Информационная экономика: становление, факторы и тенденции развития

      Термин "постиндустриальное общество" появился в США ещё в 1950-ые годы, когда стало ясно, что американский капитализм середины столетия во многом отличается от индустриального капитализма, существовавшего до Великого Кризиса 1929-1933 годов[1].

   С конца 1960-х термин "постиндустриальное общество" наполняется новым содержанием - возрастает престиж образования, появляется целый слой квалифицированных специалистов, менеджеров, людей умственного труда. Сфера услуг, науки, образования постепенно начинает преобладать над промышленностью и сельским хозяйством, где тоже активно используются научные знания. В 1950-1970 годы стало очевидно, что человечество вступает в новую эпоху[1].

     Переход к новому типу общества - постиндустриальному происходит в последней трети XX века. Общество уже обеспечено продовольствием и товарами, и на первый план выдвигаются различные услуги, в основном связанные с накоплением и распространением знаний. А в результате научно-технической революции произошло превращение науки в непосредственную производительную силу, которая стала главным фактором и развития общества, и его самосохранения .

     Постиндустриальное общество - это общество, в экономике которого в результате научно-технической революции и существенного роста доходов населения приоритет перешёл от преимущественного производства товаров к производству услуг. Производственным ресурсом становятся информация и знания. Научные разработки становятся главной движущей силой экономики.                                                                                                                             

    Близкими к постиндустриальной теории являются концепции информационного общества, постэкономического общества, постмодернизма, "третьей волны", "общества четвёртой формации", "научно-информационного этапа принципа производства"

     С социально-экономической точки зрения, основной тезис, которым характеризуют развитие информационного общества - это возникновение экономики знаний. В условиях дефицита других ресурсов и благодаря возможностям, открываемым информационно-коммуникационными технологиями (ИКТ), возрастает экономическая роль знаний, что делает их главным ресурсом развития.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.2. Стадии становления информационной экономики

   

    Развитие информационной экономики обусловлено  повышением роли тех видов деятельность, которые связаны с производством информационных продуктов и услуг, а также переносом транзакций в электронный вид.

       В целом можно выделить следующие стадии становления информационной экономики, которые можно проанализировать по пяти аспектам: технологическому, экономическому, социальному, пространственному и государственному:

1.Проникновение   информационных технологий в  производство. С точки зрения  технологического аспекта, распространяются  новые информационные технологии  в области оборудования, связи,  но нельзя говорить об их  преобладании. Доля информационного  производства и производства  информационных технологий в  экономике страны незначительна.  Число работников в области  работы с информацией незначительно.  Географический фактор играет  большую роль, так как система  коммуникаций еще не развита.  Информатизация органов государственной  и муниципальной власти носит  хаотичный характер, практически  все операции не автоматизированы.

На данном этапе необходима активная государственная  политика в сфере информационных технологий, поскольку можно остаться на данной позиции на долгое время. Сдерживающими факторами являются отсутствие достаточной инфраструктуры для развития, информационной культуры и образованности населения. Применительно к Российской Федерации, находящейся  на данной стадии, можно сказать, что сложившаяся система государственного управления и экономики препятствует становлению информационного общества, так как условия работы предприятий, органов власти таковы, что потребность в информатизации отходит на второй план.

2.Массовое  внедрение информационных технологий  и преобладание стандартизированных  систем. Информационная инфраструктура  уже практически сформирована, упор  делается на создание и внедрения  стандартных информационных систем. Доля информационного сектора в экономике увеличивается, растет доля затрат на информацию в себестоимости продукции. Число занятых в области работы с информацией растет, все больше потребность в высококвалифицированных кадрах. Система коммуникаций развивается, но хотя происходит некоторое преодоление информационного неравенства, для многих территорий вопросы расстояния по прежнему актуальны. Появляются концепции информатизации органов государственной и муниципальной власти, последние интегрируются во всемирную сеть, появляются типовые концепции информатизации деятельности. Здесь возникает проблема в кадрах, или дефицит человеческого капитала, так как резко повышается потребность в специалистах в области информационных технологий, и в тоже время снижается нужда в малоквалифицированных работниках. Переобучение и подготовка необходимого персонала занимает довольно длительный промежуток времени, и нехватка последних становится одним из главных сдерживающих факторов развития информационной экономики. Кроме того, возникает угроза еще большей разницы в уровнях информатизации центра и периферии, или возрастания информационного неравенства, особенно, когда речь идет о сельской местности.

3.Превышение  производительности в сфере производства  информации и информационных  технологий над другими отраслями.  Большую роль начинают играть информационные технологии производства информации и знания.  На первое место выходят технологии коммуникаций. Доля информационного сектора в экономике увеличивается, доля затрат на информацию в себестоимости продукции практически сравнивается с остальными статьями затрат. Число занятых, в области работы с информацией превышает 50% от общего числа трудоспособного населения. Вопросы расстояния практически не играют роли, так как подавляющее большинство транзакций происходит в электронном виде. Появляется электронное правительство, типовые информационные системы преобладают в органах власти,  большинство транзакций происходит через сеть.

   Проблемой может стать переоценка роли информационных технологий. Необходимо трезво оценивать их роль в жизни общества на данном этапе. Ярким примером может послужить кризис в области индустрии высоких технологий в США, когда в 2000 году в результате перегрева рынка, множество ИТ-компаний разорились, упали продажи программного обеспечения и т.п.

4.Переход  к преобладающему производству  информации и знаний. Наибольшую  роль начинают играть фундаментальные  науки, технологии производства  научного знания. Информационный  сектор начинает преобладать  в экономике, продукция становится  все более наукоемкой. Число занятых  в сфере, связанной с информационным  производством становится подавляющим.  Большую долю занятых составляют  специалисты, работающие на дому. Вопросы расстояния практически  не играют роли, так как подавляющее  большинство транзакций происходит  в электронном виде, практически  полностью исчезает информационное  неравенство по географическому  признаку. Система электронного  правительства получает всеобъемлющий  характер, практически все транзакции  происходят через сеть.

   В современном мире к данной стадии развитые страны только приближаются. Она порождает новые проблемы, в частности, вмешательство в личную свободу граждан, Интернет-преступность, возможность  воздействия через новые технологии на огромные массы людей, рост власти государства, корпораций, владеющих монополией на определенные виды информационных ресурсов.

 

 

1.3. Информационная экономика и её  основные факторы развития

   В настоящее время человеческий капитал и информационный ресурс стали основными факторами развития современного общества и мировой экономики в целом. Информационный ресурс и входящие в него знания и сведения входят в состав накопленного и действующего человеческого капитала, являются его базой и фундаментом. В то же время информационный ресурс является и самостоятельным фактором развития, подлежащим анализу и изучению с точки зрения теории и практики роста и развития экономики, становления гражданского общества, обеспечения, общей, экономической и информационной безопасностей и т.д. Отсюда назрела необходимость всесторонних исследований роли и значения в обществе и экономике информации, в том числе  как экономической категории. 

   Специалисты по информатике первыми ввели в обиход термины «информационное общество» и «информационная экономика» в отношении самых развитых стран мира.  И эти термины стали синонимами терминов «инновационная экономика», «новая экономика», "открытое общество", "открытая экономика", «общество знаний», «экономика знаний». Из данных определений и их сущности вытекают два обстоятельства:

1) информация  стала важнейшим производительным, общественным и социальным ресурсом  развития [2];

2) информация  есть почти синоним знаний.

3) современные  информационные системы и технологии  и их глобализация привели  к единому информационному пространству, глобализации культур, образования,  знаний и частично экономик.

   Информация и технологии, связанные с ней, определяют темпы роста экономики – темпы прироста ежегодного ВВП. А также степень зрелости, развития и становления гражданского общества, что в свою очередь определяет темпы роста экономики и развития социальной сферы.

   Влияние на экономический рост ряда индикаторов, в том числе информации и информационных технологий (ИТ),  исследовали Всемирный банк и Всемирный экономический форум[3]. Исследования показали, что влияние ИТ на темпы роста ВВП оказались ниже, чем ожидали эксперты. Анализ влияния на темпы роста за 1999 год для 59 стран показывает, что ИТ делит  3-4 места с качеством рыночной среды. Такое соседство, однако, только подчеркивает сильное влияние  ИТ на рост ВВП. Поскольку качество рыночной среды определяет эффективность функционирования самой экономики, а не только ИТ. Причем первые места заняли НТП и новая экономика, куда существенно входят и ИТ.

   Схожая ситуация наблюдается и для России, и близких к ней по развитию стран. Первые 2  места заняли вклады государства и бизнеса, далее идут  ИТ и общий технологический уровень развития страны. Уровень последнего также определяется уровнем и качеством ИТ.

  В целом, в странах ОЭСР на  ИТ приходится меньше 7-8% ВВП. Это сравнительно немного.  И в то же время, как выявили аналитики,  прирост ВВП в значительной степени определяет именно прирост ИТ. Причина такого сильного влияния прироста ИТ, вероятно, кроется в мощных синергетических эффектах, которые производят ИТ. Т.е. ИТ – мощный катализатор повышения эффективности других отраслей и сфер  экономики. По данным[4], косвенный вклад ИТ в прирост ВВП существенно выше, чем их доля в ВВП. В США, Канаде и Ирландии он достигает 15-20% (по некоторым другим данным в США - 27-28%), а в среднем, по различным оценкам, составляет от 10-12 до 15-20%. Но и эти цифры, вероятно, занижены.

   В табл. 1. приведены данные за 1990-1998 гг., которые показывают, что фирмы использующие компьютеры, имеют вдвое более высокие темпы роста производительности труда, чем не использующие. Информационные технологии, как видим, используемые на  предприятиях, приводят к высоким темпам роста производительности труда, повышению конкурентоспособности и, соответственно, сохранению или увеличению доходов.

Таблица 1.Среднегодовые  темпы роста производительности труда в США (в %)[5]

Секторы экономики:	1958- 1973 гг.	1973- 1979 гг.	1979- 1990 гг.	1990- 1998 гг.
Не использующие компьютеры	3,1	1,6	1,6	2,6
Использующие компьютеры	2,6	1,1	3,2	5,7

 

   Основной же вклад в рост ВВП вносит ИТ через человеческий капитал как главный производительный фактор развития и роста экономики. Это - и повышение уровня и качества воспитания, образования, его разнообразие и одновременно узкая специализация,  компьютиризация, новейшие и доступные знания, эффективность их использования, эффективная реструктуризация институтов и фирм, снижение издержек, доступ к инновациям, снижение коррупции и т.д. 

   В настоящее время эффективно на рынках ИТ  работают две группы стран:

1 - передовые  страны с развитой фундаментальной  наукой (США, Великобритания, ФРГ,  Япония и некоторые др.);

2 - страны, использующие  инновации и технологии первых  стран (Тайвань, Китай, Южная  Корея и др.).

   Эти две группы пока эффективно дополняют друг друга и владеют основной долей мировых рынков ИТ. Но появилась и третья группа стран: Финляндия, Швеция, Норвегия, Ирландия, Израиль, которые сумели прорваться на мировые рынки со своими конкурентоспособными высокими технологиями. Такую возможность им обеспечила чрезвычайно эффективная модернизация систем воспитания, образования, науки, ИТ.

  В табл. 2 приведены темпы роста ВВП в Финляндии, Швеции и ЕС почти за 15 лет. Откуда следует, что до 1994 года эти страны имели отрицательные темпы прироста ВВП. Объяснялось это, главным образом, огромными социальными затратами, которые снижали возможности инвестирования. Однако грамотный переход на развитие собственных высоких технологий, развитие науки, реформирование системы образования, развитие ИТ и т.д. позволили этим странам выйти на передовые позиции в мире и сохранить к тому же социальные государства.