Европейский союз:этапы развития, проблемы и перспективы

     Таким  образом, можно выделить следующие  проблемы ЕС:

-проблема низкой  эластичности рынка труда ЕС, сложившейся не только вследствие  низкой мобильности рабочей силы, но также из-за сильного влияния  профсоюзов на политику в отношении  заработной платы;

-проблемы реформирования  системы социального обеспечения  стран ЕС;

-проблемы государственного  долга стран ЕС;

-проблемы, связанные  с введением «евро» в наличное  обращение;

-большие затраты  на подготовку стран-кандидатов  на вступление в ЕС;

-демографическая  проблема, связанная с уменьшением  и старением населения; 

-экологическая  проблема стран ЕС;

-проблема расширения  ЕС;

-проблема образования  в ЕС, связанная с введением  единых стандартов обучения;

-проблема языка  в ЕС;

-проблема нелегальной  иммиграции;

-проблемы европейской  и международной безопасности  в ЕС.

2.2 Внешнеэкономические  проблемы ЕС

     Внешнеэкономические  проблемы Европейского Союза  связанны с ведением экономической  деятельности ЕС. Множество современных  внешнеэкономических проблем и  вопросов, с которыми столкнулся  ЕС:

-во-первых, западноевропейские  развитые экономики столкнулись  с проблемой финансирования государственной  социальной сферы. В основном  вызывает тревогу складывающаяся  демографическая ситуация. Рождаемость  падает, продолжительность жизни  возрастает по сравнению с  предыдущими десятилетиями. Для экономической системы это означает, что все меньше средств для выплаты пенсий, пособий по безработице, социальных пособий поступает за счет отчислений с заработной платы. Все меньше становится работников, финансирующих системы страхования.  В Германии, к примеру, во времена основания Федеративной Республики, 7 работников финансировали 1 пенсионера. В последние годы 2 работника должны делать отчисления на выплату пенсии 1 пенсионеру.[5.c.45]

       В конечном итоге, такое развитие  показывает, что современная система  социальных гарантий в настоящем  ее виде уже не может существовать. Отчисления с заработной платы  должны быть тогда настолько  большим, что возникнет опасность  потери конкурентоспособности экономики  Германии и ее экспорта на  международных рынках.

-во-вторых, насколько важен Европейский Центральный Банк (ЕЦБ), можно наглядно увидеть на примере государственной задолженности и дефиците госбюджеты Германии и Франции. Правительства этих стран превысили критерии ЕС по задолженности, и если бы не вмешательство и предупреждения о возможных штрафных санкциях ЕЦБ, то государственный долг продолжал бы расти.[6.с.3]

-в-третьих, тревогу  вызывает аграрная политика ЕС. Несмотря на то, что страны  ЕС ориентируются на соблюдение  принципов рыночной экономики,  аграрная политика ЕС однозначно находится в полном противоречии с этими принципами. С принятием новых государств в ЕС эта проблема только усложнится. В ЕС  крестьянам и фермерам гарантирована покупка сельскохозяйственной продукции по стабильной цене. При этом механизм рыночного регулирования цен перестает действовать с последующими негативными последствиями. Примерно 50% бюджета ЕС растрачивается на субсидии сельскому хозяйству.[7.с.17]

     Подобные  действия приводят к перепроизводству  сельскохозяйственной продукции.  Новые страны-участницы, такие  как Польша, Венгрия, с развитым  аграрным сектором, обострят проблему  перепроизводства и распределения  в несколько раз. Исходя из  этого, стратегически важной задачей  последующих лет станет переориентация  сельского хозяйства на принципы  рыночной экономики.

-в-четвертых,  необходима реформа механизмов  принятия решения в ЕС, так  как прежде все важные решения  в ЕС требовали консенсуса, или  единогласия. Без введения механизма  принятия решений большинством  голосов в органах ЕС возникает  опасность недееспособности ЕС.

-в-пятых, если  в ближайшем будущем не удастся  повысить уровень жизни в новых  странах-участницах (Польше, Венгрии,  Чехии, Словакии и т.д.) до уровня  развитых стран Европы, то многие  жители новых стран переселяются  в Западную Европу. Вместе с  этим усиливаются существующие  проблемы на рынке рабочей  силы в западноевропейских странах.[8.с.5]

-в-шестых, вступление  новых стран в ЕС, которые в  связи с экономической ситуацией  внутри этих стран могут привести  к конфликтам по поводу перераспределения  средств. С одной стороны, развитые  страны сопротивляются дополнительными  отчислениями в эти фонды. С  другой стороны, страны, которым  в ЕС до сих пор оказывали  содействие, такие как Ирландия, Португалия, хотят и в дальнейшем получать средства из фондов.[9.с.36]

-в-седьмых, ведущие  политики ЕС под мягким давлением  США дали Турции надежду на  принятие ее в ЕС при выполнении  определенных условий. Как и  многие политики в ЕС может  подорвать успешный процесс интеграции. Турция не является страной с христианскими и западноевропейскими  традициями; конституция страны не основана на демократических принципах; права национальных меньшинств не соблюдаются до сих пор ( к примеру, нерешена проблема курдов); права человека, и женщин в частности, не соблюдены, а также нет свободы выбора религии.

     Необходимо  развивать и укреплять политические  и экономические связи с Турцией.  Вступление России в ЕС –  также слишком трудная задача  для Союза. Разумеется, необходимо  расширять и углублять взаимоотношения  и кооперацию в области политики, экономики и культуры между  ЕС и Россией.

     К  внешнеэкономическим проблемам  ЕС относят – проблему гармонизации  налогов в странах ЕС.[10.с.57]

     Следующая  финансовая проблема в еврозоне, которая расколола ЕС.

     Еврозона  – понятие, обозначающее 16 стран  ЕС, официальной валютой которых  является евро. Эти государства  имеют право выпускать монеты  и банкноты, номинированные в  евро. Европейский Центральный Банк  отвечает за денежно-кредитную  политику стран еврозоны.

     Евро  – официальная валюта ряда  стран ЕС, являющаяся также единой  валютой для более чем 318 млн. европейцев. В виде наличных банкнот и финансовым рынкам в качестве расчетной в 1999 г. В зону евро имеют право войти все члены ЕС, удовлетворяющие определенным требованиям к кредитно-денежной политике, а для всех новых членов Евросоюза обязательно рано или поздно перейти на евро является непременным условием вступления в союз. Одиннадцать стран ЕС, пока не использующих евро: Дания, Польша, Великобритания, Болгария, Чехия, Эстония, Венгрия, Латвия, Литва, Швеция, Румыния в этом и состоит проблема. (Приложения №1,№2). [11.с.273]

     Дания  и Великобритания получили специальное  послабление действующего Маастрихтского  договора. От обеих стран не  требуется в обязательном порядке  присоединения к еврозоне до  тех пор, пока их правительства  не решат этот вопрос: либо  голосованием в парламенте, либо  проведя референдум. Действующее  правительство Дании огласило  планы о проведении референдума  по вопросу принятия лиссабонского  соглашения.

     Швеции  фактически было разрешено использовать  правовую лазейку, позволяющую  ей не отвечать Маастрихтским  критериям и не работать в  направлении устранения выявленных  несоответствий, хотя это государство  и обязано вступить в еврозону. Причиной тому служил отказ шведского общества от вступления в еврозону, выраженный не проведенном в стране референдуме, к результатам которого Комиссия относится толерантно. Однако комиссией было заявлено, что она не потерпит подобного курса от будущих членов еврозоны.

     Польша  и Румыния планируют вступить  в евро зону позже всех –  после 2013 года. Другие,  не вступившие  в еврозону страны, столкнулись   с проблемой    инфляции, которая  вынудила их ( в частности, Эстонию)  перенести планы вступления с  2007 года примерно на 2011 год. Проблемы  экономического и финансового характера потребовали от других европейских государств пересмотреть сроки вступления в еврозону.[7.с.21]

     Таким  образом, к внешнеэкономическим  проблемам Европейского Союза  относят:

-проблемы финансирования  государственной социальной сферы  стран ЕС;

-проблемы государственного  долга стран ЕС и дефицита  бюджета некоторых стран ЕС;

-проблема перепроизводства  сельскохозяйственной продукции  стран ЕС;

-финансовая  проблема в еврозоне, которая  расколола ЕС;

-проблема гармонизации  и приведения к единообразию  торгово-экономического законодательства  стран ЕС;

-проблемы, связанные  с введением «евро» в наличное  обращение. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

3. Перспективы ЕС

     Интеграционное  взаимодействие стран ЕС основывается  на взаимодополняемости экономик, совместном использовании экономического  потенциала, развитии технологий, ресурсов  и финансовых средств. Перспективы  европейской экономики связаны,  с одной стороны, с решением  ряда сложных взаимосвязанных  проблем, олицетворяющих социальные  достижения и успехи традиционной  Европы, с другой – консервирующих  неэффективную в современных  условиях экономическую структуру.  В частности, поддержание действующей  системы социальных гарантий  требует значительных государственных расходов, что, в свою очередь, удерживает налоговые ставки на высоком уровне и тормозит экономический рост. Другие важнейшие задачи связаны с реформированием пенсионных систем и пересмотром политики в отношении госсобственности и регулированию капитала, людских ресурсов, обмену информацией, опыта стран ЕС.[12.с.12]

-уверенно растут  такие надежные показатели, как  индексы делового доверия. Это  говорит об уверенности инвесторов  в способности политического  руководства ведущих европейских  стран добиться определенного  прогресса в проведении структурных  реформ;

-растет объем  заказов на продукцию европейских  производителей, в первую очередь  на товары производственного  назначения. Это означает повышение  внутреннего спроса и оживление  инвестиционной активности;

-представленные  в Европейскую комиссию «программы  стабильности» стран ЭВС свидетельствует  о намерении финансовых властей  большинства стран проводить  нейтральную бюджетную политику, не препятствующую экономическому  росту;

-создание лучших условий жизни в странах ЕС, с целью привлечения работоспособных молодых людей из заграницы;[12.с.14]

-обеспечение  более высоких темпов экономического  роста в ЕС в целом. Это  позволит странам Центральной  и Восточной Европы избавиться  от ощущения социальной несправедливости, а нынешним членам ЕС – ослабить  напряженность в отношениях друг  с другом, поскольку более низкие  налоги и зарплаты в недавно  присоединившихся странах привлекают  больший объем инвестиций и  создают больше рабочих мест;

-укрепление сотрудничества стран ЕС во многих сферах: энергетика, транспорт, информационные технологии, коммуникации, сельское хозяйство, космос, авиация, научные исследования, финансовые услуги, право на интеллектуальную собственность, инвестиции, окружающая среда;

-развитие энергетического   диалога с Россией, в целях  установления постоянных поставок  энергоресурсов;

-совершенствование  правовых основ энергетики и  транспорта стран ЕС.[13]

     Устойчивый  рост экономик стран ЕС создает  благоприятные возможности для  сотрудничества их друг с другом. Европейский Союз будет и дальше укреплять и развивать всестороннее сотрудничество, постоянно обогащать и совершенствовать отношения стратегического партнерства с тем, чтобы они достигли еще более высокого уровня. В нынешней ситуации следует особо обратить внимание по следующим направлениям:

-продолжать  развивать двустороннее и многостороннее  торгово-экономическое сотрудничество  между странами ЕС;