Демографические и миграционные тенденции на рынке труда

     Наиболее  точно сложившийся в стране уровень  рождаемости характеризует такой показатель, как суммарный коэффициент рождаемости (число детей, которых могла бы родить одна женщина на протяжении всего репродуктивного периода 15-49 лет). В 2009 году он достиг 1,442, что соответствует предусмотренному программой показателю (1,4-1,5). Вместе с тем, это обеспечивает воспроизводство населения только на 65,5%.[14]

     Отрадно, что положительные тенденции  демонстрирует и брачная статистика. На брачно-семейном фронте наметились перемены к лучшему. Так, в 2009 году новых семейных союзов стало больше по сравнению с 2008 годом на 2,1%, а разводов - меньше на 4,4%.

     Для стабилизации демографической ситуации в стране наряду с повышением рождаемости необходимо обеспечить снижение смертности и увеличение ожидаемой продолжительности жизни. Комплекс мероприятий, направленных на решение этих задач, реализуется в рамках подпрограмм "Формирование здорового образа жизни и создание благоприятной среды обитания" и "Укрепление здоровья и увеличение ожидаемой продолжительности жизни". Одной из приоритетных задач является снижение заболеваемости и смертности от социально значимых болезней (болезней системы кровообращения, новообразований, инфекционных болезней и т.д.).

     Приходится  с сожалением констатировать, что  более половины всех случаев смерти в республике происходят от болезней системы кровообращения (в 2009 году по этой причине умерли 73 тыс. человек). Второе место среди причин смерти занимают новообразования, сокращающие среднюю продолжительность жизни более чем на два года.

     Смертность  мужчин в самом активном возрасте приводит к крайне негативным последствиям: сокращается трудовой потенциал, нарастают диспропорции в брачной структуре населения. В рамках подпрограммы "Укрепление здоровья и увеличение продолжительности жизни" осуществлен комплекс медико-организационных, технологических и инновационных мероприятий, направленных на снижение смертности населения республики по основным классам болезней. Диспансерными осмотрами в целом по республике охвачены 97,2% взрослого населения, в том числе трудоспособного - 97,8%. Продолжены мероприятия по оказанию медицинской помощи больным алкоголизмом, наркоманией и психическим больным. Организована работа мультидисциплинарных бригад. Работают кабинеты анонимного консультирования несовершеннолетних. При Республиканском научно-практическом центре психического здоровья создана лаборатория мониторинга для изучения распространения потребления алкогольных напитков, пьянства, алкоголизма и наркомании среди населения и определения наносимого ими ущерба.[15]

     С целью улучшения качества жизни  пожилых людей проводятся комплексные медицинские осмотры инвалидов и участников Великой Отечественной войны, инвалидов и ветеранов боевых действий на территории других государств, членов семей погибших при исполнении воинских обязанностей в годы ВОВ или в государствах, где велись боевые действия. В 2009 году обеспечен 100-процентный охват медицинскими осмотрами инвалидов и участников Великой Отечественной войны.

     Активные  миграционные процессы происходят во всем мире, в том числе и в  Республике Беларусь. Это связано  с наличием родственных связей между  гражданами разных государств, развитием  международного рынка труда, различным экономическим положением стран, другими социальными и политическими причинами. Кроме данных факторов на территории Республики Беларусь миграционные процессы обусловлены произошедшими в последние десятилетия политическими и социально-экономическими изменениями, связанными, в первую очередь, с распадом СССР и получением Беларусью статуса независимого государства.

     Географическое  положение страны в центре Европы, стабильная политическая и экономическая ситуация в Республике Беларусь привлекает мигрантов, в особенности из стран Содружества Независимых Государств и государств Балтии. С целью защиты национальной безопасности, а также упорядочения миграционных потоков в республике разработано и действует миграционное законодательство. Вместе с тем имеется необходимость в разработке дополнительных мероприятий, направленных на интеграцию и социальную адаптацию мигрантов, развитие временной трудовой миграции, решение демографических проблем, актуальных для республики.[12, с. 55]

     В целях повышения эффективности  управления миграционными процессами на территории Республики Беларусь подготовлена Государственная миграционная программа на 2006–2010 годы (далее – Государственная программа).

     Государственная программа сформирована исходя из приоритетных направлений регулирования миграционных процессов в Республике Беларусь, которыми являются:

     использование миграционного потенциала стран  Содружества Независимых Государств и государств Балтии в интересах социально-экономического и демографического развития республики;

     содействие  интеграции и адаптации мигрантов, в том числе в целях миграционного замещения естественной убыли населения страны;

     создание  условий для снижения эмиграционного оттока научно-технических и творческих кадров, а также молодых специалистов из страны;

     развитие  временной трудовой миграции граждан  Республики Беларусь в развитые страны как средства повышения их квалификации, стабилизации внутреннего рынка  труда и роста инвестиций в  экономику государства;

     участие в международном сотрудничестве по вопросам вынужденной, незаконной и других видов миграции.[13]

     В республику за 1990–2000 годы прибыло 627 тыс. человек из стран Содружества Независимых Государств и государств Балтии (всего в республику прибыло свыше 693 тыс. человек). Указанные цифры свидетельствуют о высокой привлекательности республики для мигрантов из названных стран. В 2001–2004 годах из стран Содружества Независимых Государств и Балтии прибыло свыше 69 тыс. человек (всего в республику прибыло свыше 75 тыс. человек). Наибольший приток иммигрантов в этот период отмечается из Российской Федерации (40 287), Украины (11 565), Республики Казахстан (7644), государств Балтии (2855).

     Тенденцией  последних лет стало постепенное  снижение притока иммигрантов из стран Содружества Независимых Государств и государств Балтии. Это обусловлено снижением объема потенциальных реэмигрантов из числа выехавших из Беларуси в предыдущие годы, а также ограничительной политикой Республики Беларусь в данной области.[11]

     Для определения влияния миграции на демографическое и социально-экономическое  развитие Республики Беларусь требуется  создание Республиканского центра исследований миграционных процессов в Республике Беларусь, основной задачей которого будет ведение мониторинга миграционной ситуации в стране, разработка и внедрение системы среднесрочного и долгосрочного прогнозирования миграционных процессов и их государственного регулирования. Кроме этого, с целью изучения конкретных миграционных потоков, их характерных особенностей необходимо создать единую статистику по вопросам миграции.[16, с. 33]

     В приложении А представлены данные по количеству беженцов, которые въехали на территорию Республики Беларусь на 1 января  2010 года по странам.

     В приложении Б приводятся  данные по численности и возрастной структуре трудящихся мигрантов, прибывших в РБ.

     Большой приток иммигрантов наблюдается  из стран СНГ ( 15582 человека). Это хорошо видно из таблицы, которая представлена ниже.

     Численность мигрантов из других стран составляет 4310 человек. За январь – февраль 2010 года в республику прибыло 2798 человек и выбыло 1061, миграционный прирост составил 1737 человек.

     Ежегодно  в установленном порядке разрешение на постоянное место жительства в РБ получают 10-13 тысяч иностранных граждан и лиц без гражданства. В настоящее время в органах внутренних дел состоит на учёте 133277 иностранных граждан и 7799 лиц без гражданства, имеющих разрешение на постоянное проживание. Статистика показана в таблице, которая находится в приложении В. В целях стабилизации демографической ситуации и создания предпосылок для демографического роста в РБ реализуется Национальная программа демографической безопасности РБ на 2007 – 2010 годы, утверждённая Указом Президента Республики Беларусь от 26 марта 2007 года.

               Проблема незаконной миграции в Республике Беларусь обусловлена, прежде всего, ее географическим положением – через территорию республики пролегают маршруты в Западную Европу. Иностранцы прибывают в Республику Беларусь, используя каналы туризма, транзитного проезда, по служебным делам, а также с прямыми нарушениями правил въезда. Большинство незаконных мигрантов рассматривает Республику Беларусь в качестве транзитного государства для последующей незаконной эмиграции в страны Европейского Союза. Однако ужесточение миграционной политики европейских стран, финансирование ими затрат на укрепление государственных границ и создание зон фильтрации приводят к тому, что незаконные мигранты, не сумев сразу попасть в желаемые страны, предпринимают попытки осесть в нашей стране.

     В настоящее время наибольшее число  незаконных мигрантов прибывает  в Республику Беларусь из Афганистана, Пакистана, Ирана, Ирака, Индии, Шри-Ланки, Китая, используя главным образом  «прозрачность» российско-белорусской  границы (до 95 процентов незаконных мигрантов прибывают из Российской Федерации). В свою очередь в Россию, как и в другие страны Содружества Независимых Государств, мигранты прибывают зачастую легально, используя достаточно либеральный режим въезда и получения виз. Пользуясь отсутствием таможенного и пограничного контроля, они свободно могут перемещаться в другие государства Содружества Независимых Государств, в том числе в Республику Беларусь.[15]

     Из  вышеперечисленной информации можно  сделать следующий вывод. После распада СССР демографическая ситуация в РБ оставалась напряжённой. Хотя и наметился за последние годы некоторый перелом. Сейчас основной проблемой является проблема старения населения, что обуславливает нехватку человеческого капитала на рынке труда. Высокая смертность и низкая рождаемость обостряет ситуацию. Государство проводит миграционную политику, направленную на привлечение рабочих рук из-за рубежа.  

                                   Заключение 

     Теперь  после написания курсовой работы можно в соответствии с поставленными целями и задачами сделать следующие выводы.

     Численность человеческих ресурсов увеличивается  или уменьшается не только за счет естественного движения населения, но также распространено увеличение или уменьшение численности населения  благодаря механическому движению населения. И если численность населения  Земли в целом зависит только от показателей естественного воспроизводства  народонаселения, то на численность  населения отдельных стран, регионов Земли, государств влияет именно вышеуказанный  демографический показатель – механическое движение населения или миграция.

     Главное свойство миграции то, что она увеличивает  не только просто численность населения  в определенных странах, но и увеличивает  численность трудовых ресурсов. Безусловно, бывают разные виды миграций, но миграция рабочей силы на сегодняшний день - основная.

     К положительным сторонам миграции можно  отнести увеличение численности человеческих ресурсов государства, трудоспособного населения, налоговых и вообще бюджетных поступлений, если страна малонаселенна.

     К отрицательным сторонам миграции можно  отнести безработицу, правовую незащищенность, нелегальную иммиграцию, межнациональные розни и расовую нетерпимость, поэтому любая миграция требует тщательного регулирования.