Денежные реформы в России: история и современность

Для того, чтобы снизить темпы  инфляции и укрепить положение недавно  созданного государства в сложной экономической ситуации, были решено заменить все банкноты образца 1962-1992 года. Центральный банк Российской Федерации 24 июля 1993 года отдает распоряжение с нуля часов (по местному времени) 26 июля 1993 года  прекратить хождение на территории государства казначейских билетов СССР, билетов государственного банка СССР и банкнот Банка России образца 1992 года. Были выпущены новые банкноты номиналом 100, 200, 500, 1000, 5000, 10000 и 50000 рублей. Так же в обращении оставались металлические монеты, выпущенные с 1961 года.

Граждане Российской Федерации  были обязаны обменять имеющиеся  у них денежные средства в течение 2-х недель. Причем, они могли сделать  это только один раз и сумму  до 35 тысяч рублей при наличии  паспорта (для военнослужащих –  военного билета), где ставилась отметка учреждения Сбербанка и печать. Суммы свыше 35 тысяч зачислялись на срочный депозит сроком на полгода.

Одним из основных минусов реформы  оказался срок проведения - середина лета, основная пора отпусков. Люди просто не успевали обменять все деньги, лежавшие на сберегательных книжках или просто оставленных дома, будучи на отдыхе. Этот факт не мог не оказать отрицательное влияние на уровень материального обеспечения граждан и их отношение к верховной власти.

Как раз про итог именно этой реформы была сказана легендарная фраза Виктора Черномырдина «Хотели, как лучше, а получилось, как всегда»⁹, которая как нельзя лучше характеризует результат проведенных преобразований.

Несомненно, что на ход экономических  реформ сильно оказала влияние  политическая ситуация в стране – еще недостаточно централизованная власть и борьба между законодательной и исполнительной властью вылились в прекращение деятельности Верховного Совета Российской Федерации в начале октября 1993 года. Само же здание Верховного Совета обстреляли из пушек.

 

В следующий раз изменениям денежную систему подвергли в 1998 году.

О необходимости деноминировать национальную валюту говорили и раньше – еще  в 1996 году, но проведение реформы все  откладывали до того момента, когда  снизиться инфляция в стране. Но 4 августа 1997 года вышел указ президента России Б. Н. Ельцина, который предписывал изменить номинальную стоимость денег в масштабе 1000:1, а так же провести индексацию цен. Вопреки привычке двух первых деноминаций, ранее использовавшиеся купюры были запрещены. Вид банкноты практически не изменился, исчезли только «лишние» нули. Но, учитывая неудачный пример прошлых лет, деноминацию решено было проводить постепенно вплоть до 2002 года.

Следует отметить, что эта реформа, в целом, оказала положительное влияние на состояние экономики, упростив расчеты и уменьшив денежную массу в стране. Так же произошел возврат к традиционной русской денежной системе, в оборот была возвращена исконно-русская копейка.

Однако, в преддверии дефолта, эти  улучшения оказались несущественными. И все положительные моменты реформы, улучшившие отношение населения к верховной власти, тут же были подавлены катастрофическими последствиями 1998 года. Отказ государства выплатить займы по государственным краткосрочным облигациям привел к устрашающему падению престижа страны не только в глазах граждан, но и среди ведущих мировых держав. Последствия этого кризиса еще очень долго ощущались в экономике нашей страны.

 

Но, как ни странно, дефолт стал, в  каком-то смысле, поворотным пунктом для экономики всей страны. Именно после этого в России, находящейся последнее десятилетие в условиях экономического спада, наступила стабилизация, а после начался медленный, но уверенный экономический рост.

Денежная же система Российской Федерации после всех изменений, происходивших с ней на протяжении истории, предстает пред нами в таком виде:

• Основной денежной единицей государства признается рубль, состоящий из ста копеек.
• Соотношения между рублем и золотом не устанавливается.
• В России имеют хождение два вида денег: банкноты и монеты.
• В наличных расчетах используются банкноты номиналом: 10, 50, 100, 500, 1000 и 5000 рублей и монеты достоинством: 1, 5, 10, 50 копеек и 1, 2, 5, 10 рублей.
• Осуществление эмиссии наличных средств ведется только Центральным Банком России, коммерческие же банки имеют право только на выпуск безналичных денег.

 

На данный момент, в России, как  и в других европейских странах, безналичный оборот гораздо больше наличного. Удельная масса наличных денег в стране в среднем 30%. Однако наличные средства необходимы для обслуживания розничной торговли, а так же составляют большую часть средств граждан.

Правовые основы функционирования денежной системы РФ, задачи, функции и полномочия Банка России в организации денежного обращения установлены в Федеральном законе «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)».

Основной из функций Центрального Банка является осуществление налично-денежного обращения, и эта функция включает в себя:

• Перевозку и хранение банкнот и монет, организацию их производства, а так же прогнозирование необходимых денежных масс
• Установление правил хранения, перевозки, инкассации денежных средств
• Установление систем защиты денег, а так же порядка замены поврежденных денежных знаков и их уничтожения.
• Определение правил порядка ведения кассовых операций для кредитных организаций на территории государства.

В систему ЦБ входят: центральный  аппарат, территориальные учреждения, расчетно-кассовые центры (РКЦ, за счет которых производится расчеты между  коммерческими, кооперативными банками и другими кредитными учреждениями), вычислительные центры и т.д.

Что же касается безналичных денег, то их объем в России составляет, в среднем, около 70%. Базналичный расчет осуществляется путем записей денежных операций на счетах участников сделки. Именно широкое распространение безналичных денег заставило банки объединиться в единую банковскую систему. Центральный Банк, следящий за исполнением правил, сроков и стандартов осуществления расчетов, так же наблюдает за исполнением ряда принципов:

• Соблюдение правового режима осуществления платежей и других расчетов, основываясь на нормах гражданского законодательства и отдельных федеральных законов.
• Осуществление расчетов по банковским счетам, которые должны быть у получателя и плательщика.
• Обеспечение ликвидности и платежеспособности участников расчетов.
• Наличие согласия плательщика на платеж.
• Соблюдение срочности платежа.
• Контроль за правильностью и своевременностью исполнения платежей.

Существуют различные формы  базналичных расчетов, и их выбор зависит, в основном, от уровня экономического развития страны. В России чаще всего платежи осуществляются путем платежных поручений.

 

Таким образом, цели денежных реформ с разрушением Советской Империи  не изменились: преодоление кризисного состояния экономики и централизация государства, посредством введения новой денежной системы.

В общем и целом, денежная система  современной России постепенно приближается по своему уровню к уровню экономически-развитых стран, постепенно преодолевая те барьеры, что были созданы в девяностые годы.

 

Заключение

 

В итоге проведенных мною исследований, я могу сделать определенные выводы: в первую очередь, в России, в основном, денежные реформы проводились с  целью укрепления централизации  власти в государстве. Особенно после происходивших революций и изменений в государственном строе. Другой же целью преобразований становились экономические кризисы, которые пытались преодолеть с помощью изменений в денежной системе.

Можно сказать, что достаточно стабильной денежная система государства была до тех пор, пока была привязана к драгоценным металлам – серебру или золоту, это позволяло вести свободную торговлю за рубежом и не затрудняло хождения в самой стране. С появлением же бумажных денег, неуклонно начала расти инфляция, а после того, как бумажный рубль перестал привязываться к металлическому, ее скорость еще больше возросла.

Монетарная политика так же влияла на политическую обстановку в стране, чаще всего, после проведения той  или иной денежной реформы недовольство населения росло, подчас принимая угрожающие размеры. Это давало возможность для смещения политической власти в стране. Денежные реформы, помимо всего прочего, влияли и на международные отношения, по большей мере на международную торговлю, либо ослабляя барьеры свободного рынка, либо увеличивая их.

В общем и целом, денежная система  России в наши дни постепенно приближается по уровню развития к ведущим мировым  державам.

 

Список использованной литературы

 

1. Центральный Банк Российской Федерации. Телеграмма от 24. 06. 1993 №131-93 «О порядке изъятия из обращения денежных билетов образца 1961-1992г»
2. Майенберг А. Путешествие в Московию // Утверждение династии. М., 1997. С. 160
3. М.Никитин. Трудности и противоречия перехода к твердой валюте в 20-е годы: Вопросы экономики, №6. М. Наука. 1990г. 123 - 130 стр.
4. А.В. Летененко. Российские хозяйственные реформы. История и уроки.: М. Наука 2004;  136 стр.
5. В. А. Козлов. Неизвестный СССР. Противостояние народа и власти 1953-1985 гг. М.: Олма-пресс, 2006. 448 с
6. Г.Г. Богомазов, И.А. Благих. История экономики и экономической мысли России.: Экономика, 2010, 671стр.
7. Е.Ф. Жуков. Деньги. Кредит. Банки: М. Юнити. 2004 г. 600 стр.

¹ Майенберг А. Путешествие в Московию // Утверждение династии. М., 1997. С. 160

² А.В. Летененко «Российские хозяйственные реформы. История и уроки»: М. Наука 2004;  стр. 67

³ М.Никитин «Трудности и противоречия перехода к твердой валюте в 20-е годы»: Вопросы экономики, №6 1990г – 123 стр.

⁴ М.Никитин «Трудности и противоречия перехода к твердой валюте в 20-е годы»: Вопросы экономики, №6 1990г – 130 стр.

⁵ А.В. Летененко «Российские хозяйственные реформы. История и уроки»: М. Наука 2004; 

⁶ В. А. Козлов «Неизвестный СССР. Противостояние народа и власти 1953-1985 гг.» М.: Олма-пресс, 2006. 448 с

⁷ Г.Г. Богомазов, И.А. Благих «История экономики и экономической мысли России» Экономика, 2010, 639стр.

⁸ Г.Г. Богомазов, И.А. Благих «История экономики и экономической мысли России» Экономика, 2010, 640стр.

⁹ Гамов А. П. Хотели как лучше… Девятнадцать вечеров с Виктором Черномырдиным, или Как рождались крылатые слова эпохи. — М.: Международные отношения; ЧеРо, 2008. — 239 с.