и среднего бизнеса и повышения научного и инжинирингового потенциала страны.

Анализ успешного  зарубежного опыта показал, что  одним из основных условий эффективной  системы генерации инноваций  является вовлечение в данный процесс  высших учебных заведений.

В 2009 году реализовывалось 15 совместных проектов между предприятиями  и университетами Казахстана, что  показывает очень низкий уровень  сотрудничества. При этом данное положение  объясняется не столько немотивированностью предприятий к массовому внедрению инноваций, сколько недостаточным уровнем качества исследовательских услуг, которые предлагают наши ВУЗы. Данная проблема, в свою очередь вызвана немотивированностью ВУЗов на развитие собственных научных компетенций, так как основной доход они, в отличие от западных университетов получают от оказания образовательных услуг.

Данная диспропорция ведет к ухудшению качества исследовательского персонала, уменьшению интереса молодежи к научной деятельности.

В Казахстане Национальная инновационная система начала формироваться  в 2003 году в виде институциональной  и физической инфраструктуры: проектное  финансирование в лице АО «Национальный  инновационный фонд» (далее - АО «НИФ»), инжиниринг и трансферт технологий в лице АО «Центр инжиниринга и  трансферта технологий» (далее - АО «ЦИТТ»), венчурное финансирование в лице ряда венчурных фондов с участием АО «НИФ» и физическая инфраструктура в виде 4 технопарков в городах Алматы, Караганда, Уральск, а также ПИТ Алатау.

Однако, как показала практика, само создание элементов  инфраструктуры не привело к росту  инновационной активности. В этой связи требуется выработать и  реализовать новые подходы к  формированию Национальной инновационной  системы (НИС), повышению эффективности  взаимодействия ее элементов (включая  восполнение недостающих звеньев  в «цепи» инновационной поддержки), а также усилению взаимодействия и координации этих элементов  для достижения конечной цели.