Факторы экономического роста и политика государства

     Взаимодействие факторов экономического роста зависит часто от внешнего влияния на их поведение, в первую очередь, со стороны государственного управления, которое можно выделить в качестве надстроечного фактора. Государственные программы экономического развития включают цели обеспечения экономического роста. Государство как минимум обеспечивает правовую основу отношений. А это по-разному может влиять на протекание экономических процессов. В данном случае речь идет о степени влияния государства на экономические процессы, о формах и методах госрегулирования.

     Экономический рост выступает всегда как результат действия экономических и неэкономических факторов. К последним относятся военно-политические, географические, климатические, национальные, демографические, культурные и т. д. Влияние тех или иных факторов может быть более или менее заметным, но нивелировать их невозможно, тем более в их совокупности. Тому хороший ли, но весьма наглядный пример – наша Россия. Совершенно очевидно, что влияние этих факторов может быть как негативным, так и позитивным. [3]

     Существует еще одна классификация факторов экономического роста (рис. 3.). Очевидно, что эти факторы, каждый сам по себе, влияют на рост, но особенно эффективно они влияют во взаимодействии, так как они тесно переплетены.

     В целом наиболее упрощенно экономический рост можно представить как результат воздействия двух обобщенных факторов вместе и каждого в отдельности: 1. вовлечение большого количества ресурсов; 2. более эффективное их использование.

     Тогда экономический рост предстает как результат умножения затрат на его производительность. [4]

 

     

Рис. 3. Структура факторов экономического роста 
 

      1.2 Технический прогресс, его эволюционная  и революционная формы 

      Как отмечалось выше, основными факторами, влияющими на рост интенсивности  труда, являются факторы объема задействованных трудовых ресурсов  и  заинтересованности работника в результатах труда. В свою очередь, факторы, влияющие на рост производительности труда, значительно многообразнее. Так, по Э. Денисону, вклад научно-технического  прогресса  в прирост производства оценивается в 42 %, доля капиталовложений составляет около 27 %, фактор изменения уровня знаний, умений и навыков (изменение качества рабочей силы) дает немногим более 20 % прироста производства, факторы роста, связанные с масштабом производства и распределением ограниченных ресурсов, составляют около 13 % каждый. С другой стороны, ряд факторов уменьшает темпы экономического роста. К  ним  Э. Денисон относит, в частности, законодательные ограничения на отдельные производства, мероприятия по охране окружающей среды, всевозможные бюрократические издержки (на отчетность и т. п.). Все данные законодательные факторы уменьшают потенциальный рост производительности труда почти на 15 %. Вместе с тем очевидно, что  технический   прогресс  является одним из важнейших путей повышения производительности труда.  Технический   прогресс  - это открытие новых путей использования производственных ресурсов с целью повышения качества  и количества товаров и услуг, т. е. конечной продукции. [5]

      Технический прогресс имеет два основных направления:

      1. Создание принципиально новых полезных товаров - товаров с новыми потребительскими свойствами.

      2. Разработка  и  совершенствование технологических процессов:

      2.1. Изобретение  и  внедрение  новой технологии;

      2.2. Применение более совершенных методов производства;

      2.3. Применение новых  форм  организации  производства.

        Технический   прогресс  позволяет  получать больше продукции с  меньшими затратами факторов  производства  и  в первую  очередь с меньшими затратами:

      1) живого труда - он заменяется машинным. Неизбежным следствием этого является рост капиталоемкости производства (увеличивается техническое, стоимостное, органическое строение капитала). Сложная проблема для национальной экономики – добиться определенной комбинации прироста производительности труда  и  прироста капиталовооруженности;

      2) энергии  и  традиционных  минеральных ресурсов - результат   технического   прогресса - рост  ресурсоотдачи;

      3) капитала - рост капиталоотдачи - замена  орудий труда более совершенными.

      Уменьшение  затрат энергии  и  минеральных ресурсов, а также капитала позволяет осуществлять производство путем сбережения капитала. Таким образом,  технический   прогресс  имеет две основных формы : выделяют капиталоемкий  и  капиталосберегающий типы технического   прогресса. Другой подход к классификации технического прогресса связан с концепцией нейтральности. Технический прогресс является нейтральным, если он не меняет соотношения значений определенных параметров. Концепции нейтральности имеют то общее, что распределение доходов как отношение прибыли к зарплате. rK/wL=1 ,

где r - норма отдачи на вложенный капитал, K - величина капитала, w - ставка оплаты труда, L - величина фактора труда, - доля прибыли в доходах, с течением времени остается постоянным. Они  различаются в точке зрения на условия, при которых это должно происходить. В зависимости от того, соотношение каких параметров не меняется, различают три вида нейтрального технического прогресса: Харрод - нейтральный, Хикс-нейтральный и Солоу-нейтральный.

      Хикс-нейтральный технический прогресс одновременно является трудо- и капиталосберегающим, тем самым производственная функция Кобба-Дугласа имеет вид

      Y = A F (K, L),

где А - технологический параметр, показывающий темпы прироста отдачи от факторов производства, измеренные в эффективных единицах. Эффективные единицы труда показывают, сколько реальных единиц труда и капитала, обладающих определенной отдачей, пришлось бы затратить на производство продукции при отсутствии технического прогресса. Производительность труда и капитала растет равными темпами. Харрод-нейтральный технический прогресс характеризует ситуацию, при которой средняя и предельная производительности капитала остаются неизменными. Несмотря на рост капиталовооруженности труда (K/L), предельная производительность капитала не снижается, что было бы в случае отсутствия технического прогресса, поскольку он как бы увеличивает количество труда в той же пропорции, в которой растет капитал. Таким образом, он является трудоувеличивающим и производственная функция имеет вид

      Y = F (K, AL).

      Под Солоу-нейтральным понимается капиталоувеличивающий технический прогресс, и производственная функция имеет вид

      Y = F (AK, L).

      При этом с равновесным, с точки зрения неоклассического подхода, ростом экономики согласуется Харрод-нейтральный технический прогресс, поскольку в этом случае капиталоемкость продукции остается неизменной.[11] 

      1.3 Сбережения и накопления. Накопление прибыли 

      Мировой опыт показывает, что только внутренние, а не иностранные инвестиции могут  обеспечить устойчивый экономический рост. Главный курс экономического роста – на увеличение объема внутренних инвестиций (накоплений). Единственным источником накопления внутри страны является национальный доход (Y ), равный совокупности продаж товаров и услуг ( A ) за вычетом издержек ( И ):

      Y=A – И

      Национальный  доход, представленный как сумма всех расходов в стране, разделяется на фонд потребления, инвестиции и расходы государственного бюджета. Если временно абстрагироваться от госбюджета, то в национальном доходе особое значение имеют фонд потребления и инвестиции.

      Часто понятия сбережение и накопление используют как синонимы. Но они таковыми не являются. Сбережение обычно противопоставляют потреблению, но это противопоставление не абсолютно, ведь сберегают, чтобы потребить потом, в будущем.

      Сбережение, таким образом, - использование своих доходов с целью сокращения текущего потребления ради увеличения потребления будущего. Накопление, в свою очередь, представляет собой использование сбережений для расширения производства, т. е. для производительного потребления. К. Маркс определил накопление как присоединение части прибыли к действующему, функционирующему капиталу. Таким образом, не всякое сбережение является накоплением. Мотив накопления - увеличение прибыли в будущем.

      Накопление с точки зрения микроэкономики неразрывно связано с отношениями собственности. С точки зрения отношений собственности источники для осуществления накоплений бывают двух видов: собственные и заемные. Если сам предприниматель осуществляет накопление за счет прибыли, то подобное накопление будет называться собственным. Заемные же накопления превращаются в действующий капитал через рынок капитала. Основными формами заемного накопления являются:

      1. Ссуды банков. Банки аккумулируют  свободные средства населения и организаций и предоставляют их предпринимателям. В зависимости от сроков ссуды и от того, какие части капиталов увеличиваются, выделяют следующие виды ссуд:

      1.1. Краткосрочные ссуды (до одного года) - обычно используются для увеличения оборотного капитала;

      1.2. Среднесрочные ссуды (до пяти лет) - используются для увеличения как оборотного, так и основного капитала;

      1.3. Долгосрочные ссуды (до десяти или реже до двенадцати, пятнадцати лет) - были широко распространены в прошлом веке, в настоящее время используются крайне редко, поскольку появился второй путь долгосрочных заемных накоплений.

      2. Средства, аккумулируемые через  рынок ценных бумаг.

      Преимуществом ценных бумаг являются более выгодные условия размещения при их эмиссии. В частности, акции обладают свойством бессрочности, облигации же, как правило, позволяют привлекать средства на более длительные сроки и под более низкие проценты, чем долгосрочные ссуды.

      Источником  собственных накоплений является прибыль. Первым на это обратил внимание еще Адам Смит. Он рассматривал прибыль в аспекте взаимоотношений между предпринимателями и рабочими, защищая интересы предпринимателей. Смит полагал, что существует три фактора производства и три источника дохода: собственники земли получают ренту, собственники капитала - прибыль, наемные рабочие (собственники рабочей силы) – заработную плату. Накапливая часть своей прибыли, предприниматели уменьшают свои доходы и увеличивают доходы наемных рабочих. Смит подчеркивал, что предприниматель проявляет чувство бережливости, бережливость является причиной накопления, а не трудолюбия.

      Расточителя Смит называет врагом общества, технического прогресса. К бережливости побуждают желания улучшить свое положение в будущем, иметь больше имущества, бережливый предприниматель - это общественный благодетель.

      Много внимания проблеме накопления уделял К. Маркс. Он рассматривал накопление как взаимоотношения между предпринимателями и наемными рабочими, но находился на стороне рабочих. Маркс считал, что мотивом накопления является жажда обогащения, страсть к накопительству. Маркс полагал, что экономический рост может осуществляться, если на рынке имеются:

      1) дополнительные средства производства;

      2) дополнительные рабочие руки;

      3) дополнительные предметы потребления для дополнительных рабочих.

      В первом томе Капитала он исследовал, как происходит накопление, если все это уже имеется; во втором - подробно рассмотрел две стороны: как формируются дополнительные средства производства и рабочая сила и как появляются дополнительные предметы потребления для дополнительных рабочих. Маркс установил, что получаемая прибыль состоит из фонда потребления предпринимателя и фонда накопления, который, в свою очередь, делится на две части. Одна из них расходуется на увеличение средств производства, а другая часть - на увеличение наемной рабочей силы. Маркс критиковал Смита, который не предусмотрел, что значительную часть накапливаемых доходов предприниматель тратит на увеличение средств производства.

      Маркс пришел к выводу, что размеры накопления прибыли предпринимателей зависят от следующего:

      1. Пропорции, в которой прибыль распределяется предпринимателем между фондом потребления и фондом накопления;

      2. Величины применяемого капитала;

      3. Пропорции, в которой национальный доход делится между предпринимателями и наемными рабочими. В определенные исторические периоды предприниматели широко использовали этот фактор для увеличения размера фонда накопления, в том числе за счет сокращения расходов на рабочую силу, выплачивая зарплату ниже прожиточного минимума;

      4. Роста производительности труда;

      5. Разницы между применяемым и  потребляемым капиталом.

      Дж.М. Кейнс также рассматривал проблему мотивации накопления прибыли. Согласно Кейнсу, мотивы накопления таковы: