Факторы экономического роста и политика государства

 

     Важнейшей задачей бюджетной политики считаются  необходимость сбалансирования  государственного бюджета и управление бюджетным дефицитом.

     Бюджетный дефицит – это превышение расходной части бюджета над доходной. Основными причинами дефицита госбюджета являются уменьшение доходной части бюджета, увеличение государственных расходов, а также непоследовательная финансово-экономическая политика государства.

     В экономической теории выделяют несколько  типов бюджетного дефицита.

• Структурный дефицит представляет разность между текущими государственными расходами и доходами, которые могли бы поступить в бюджет в условиях полной занятости при существующей системе налогообложения.
• Циклический дефицит определяется как разность между фактическим и структурным дефицитом.
• Фактический дефицит – общий дефицит госбюджета.
• Первичный дефицит равен разнице фактического дефицита и выплат по государственному долгу.

     Нарастание  бюджетного дефицита приводит к появлению  и росту государственного долга. Государственный долг – это сумма накопленных за определенный период времени бюджетных дефицитов за вычетом имевшихся в это же время положительных сальдо бюджета. Структура государственного долга показана на рис 7. 

Рис 7 Структура государственного долга 

     Экономические последствия государственного долга  можно свести к нескольким моментам:

• существенное сокращение возможностей потребления для населения данной страны;
• вытеснение частного капитала, что может ограничить дальнейший рост экономики;
• увеличение налогов для оплаты растущего государственного долга выступает в качестве антистимула экономической активности;
• перераспределение дохода в пользу держателей государственных облигаций.

     Непосредственным  результатом роста государственного долга является организация системы управления этим долгом. [11]

      2.3 Кредитно-денежная система и кредитно-денежная политика

 

     Кредитно-денежная политика в самом общем виде может быть определена как действие, проводимое в сфере денежного обращения и кредита специальными органами. Структура кредитно-денежной системы представлена на рис 8. 

Рис 8 Структура кредитно – денежной системы 

     Современная кредитно-денежная система характеризуется распределением функций между разными институтами. В частности, эмиссионные функции выполняют центральные банки, тогда как кредитные функции в основном выполняются коммерческими банками. СКФИ в последнее время занимают ведущее место в сфере инвестиционной деятельности и накоплении денежного капитала, конкурируя с банковским сектором.

     Кредитно-денежная политика проводится в жизнь совместными  усилиями правительства и центрального банка. При этом основным субъектом  кредитно-денежной политики является именно центральный банк, который строит свою деятельность по двум важнейшим направлениям. Первое обеспечивает нормальную работу валютной системы страны в целом, т. к. устойчивая национальная валюта – важнейший элемент инфраструктуры рынка. Второе направление – влияние на кредитную деятельность частных (коммерческих) банков, причем строящееся так, чтобы должным образом обеспечивались интересы государства. Центральный банк, таким образом, призван, с одной стороны, управлять, корректировать, регулировать все денежные потоки внутри страны и на мировой арене, с другой стороны, на основе денежных инструментов и потоков регулировать макропропорции в экономике и отчасти во всем обществе исходя из его потребностей и места в мировом хозяйстве. Для реализации кредитно-денежной политики государства центральный банк использует соответствующий набор инструментов (см. таблицу 2). 

     Таблица 2 - Институты кредитно-денежной политики

     При осуществлении кредитно-денежной политики возможно использование инструментов как прямого (лимиты кредитования, регулирование  ставки процента), так и косвенного регулирования (изменение нормы  обязательных резервов, изменение ставки рефинансирования, операции на открытом рынке). Эффективность использования косвенных инструментов регулирования тесно связана со степенью развития денежного рынка. Как показывает мировая практика и российский опыт реформирования, в переходных экономиках особенно на первых этапах преобразований, используются и прямые, и косвенные инструменты с постепенным вытеснением первых вторыми.

     Кредитно-денежная политика, также как и фискальная, имеет свои плюсы и минусы. К  ее сильным сторонам можно отнести быстроту и гибкость, меньшую по сравнению с фискальной политикой зависимость от политического давления, ее большую консервативность в политическом отношении. В то же время повышение значимости кредитно-денежных и финансовых методов воздействия государства на современную экономику отнюдь не исчерпывает проблемы регулирования рынка. Население оценивает деятельность государства, его органов прежде всего по динамике параметров экономического роста, динамике качества жизни. Это требует дальнейшего развития социальной сферы. [14] 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

      ВЫВОДЫ  

      Изучив  факторы экономического роста и  политику государства можно сделать  следующие выводы:

     1. Факторы экономического роста — это причины, рождающие экономический рост.

     Факторы экономического роста взаимосвязаны и переплетены. Поэтому точно определить долю того или иного фактора экономического роста достаточно сложно. Более того, все эти крупные факторы являются комплексными, состоят из ряда более мелких элементов, вследствие чего факторы можно перегруппировывать. По внешне- и внутриэкономическим элементам можно выделить внешние и внутренние факторы. В зависимости от характера роста (количественного или качественного) - интенсивные и экстенсивные. Факторы оказывают как прямое, так и косвенное воздействие на экономический рост, поэтому по способу воздействия на экономический рост различают прямые и косвенные факторы. Существуют и другие классификации факторов экономического роста.

      2. Технический прогресс — третий базовый компонент роста — многие экономисты считают самым важным. В своей простейшей форме он означает появление новых, более эффективных способов производства товаров. Существует три основных разновидности прогресса: нейтральный, трудосберегающий и капиталосберегающий.

      3. Мировой опыт показывает, что только внутренние, а не иностранные инвестиции могут обеспечить устойчивый экономический рост. Главный курс экономического роста – на увеличение объема внутренних инвестиций (накоплений). Сбережение - использование своих доходов с целью сокращения текущего потребления ради увеличения потребления будущего. Накопление представляет собой использование сбережений для расширения производства, т. е. для производительного потребления. Источником собственных накоплений является прибыль.

      4. Национальная норма накопления равняется массе накоплений, деленной на национальный доход, или массе инвестиций, деленной на национальный доход и выражается в процентах. 

     5. Экономическая политика - это система мероприятий государства по регулированию всех секторов национального хозяйства. В обществе существует несколько субъектов экономической политики. Значимое место в формировании экономической политики отводится субъектам исполнения и влияния: общественным и политическим объединениям, средствам массовой информации, видным политическим деятелям. Влияние на экономическую политику оказывает также каждая личность (в роли потребителя и избирателя). К числу наиболее важных инструментов государственного регулирования относятся: фискальная политика, денежная политика, политика регулирования доходов, внешнеэкономическая политика, социальная политика.

     6. Финансы представляют собой экономический инструмент распределения и перераспределения валового внутреннего продукта, орудие контроля за образованием и использованием фондов денежных средств. Совокупность финансовых отношений в рамках национальной экономики образует финансовую систему государства.

     Бюджетно-налоговая политика – совокупность мер государственного воздействия в области налогообложения и регулирования структуры государственных расходов (фискальная политика) и в области регулирования бюджета (бюджетная политика).

     7. Кредитно-денежная политика в самом общем виде может быть определена как действие, проводимое в сфере денежного обращения и кредита специальными органами. Современная кредитно-денежная система характеризуется распределением функций между разными институтами. В частности, эмиссионные функции выполняют центральные банки, тогда как кредитные функции в основном выполняются коммерческими банками.

      СПИСОК  ЛИТЕРАТУРЫ 

1. Агапова  Т.А., Серегина С.Ф. Макроэкономика. Учебное пособие под общей редакцией А.В. Сидоровича. М.: ИППК МГУ, 2005 г. – 96 с.

2. Баликоев, В. З. Общая экономическая теория : учебник по экономическим специальностям / В. З. Баликоев . – 12-е изд., перераб . – М. : Омега-Л, 2010 . – 684 с. – (Высшее экономическое образование)

3. Борисов  Е.Ф., Волков Ф.И.. Основы экономической  теории. "Высшая школа". М. : Дрофа, 2008 г. – 320 с.

4. Булатов  А.С. Экономика. - М.: Изд-во БЕК, 2003. – 786 с.

5. Курс  экономики: Учебник. – 2-е изд., доп./ под ред. Б.А. Райзберга. – М.: ИНФРА-М, 2010. – 672 с.

6. Курс  экономической теории / Под ред.  проф. М.Н. Чепурина, Е.А. Киселёвой. - Киров: АСА, 2007. - 847 с. 

7. Лавров Е.И., Капогузов Е.А. Экономический рост: теории и проблемы: учебное пособие. - Омск: Изд-во ОмГУ, 2006. - 214 с.

8. Лэйард  Р. Макроэкономика. Курс лекций  для российских читателей. М. 2004. – 160 с.

9. Миронов  В.А. Экономическая теория. М. , 2004 г. – 218с.

10. Носова  С.С. Экономическая теория: учебник  для вузов. – М., Издательско-торговая корпорация «Дашков и К^о», 2003. – 864 с.

11. Рохлин  Э. Основы экономической теории. Микроэкономическая теория рынков  вводимых ресурсов. М.: "Наука", 2006 г. – 193 с.

13. Шишкин  А.Ф. Экономическая теория. Учебное  пособие для ВУЗов. В 2 кн. Кн. 1. – М.: Владос, 2010 г. – 816 с.

14. www.news.pravda.ru

15. www.akdi.ru

16. http://copy.yandex.net

17. http://opac.mpei.ru