Государственный бюджет как инструмент государственного регулирования

Рассмотрим динамику доходов и расходов ФБ за последние 5 лет:

          Таблица 2

Данные общих доходов, расходов ФБ с 2007г. по 01.09.2011г.

В мае 2007 года Госдумой РФ впервые был принят проект трёхлетнего федерального бюджета на 2008-2010 годы. Для федерального бюджета трёхлетний период обязателен. На региональном и местном уровнях бюджет может разрабатываться на 1 год или на 3 года. Трёхлетнее планирование безусловно  лучше, чем годовое – есть некая стратегия. С другой стороны: «Ну какая может быть стратегия на три года? Ни один долгосрочный, даже среднесрочный проект, я не говорю о каких-то глобальных проектах развития, а, например, о создании новых видов техники: самолет, корабль и так далее, он в три года не укладывается».[8]

Действительно, при отсутствии всего набора инструментов (бюджетных, налоговых, тарифных, таможенных, нормативного регулирования), применяемых для достижения целей государственной политики стратегическое планирование слабо увязывается с бюджетным.

Наполняемость бюджета  страны сегодня полностью зависит от положения на мировых нефтяных рынках. И, хотя буквально вчера цены на нефть поползи вверх, отток капитала, при годовом прогнозе 2011 г. в

35 млрд. $, к началу октября достиг 50 млрд. $. Это вызвало ослабление рубля, что недёшево обошлось ЦБ России: почти за месяц на эти цели он потратил 34,6 млрд. $ своих валютных резервов, при этом рубль всё равно подешевел по отношению к доллару и евро примерно на 10%.

Заместитель главы Минэкономразвития Андрей Клепач заявил, что по итогам года уровень инфляции может оказаться 6,5% или даже ниже. «Это вполне реально, но для этого должна складываться очень благоприятная ситуация», – добавил он.[9] Можно ли этому верить?

Стабилизационный фонд в феврале 2008 года был разделён на Фонд национального благосостояния и Резервный фонд, сумма которого на 01.02.08 года составляла 3 069 млрд рублей. На сегодняшний день сумма резервного фонда составляет 823,87 млрд рублей, причём за всё это время она уменьшалась (правда имея небольшой рост в первые 4 месяца 2009 г.) А если уж резервные средства утекают, то не имеем ли мы дело, господа, со скрытой инфляцией?

И чего нам ждать в 2012 году – ухудшения уровня жизни, роста цен и даже сокращения зарплат и увольнений? Остаётся лишь надеяться, что все эти вопросы не останутся риторическими в ближайшие годы.

4. Практикум

Рассчитать доходы и расходы главного звена финансовой системы любой страны, если государственные расходы составляют 50 млрд ден. ед., трансферты — 20 млрд, проценты по обслуживанию госдолга, составляющего 40 млрд, — 10% годовых, налоговые поступления — 100 млрд ден. ед. Ответить на вопрос, дефицитен или профицитен бюджет и почему.

Расходы по обслуживанию госдолга = 40 . 10% = 4

                                                                               100%

Ответ: бюджет профицитен, т.к доходы превышают расходы на 26 млрд ден. ед.

Заключение:

Для любого государства принципиально важно, чтобы его бюджет функционировал как единый организм в целом. Регулирование бюджетными средствами во многом определяет политическая и экономическая обстановка в стране. Наш завтрашний день напрямую зависит от тех рычагов, на которые правительство нажимает сегодня.

И пока наше государство не будет налаживать производство, а будет выживать за счёт природных ресурсов, вряд ли оно сможет привести к балансу свой бюджет. Коррупционная машина, которая давно запущена, помогает чиновникам его опустошать. Предприниматели скрывают налоги, не доверяя правительству. И, по-моему мало кто ему верит. Страна, имеющая огромную территорию и большой потенциал экономически абсолютно не развивается.

Я, как мама, переживаю за будущее своих детей, что их ждёт? В ближайшие три года планируется снизить государственные расходы на образование, но увеличить на оборону. Растим солдат Урфина Джюса? Конечно, так ведь легче управлять страной, которая вместо демократического государства скоро будет напоминать монархию.

Список литературы:

1) Анализ системы управления государственным долгом Российской Федерации. Бюллетень Счетной палаты Российской Федерации. 2006. № 6

2) Бюджетное послание Президента Российской Федерации о бюджетной политике в 2011-2013 годах. Финансы. – 2010

3) Вечканов Г.С., Вечканова Г.Р. Макроэкономика. СПб – СПб. Питер, 2008

4) Государственное регулирование рыночной экономики. Под ред. В.И. Кушлина. М.РАГС, 2005

5) Попов А.И. Экономическая теория.  – СПб. Питер, 2006

6) Россия в цифрах. 2011: Крат.стат.сб./Росстат – M., 2011

7) Сухарев А.Н. Направления размещения государственных финансовых резервов федерального бюджета. А. Н. Сухарев. Финансы и кредит. – 2010

8) Экономическая теория. Под ред. И.П. Николаевой. М. ЮНИТИ, 2004

9) Экономическая теория. Под ред. И.П. Николаевой. М. ЮНИТИ, 2008

10) http://investcafe.ru/blogs/safon/post/13802/Антон Сафонов

11) http://www.aup.ru/books/m202/ Фролова Т.А. Экономическая теория: конспект лекций. ТТИ ЮФУ, 2009

12) http://www.radiomayak.ru/doc.html?id=25111&cid=42/Михаил Леонтьев

13) www.Grandars.ru /Институт/Финансы /Государственные и муниципальные финансы /Дефицит и профицит бюджета

14) www.minfin.ru

[1] Экономическая теория: Учебник для ВУЗов 4-е изд./ А.И.Попов – СПб.: Питер, 2006 – С.242

[2] Экономическая теория: Учебник / Под ред. И.П. Николаевой. – М.: ЮНИТИ, 2004. – С.274

[3] www.Grandars.ru /Институт /Финансы /Государственные и муниципальные финансы /Дефицит и профицит бюджета

[4] Эк. теория: А.И Попов. – С.242

[5] Эк. теория: А.И Попов. – С.243

[6] Макроэкономика: Г.С. Вечканов, Г.Р. Вечканова, СПб - Изд. дом «Питер», 2008. – С. 166

[7] Государственное регулирование рыночной экономики: Учебник / Под ред. В.И. Кушлина. – М., РАГС, 2005. – С.298

[8] http://www.radiomayak.ru/doc.html?id=25111&cid=42/Михаил Леонтьев

[9] http://investcafe.ru/blogs/safon/post/13802/Антон Сафонов