Информационная экономика и проблемы её становления в России

В информационном обществе повышается значение информации как товара. Это является следствием общего роста информационных потребностей и выражением развития отрасли информационных услуг. Свидетельство тому - увеличение вклада информационного сектора в создание национального богатства.

Как известно, собственность на информацию является основой монопольной власти, поскольку владение патентами и лицензиями служит барьером для проникновения в отрасль. Существует и другой важный аспект, связанный с передачей информации, - условия продажи технологий. В  них могут включаться ограничения, заранее устраняющие проявление каких-либо конкурентных преимуществ, например, касающиеся рынков сбыта готовой продукции. В таком случае нарушается механизм конкуренции. В то же время информатизация экономики придает данному механизму новые качества. Так, высокая насыщенность рынка товарами и услугами заставляет фирмы постоянно следить за техническими достижениями в своей отрасли, отыскивать на рынке ниши для новых товаров и услуг. Гибкость информационного производства и маркетинг на основе электронных технологий позволяют производителю быстро реагировать на изменение рыночной ситуации. В таких условиях конкуренция становится динамичной, сменяя статичную конкуренцию индустриальной эпохи, когда фирмы, внедрив новые технологии, могли в течении некоторого времени пожинать плоды нововведений, получая монопольную сверхприбыль.

Информация сегодня рассматривается в качестве одного из важнейших ресурсов развития общества наряду с материальными, энергетическими и людскими. Как замечает по этому поводу Б. Компейн, “информация всегда была ресурсом, но лишь совсем недавно мы увидели первые проблески восприятия информации в том же контексте, в каком экономисты рассматривают материю и энергию в качестве ресурсов”.

Информация имеет реальною ценность благодаря своей структуре. “Структурированная информация - то есть информация для прямого применения - нуждается в специальной структуре, которая стоит денег”. С помощью информационных продуктов потребитель имеет возможность удовлетворять потребность в новых сведениях и знаниях, а также различные эстетические потребности. Информационные товары и услуги предоставляют определенную информацию и средства, которые позволяют воссоздавать необходимые знания.

Существование ряда свойств информации, аналогичных свойствам традиционных ресурсов, дало основание использовать многие экономические характеристики (цена, стоимость, издержки, прибыль и т. д.) при анализе информационного производства. В качестве экономического ресурса информация предназначена для обмена, имеется в ограниченном количестве, при этом на нее предъявляется платежеспособный спрос.

Ценность, или полезность, информации состоит в возможности дать дополнительную свободу действий потребителю. Информация расширяет набор возможных альтернатив и помогает правильно оценить их последствия.

     Что же  касается  российской экономики, то рынок информации еще только формируется. Перспективы развития  информационного рынка  в нашей стране  во многом зависят  от продуманной и  взвешенной  государственной политики в этой области. Кроме того,  именно государство должно  обеспечивать  производство тех информационных продуктов, которые остаются  вне сферы  рынка.

     В  связи с этим  изучение информационного  производства, и, в  частности,  рынка информации и его  особенностей,  представляет  сегодня  значительный теоретический и практический интерес.

Экономика информации  является сравнительно новой  областью  экономических исследований. Различные подходы к  изучению информации как объекта  экономического анализа основываются  на  различных  теоретических положениях. Еще несколько десятилетий назад была широко распространена  точка зрения,  что информация  как нечто  неосязаемое и нематериальное  не имеет  прямого отношения к экономике. Начало научно-технической революции  и так  называемый  информационный взрыв  коренным образом изменили  отношения к продуктам  информационной  деятельности, что привело к другой крайности — информацию попытались поместить в ложе рациональности и оценивать ее как один из товаров,  применяя обычные экономические инструменты.

   Сегодня  же происходит  своеобразный синтез  крайних точек зрения  и поиски истины  все чаще ведутся посередине. При этом  неизбежно использование находок и  открытий,  совершенных в других научных  областях,  более или менее тесно граничащих с экономикой  и также изучающих феномен информации.

    Информационный продукт и его особенности.

      В свою очередь  рынок информационных товаров и услуг является сегодня самым динамично  развивающимся. Информационный бизнес, ставший одним из наиболее прибыльных и перспективных,  привлекает все больше и больше фирм. Информационные потребности разных уровней  растут быстрыми темпами, что расширяет  возможности  информационного  обмена, ведет к появлению все новых информационных продуктов, стимулирует развитие всех видов информационной деятельности.

    Следует подчеркнуть, что многие виды информации  производятся не для обмена и предоставляются  потребителю бесплатно, в качестве так называемых общественных благ. Их производство  осуществляется  государством  или  бесприбыльными  некоммерческими  организациями.

     С другой стороны, существует множество информационных товаров и услуг, которые не являются результатом  информационной деятельности. Это прежде всего материальные компоненты, которые необходимы для производства, переработки, хранения и распространения  информации.

     Отметим основные особенности информационного продукта, которые кардинально отличают  информацию  от других товаров.

     Во-первых, информация не исчезает при потреблении, а может быть использована многократно. Информационный продукт сохраняет содержащуюся в нем информацию,  независимо от того,  сколько раз она была использована.

    Это свойство  информации - неуничтожимость – можно проиллюстрировать известной притчей Б.Шоу: «Если у вас есть яблоко и  у меня есть яблоко и если мы обмениваемся этими яблоками, то у вас и у меня останется по одному яблоку. А если у вас есть идея и у меня есть идея и мы обмениваемся идеями, то у каждого из нас будет по две идеи».

    Во-вторых, информационный продукт со временем  подвергается  своеобразному «моральному износу». Хотя информация и не изнашивается при употреблении, но она может терять свою ценность  по мере того, как  предоставляемое ею знание  перестает быть актуальным.

    В различных областях науки и техники темпы обесценения знания  неодинаковы, процесс «старения» информации  может длиться  от пяти до пятнадцати лет.

     В-третьих, разным потребителям информационных товаров и услуг удобны разные способы предоставления информации, ведь потребление  информационного продукта требует усилий. В этом  состоит  свойство  адресности  информации.

    Кстати,  благодаря этому свойству, так же как и свойству старения,  потребность в информационном продукте никогда не может быть удовлетворена раз и навсегда. «Создание и использование информационного продукта, - пишет Ю. Шрейдер, -  это всегда попытка  проложить мост  через пропасть, разделяющую  знание и информацию».

    В - четвертых, производство  информации, в отличии от производства  материальных товаров, требует значительных затрат по сравнению  с затратами на тиражирование. Копирование  того или иного  информационного продукта обходится, как правило, намного дешевле его производства. В связи с этим В. Тамбовцев  подчеркивает, что при обмене на информационном рынке покупатель приобретает носитель, а  не право копирования.

    Это свойство  информационного продукта - трудность производства и относительная  простота тиражирования - создает, в частности, немало проблем  в связи с определением  прав собственности в рамках сферы информационной деятельности.

Виды  информационных товаров и услуг.

   Россия занимает 3 место в мире по числу научных работников на 1 млн населения – 3.494 человек. Выше показатели только у Норвегии – 4.377 и Швеции – 5.186. По оценкам экспертов, около 20.000 российских ученых работают на страны ЕС, оставаясь штатными сотрудниками Российских государственных научных учреждений, по большей части "закрытых". Согласно данным Министерства промышленности и науки, в настоящее время доля России на мировых рынках высокотехнологичной продукции составляет 0,3% (это в 130 раз меньше, чем у США). Доля ВВП от использования объектов промышленной собственности в России менее 0,5%. Ассигнования на научные исследования и разработки составляют 1% от внутреннего национального продукта РФ.

     Информационная  сфера  охватывает широкий круг товаров и услуг. Рынок информации  включает такие сектора, как коммуникации,  образование, научно-технические  исследования,  печать, кино, реклама, управленческая деятельность и т. д.

     Общепринятой классификации информационных товаров и услуг  на сегодняшний день не существует. Остановимся  на некоторых из применяемых подходов  к выделению определенных  категорий информационного продукта на  основании тех или иных признаков.

     Прежде всего,  следует различать информацию  как таковую и носители информации. По сферам использования информация  может подразделятся на научно-техническую, управленческую и социальную.

     При прагматическом подходе, который оценивает блага от использования информации, информационные продукты делятся на познавательные и развлекательные.

     Отметим, что в международной практике, еще начиная с работ Ф.Махлупа, к информационным товарам, как правило, относят  собственно продукты  информационной деятельности и вспомогательные продукты, т. е.  обеспечивающие производство,  хранение, обработку  и  распространение информации.

     Так, Ф. Махлуп  выделил 30 отраслей, связанных с производством  знания и  разделил их на пять групп: образование, научные исследования и разработки,  средства массовой информации и связь, информационные машины и оборудование, информационные услуги.

     Существует и такая точка зрения, что  к информационной сфере  нецелесообразно относить производство технических средств для обучения  и преобразования информации, ее носителей, каналов связи и т. д. Так, В. Тамбовцев видит пять крупных блоков внутри информационного рынка:  научно-техническая продукция, объекты художественной культуры, управленческие данные и сообщения, бытовая информация, услуги и образование.

    На мой  взгляд, целесообразность того или иного подхода  к выделению видов информационного продукта определяется  непосредственными целями исследования, разработанными методами статистического учета, возможностью сопоставлений как на уровне предприятий и отдельных секторов экономики, так и на международном уровне.

Соотношение затрат и результатов производства информации.

Большая часть применяемых методов  определения затрат на производство информационных товаров и услуг опирается на те же принципы, которые используются при оценке издержек производства обычных товаров и услуг.

   Приведем в качестве примера методологию определения затрат на производство статистической информации. Совокупные затраты  представляются как сумма затрат, связанных с осуществлением  различных этапов общего технологического процесса. Общие затраты включают затраты на наблюдение, подготовку  первичных  данных, передачу данных от источников информации, контроль достоверности сообщений,  обработку полученных данных и их преобразование, хранение, поиск и выпуск данных.

    Особенности  информации как товара затрудняют определение затрат на ее производство  традиционными методами,  зачастую их применение  носит формальный характер.

     Например, гонорар за книгу  может начисляться  в  зависимости от ее объема, что косвенно выражает  трудозатраты. Однако  сегодня в развитых странах  такая система  уже практически не применяется, гонорар выплачивается  автору  в зависимости  от числа  проданных экземпляров  по мере допечатки  тиража. В этом случае  характеристикой   ценности  информационного продукта  является  спрос.

     Своеобразная оценка общей себестоимости  «идейного продукта»  научного или художественного творчества  была предложена А. Молем.   Сюда А.Моль  относит цену времени  созревания замысла,  цену материалов,  цену времени конкретизации  замысла  и оформление информации, различные коэффициенты надбавок на уровень компетентности и всякого рода почетные ставки,  более или менее постоянные  издержки производства.

      Следует подчеркнуть  сложность взаимодействия   затрат и результатов  информационной деятельности.  В тех случаях, когда большую роль  играет фактор  своевременного использования  информационного продукта,  эффект  информационного воздействия  непропорционален  усилиям, затраченным на производство информации. Целый ряд  информационных товаров и услуг  имеет небольшой жизненный цикл, но их своевременное использование  дает огромный эффект. Это относится, например, к таким видам информационного продукта, как оперативная управленческая  информация или метеорологические прогнозы.

       Все чаще при экономическом анализе  соотношение затрат и результатов информационного производства используется  принцип «затраты-выигрыш».  Он позволяет найти количественную оценку  всех затрат и благ, которые можно получить при использовании информации,  в общих единицах измерения (обычно такой единицой служат деньги). Основные шаги анализа следующие:  перечисляются все последствия  использования информации,  затем они делятся на положительные и отрицательные, для каждого определяется степень влияния на конечный результат, а затем ищется  единая мера, позволяющая соотнести эти последствия между собой.

      Но и здесь возникают  определенные трудности. С одной стороны, денежное измерение затрат  в  сфере информационной деятельности  во многих случаях  признается неадекватным для отражения всей гаммы  издержек. С другой стороны, определение  социального выигрыша   от использования  информации  относится к числу нерешенных проблем.

       Сравнительно недавно  в экономической психологии возникло понятие «поведенческих затрат», т. е.  издержек нервной энергии, мышления и т. п.