Индекс потребительских цен и инфляция

• Данные о ценах, собранные  для целей ИПЦ, могут также  использоваться для составления других индексов, таких как индексы цен, применяемые для дефлятирования расходов домашних хозяйств на потребление в национальных счетах, или паритеты покупательной способности, применяемые для сопоставления реальных уровней потребления в различных странах.

Эти разнообразные направления  использования могут приводить  к конфликтам интересов. Например, применение ИПЦ в качестве показателя общей инфляции может подталкивать к расширению охвата индекса, заставляя включать в него элементы, которые не являются товарами и услугами, потребляемыми домашними хозяйствами, и изменяя тем самым характер и концепцию ИПЦ. Следует также отметить, что в связи с широким использованием ИПЦ для индексации целого ряда платежей — не только заработной платы, но и пособий по социальному обеспечению, процентных выплат, частных контрактов и т.д. — от их динамики зависят чрезвычайно крупные денежные суммы, достаточные, чтобы оказать серьезное воздействие на состояние государственных финансов. Так, незначительные отличия в динамике ИПЦ в результате использования несколько иных формул или методов могут привести к значительным финансовым последствиям. Таким образом, методология исчисления ИПЦ имеет не только теоретическое, но и практическое значение.

 

2.3 Порядок расчета  индекса потребительских цен

 

Расчет ИПЦ на региональном и федеральном уровнях в РФ производится по единой методологии  и осуществляется в несколько  этапов:

- формирование весов для  расчета ИПЦ;

- расчет индивидуальных  индексов цен на товар (услугу)-представитель на уровне города;

- расчет агрегатных индексов  на товар (услугу)-представитель  на уровне субъекта Российской  Федерации, федерального округа, России в целом;

- расчет групповых и  сводных индексов потребительских  цен на уровне субъекта Российской  Федерации, федерального округа, России в целом.

Исчисление индексов потребительских  цен осуществляется на основе двух источников информации:

- средних сопоставимых  цен на отдельные товары (услуги) -представители;

- весов для исчисления  агрегатных индексов цен на  товары (услуги)-представители, а так же групповых и сводных индексов цен.

Средние сопоставимые цены отчетного и предыдущего периодов на товары (услуги)-представители определяются на основании данных регистрации цен. Обеспечение сопоставимости цен, позволяя исключить влияние структурных и ассортиментных сдвигов, является непременным условием исчисления индекса потребительских цен.

Сопоставимой ценой на товар (услугу) с конкретными потребительскими свойствами (ценовую котировку) в отчетном периоде по сравнению с базисным периодом считается цена, зарегистрированная в одной и той же организации торговли (сферы услуг) на один и тот же товар. Для обеспечения сопоставимости ценовой информации (например, в случае отсутствия товаров в продаже в конкретной торговой организации или во всем регионе) используется метод замены.

Средними сопоставимыми  ценами на товар (услугу)-представитель  в базисном и отчетном периодах считаются  цены, рассчитанные из одинакового  количества сопоставимых цен на товары с конкретными потребительскими свойствами (ценовых котировок).

При расчете средних сопоставимых цен для исчисления индивидуальных индексов цен должно соблюдаться условие одинакового количества наблюдений цен по товару (услуге)-представителю в городе в течение отчетного года.

 При несоблюдении этого  правила точность расчета индексов  цен будет недостаточной. Так, например, если при неизменных ценах на какой-либо товар-представитель в базисном периоде было зарегистрировано 4 ценовые котировки, а в отчетном периоде – 3 ценовые котировки, среднее значение цен изменится, в то время, как ни на одну из его разновидностей цены не изменились.

Система весов для исчисления ИПЦ включает в себя:

- структуру численности  населения, используемую при исчислении  агрегатных индексов цен на  отдельные товары (услуги)-представители;

- структура потребительских  расходов населения, используемая  для исчисления групповых и сводных индексов потребительских цен.

Формирование индексов потребительских  цен осуществляется с использованием системы классификаторов:

- «Общероссийский классификатор  объектов административно-территориального  деления» (утвержден постановлением  Госстандарта России от 31 июля 1995г. № 413);

- «Общероссийский классификатор  единиц измерения» (утвержден постановлением  Госстандарта России от 26 декабря 1994г. № 366);

- «Классификатор индивидуального  потребления домашних хозяйств по целям» (утвержден постановлением Госкомстата России от 30 января 2001г. № 7);

- Классификаторы товаров  и услуг. 

Расчет ИПЦ производится с месячной периодичностью. Ежемесячно помимо индекса цен к предыдущему месяцу, исчисляются также индексы цен к декабрю предыдущего года и к соответствующему месяцу предыдущего года. Для пересчета макроэкономических показателей в сопоставимые цены осуществляется расчет индексов цен к соответствующему периоду предыдущего года.

Для расчета указанных  индексов используются следующие формулы:

- к декабрю предыдущего  года:

 

 (6)

 

где: - сводный индекс цен и тарифов по группе товаров (услуг)-представителей отчетного месяца к декабрю предыдущего года.

- к соответствующему месяцу  предыдущего года:

 

 (7)

 

где: – текущий год;

 – предыдущий год;

 – год, предшествующий  предыдущему;

 – индекс цен декабря  предыдущего года (Т-1) к декабрю  года, предшествующего предыдущему (Т-2);

 – индекс цен отчетного месяца текущего года (Т) к декабрю предыдущего года (Т-1);

 – индекс цен соответствующего месяца предыдущего года (Т-1) к декабрю года, предшествующего предыдущему (Т-2).

 - к соответствующему периоду предыдущего года:

 

 (8)

 

где: – индекс цен отчетного месяца текущего года к декабрю года, предшествующего предыдущему;

 – индекс цен отчетного месяца предыдущего года к декабрю года, предшествующего предыдущему.

Ежеквартально определяются индексы цен на конец квартала к концу предыдущего квартала, к соответствующему кварталу предыдущего года, к соответствующему кварталу предыдущего года, к предыдущему году.

Для расчета указанных  индексов используются следующие формулы:

- на конец отчетного квартала к концу предыдущего квартала текущего года:

 

, (9)

 

где: – индекс цен последнего месяца отчетного квартала к предыдущему месяцу;

– индекс цен среднего месяца отчетного квартала к предыдущему месяцу;

– индекс цен первого месяца отчетного квартала к предыдущему  месяцу;

t – отчетный месяц (последний) текущего квартала;

t-1 – средний месяц текущего квартала;

t-2 – первый месяц текущего квартала;

t-3 – последний месяц квартала, предшествующего текущему.

- отчетного квартала к  предыдущему кварталу текущего  года:

 

 (10)

 

- отчетного квартала к  соответствующему кварталу предыдущего  года:

 

 (11)

 

- отчетного квартала к  предыдущему году:

 

 (12)

 

где: – индекс цен отчетного квартала (K) к среднегодовым (G) ценам предыдущего года;

 – индекс цен последнего месяца отчетного квартала к декабрю предпредыдущего года;

– индекс цен среднего месяца отчетного  квартала к декабрю предпредыдущего года;

 – индекс цен первого месяца отчетного квартала к декабрю предпредыдущего года;

– индекс цен первого,……., двенадцатого месяцев предыдущего года к декабрю предпредыдущего года.

Расчет индексов цен на отдельные товары (услуги)-представители, а также сводных индексов цен  за квартал, период с начала года, период за ряд лет производится «цепным» методом, т.е. путем перемножения соответственно месячных, квартальных или годовых индексов потребительских цен.

При публикации указанных  индексов, рассчитанных «цепным» методом  необходимо указывать, что они отражают изменение цен на конец отчетного  периода по сравнению с концом базисного периода. Например: за I квартал – март отчетного года к декабрю предыдущего года, за полугодие – июнь отчетного года к декабрю предыдущего года и т.д.

В публикациях и официальных  сообщениях данные об индексах потребительских  цен на товары и услуги размещаются  с одним десятичным знаком после запятой.

Пример.

 

Таблица 1

Расчет индексов потребительских  цен по отдельным группам товаров  и услуг и сводного индекса потребительских цен на товары и услуги.

№№ п/п	Наименование групп и видов  товаров (услуг)	Веса  базисного периода (структура потребительских расходов), % w0	Индексы потребительских цен, в % к  концу предыдущего месяца Январь Ij1	Веса  базисного периода в ценах января, % w1=Ij1 х w0/100	Индексы потребительских цен, в % к  концу предыдущего месяца Февраль Ij2	Веса  базисного  периода  в ценах февраля, % w2= Ij2 х w1/100
		1	2	3	4	5
1	Все товары и услуги	100,00	гр.3/гр.1 х 100 = 101,91	стр.2+стр.13+стр.23= 101,91	гр.5/гр.3 х 100 = 101,83	стр.2+стр.13+стр.23= 103,78
2	Продовольственные товары	стр.3+стр.9 = 58,70	гр.3/гр.1 х 100 = 102,18	стр.3+стр.9 = 59,98	гр.5/гр.3 х 100 = 101,48	стр.3+стр.9 = 60,87
3	Мясо и птица	åстр. (4:8) = 37,50	гр.3/гр.1 х 100 = 102,93	åстр. (4:8) = 38,60	гр5/гр.3 х 100 = 102,10	åстр. (4:8) = 39,41
4	Говядина (кроме   бескостного мяса)	10,67	103,80	11,08	102,10	11,31
5	Говядина бескостная	4,59	104,20	4,78	101,00	4,83
6	Свинина (кроме   бескостного мяса)	10,73	103,90	11,15	101,90	11,36
7	Куры (кроме куриных окорочков)	8,32	101,40	8,44	104,20	8,79
8	Куриные окорочка	3,19	98,90	3,15	99,00	3,12
9	Масло и жиры	åстр. (10:12) = 21,20	гр.3/гр.1 х 100 = 100,85	åстр. (10:12) =21,38	гр5/гр.3 х 100 = 100,37	åстр. (10:12) = 21,46
10	Масло сливочное	9,09	102,20	9,29	101,50	9,43
11	Масло подсолнечное	9,60	99,60	9,56	99,40	9,50
12	Маргарин	2,51	100,60	2,53	100,10	2,53
13	Непродовольственные товары	стр.14+стр.19= 27,90	гр.3/гр.1 х 100 = 101,22	стр.14+стр.19 = 28,24	гр5/гр.3 х 100 = 101,20	стр.14+стр.19 = 28,58
14	Электротовары	åстр. (15:18) =10,50	гр.3/гр.1 х 100 = 101,24	åстр. (15:18) =10,63	гр5/гр.3 х 100 = 100,66	åстр. (15:18) = 10,70
15	Холодильник двухкамерный отечественный	2,75	100,60	2,77	100,20	2,78
16	Холодильник двухкамерный  импортный	3,76	101,30	3,81	100,80	3,84
17	Машина стиральная автоматическая отечественная	2,75	101,90	2,80	100,70	2,82
18	Электроутюг с  терморегулятором и пароувлажнителем	1,24	100,50	1,25	101,00	1,26
19	Бензин	åстр. (20:22) = 17,40	гр.3/гр.1 х 100 = 101,21	åстр. (20:22) = 17,61	гр5/гр.3 х 100 = 101,53	åстр. (20:22) = 17,88
20	Бензин марки А-76	3,37	102,90	3,47	105,04	3,64
21	Бензин марки АИ-92	12,56	100,90	12,67	100,70	12,76
22	Бензин марки АИ-95	1,47	100,10	1,47	100,50	1,48
23	Платные услуги населению	стр. 24+стр.28 = 13,40	гр.3/гр.1 х 100 = 102,16	стр. 24+стр.28 =13,69	гр5/гр.3 х 100 = 104,67	стр. 24+стр.28 =14,33
24	Городской электрический транспорт	åстр. (25:27) = 2,25	гр.3/гр.1 х 100 = 101,33	åстр. (25:27) = 2,28	гр5/гр.3 х 100 = 101,32	åстр. (25:27) = 2,31
25	Проезд в трамвае	0,66	102,10	0,67	100,00	0,67
26	Проезд в троллейбусе	0,82	101,90	0,84	100,60	0,85
27	Проезд в метро	0,77	100,00	0,77	102,30	0,79
28	Коммунальные услуги	åстр. (29:33) = 11,15	гр.3/гр.1 х 100 = 102,33	åстр. (29:33) = 11,41	гр.5/гр.3 х 100 = 105,35	åстр. (29:33) = 12,02
29	Водоснабжение и канализация	1,88	101,30	1,90	106,10	2,02
30	Отопление	2,93	103,70	3,04	107,20	3,26
31	Горячее водоснабжение	1,92	103,80	1,99	106,80	2,13
32	Газ сетевой	1,22	101,60	1,24	102,10	1,27
33	Электроэнергия	3,20	101,10	3,24	103,00	3,34

 

2.4 Динамика индекса потребительских цен и цен производителей

 

Эконометрический анализ показывает, что индекс потребительских  цен в России формируется следующим образом. Важнейшим фактором, влияющим на инфляцию, является рост денежной массы. Увеличение расширенной денежной массы (агрегата М2 плюс депозиты в иностранной валюте) сказывается на ускорении инфляции с лагом в 7 и 11-12 месяцев. Рост денежной массы в течение месяца на 1% через год приводит к росту потребительских цен на 0,1%.

Рост мировых цен на сельскохозяйственное сырье также  влияет на российскую инфляцию: увеличение этого показателя на 10% через один-пять месяцев ведет к ускорению внутренней инфляции на 0.3%. На индекс потребительских цен влияют и изменения цен производителей. Рост индекса цен производителей на 1% через пять месяцев ведет к увеличению цен потребителей на 0,8%. Проводимая в прошлом году Центральным банком политика укрепления рубля также имела некоторый антиинфляционный эффект: укрепление рубля к доллару на 1% способно сдержать инфляции на 0,1% через семь месяцев. Инфляция традиционно выше в январе и ниже в августе. В январе каждого года традиционно происходит повышение тарифов на такие платные услуги населению, как услуги ЖКХ и транспорт. В августе же замедление роста ИПЦ связано с сезонным снижением стоимости плодоовощной продукции. Наконец, инфляция в России инерционна, и всплеск инфляции в одном месяце формирует повышенные ожидания инфляции в последующем месяце.

Использование полученных зависимостей позволяет рассчитать вклад отдельных факторов в формирование инфляции в 2006-2007 годах и в начале 2008 г. (Приложение 1).

В четвертом квартале 2007 и начале 2008 года действительно повысился вклад в инфляцию цен на сельскохозяйственную продукцию. Однако, рост общего вклада этого фактора в изменение инфляции между 2006 и 2007 годом был небольшим, поскольку общий рост мировых цен на с/х сырье в 2007 г. составил всего только 41% против 30% в 2006 году. Но именно этот фактор можно считать одним из важнейших детерминант инфляции в конце 2007 и начале 2008 годов. В 2007 году увеличился вклад в инфляцию роста денежной массы (3,2% против 3,8%), поскольку рост самой денежной массы также ускорился с 40,5% до 44,2%. Однако в первые месяцы 2008 года влияние этого фактора на инфляцию было небольшим, что является отражением кризиса ликвидности, происходившего осенью 2007 года. Стоит отметить, тем не менее, что начиная с середины 2007 г, т.е. с начала мирового финансового кризиса, наблюдается возрастание эффекта изменения денежной массы на рост ИПЦ. (Динамика ИПЦ за 2006-2009гг. представлена в Приложении 2.) То есть с середины 2007 года один и тот же рост денежной массы стал вызывать больший всплеск инфляции, чем ранее. Это может свидетельствовать о замедлении темпов роста монетизации российской экономики, связанном либо с некоторым ее перегревом, либо с некоторым снижением доверия к рублю в связи с началом мирового финансового кризиса. Тем не менее, основными факторами, определявшими инфляцию в конце 2007-начале 2008 года были рост цен на сельскохозяйственную продукцию и рост инерционной составляющей. В 2007 году вклад последнего фактора в инфляцию увеличился до 4,5% против 3,6% годом ранее, и вклад инерционной составляющей (или инфляционных ожиданий) в инфляцию остается высоким и в начале 2008 года.