Все виды циклов тесно взаимосвязаны. Так, малые циклы представляют собой кратковременные перерывы в фазе подъема большого цикла. Они возникают вследствие стремительного роста накопления товарно-материальных запасов темпами, превышающими реальные потребности фирм в данного рода инвестициях. Возникают перенакопление товарно-материальных запасов по сравнению с объемами ВНП, временное торможение производства. Таким образом, большой цикл может включать в себя несколько малых циклов.

Глава 2.

2.1 Антициклическая политика государства

     Цикличность можно рассматривать как один из способов саморегулирования экономики. Ведь на экономику в целом кризис влияет положительно, он оказывает оздоравливающее действие. Это связано с тем, что во время кризиса выживают только самые жизнеспособные и приспособленные к рынку.

     Однако  на отдельных людей кризис оказывает  только лишь отрицательное влияние. Периодическая повторяемость экономических спадов ведёт к обнищанию, голоду, страданиям, самоубийствам людей, что не может не беспокоить развитое цивилизованное общество. Поэтому все правительства должны разрабатывать антициклическую политику.

     Антициклическое регулирование заключается в  системе способов и методов воздействия на  хозяйственную  конъюнктуру  и  экономическую деятельность, направленных на смягчение циклических колебаний. При этом усилия государства имеют противоположное направление складывающейся экономической ситуации на каждой фазе экономического цикла.

     Тем не менее, несмотря на все усилия, государству не под силу преодолеть циклический характер экономического развития, оно в состоянии только сглаживать циклические колебания в целях поддержания экономической стабильности. Кроме того, необходимо осознать и принять цикличность с ее кризисной фазой как неизбежность не только разрушения, но и созидания, так как с ней связано восстановление макроэкономического равновесия¹⁰.

     Среди экономистов не существует единой точки  зрения касательно причин циклических  колебаний в экономике, следовательно и подходы к методам их регулирования также различаются. Однако можно выделить два основных направления регулирования:

• Неокейнсианство;
• Неоконсерватизм, который основан на основе классической школы.

     Первое  направление ориентируется на регулирование совокупного спроса, а второе – на регулирование совокупного предложения. В таблице 1 дана их сравнительная характеристика.

     Табица 1

     Сравнительная характеристика

     неокейнсианства и неоконсерватизма

 

     В зависимости от исходных установок  и ориентиров сторонники того или  иного направления по-разному  решают проблемы сглаживания циклических  колебаний, по-разному оперируют  инструментами, находящимися в распоряжении государства, которые можно использовать для этих целей.

     Например, сторонники неокейнсианства основной упор делают на:

• фискальную политику;
• дефицитное финансирование (на нисходящей ветви цикла);
• создание и расширение государственного спроса, а также (через налоговые ставки) – инвестиционного и потребительского спроса.

     Кредитно-денежная политика (предложение денег и  процентная ставка) нацелена на повышение  инвестиционного спроса. Но она считается  кейнсианцами менее действенной, чем фискальная, ее механизм состоит из слишком многих звеньев, при переходе от звена к звену нарастают искажения, нежелательные эффекты¹¹.

           Сторонники неоконсервативных  взглядов уделяют наибольшее внимание проблеме денег и кредита. Поэтому  в последние годы неоконсервативная политика опирается на монетаристские теории, которые во главу угла ставят объем денежной массы и его регулирование.

           Несмотря на различия указанных двух направлений регулирования экономики, есть общее понимание, что, во-первых, государство в состоянии сглаживать циклические колебания и, во-вторых, государство должно это осуществлять в целях достижения и поддержания экономической стабильности. Существует и общее понимание того, какова должна быть в целом политика государства, направленная на сглаживание амплитуды циклических колебаний. 
 
 
 
 
 
 

2.2. Государственное  регулирование в  фазе спада

           В фазе спада все  мероприятия государства должны быть направлены на стимулирование деловой  активности. В области налоговой  политики это означает:

           1) снижение ставок  налога;

           2) предоставление  налоговых льгот на новые инвестиции;

           3) проведение политики  ускоренной амортизации.

           При этом сторонники неокейнсианских взглядов больше надеются на рост государственных расходов, которые рассматриваются как стимулятор накопления. Налоговые мероприятия больше дополняют бюджетные, и в комплексе они ведут к стимулированию совокупного спроса, а в конечном счете – и производства.

           На рисунке 3 представлена графическая иллюстрация воздействия  государства на совокупный спрос.

     Рис. 3. Воздействие государства  на совокупный спрос (политика стимулирования деловой  активности)

           Здесь рост спроса на величину D₁D₂ вызывает рост национального дохода от уровня N₁ до N₂. Стрелкой на оси ординат показан сдвиг вверх линии совокупного спроса, на оси абсцисс – увеличение национального дохода.

           Сторонники неоконсервативных взглядов большее внимание уделяют налогам, снижение которых ведет к росту деловой активности, но в целом они рассматривают налогово-бюджетную политику как дополнение к кредитно-денежной политике.

           Кредитно-денежная политика в этот период (фаза спада) преследует те же цели, что и налогово-бюджетная  политика и предполагает проведение политики увеличения кредитов. Ее цель–  оживление экономической жизни  в стране при помощи дополнительных кредитов. В это время проводится политика "дешевых денег". Это означает, что снижаются процентные ставки за выданные ссуды, увеличиваются кредитные ресурсы банков, что ведет к увеличению капиталовложений, усилению деловой активности, снижению безработицы. Однако это может иметь и отрицательные последствия, так как в перспективе ведет к усилению инфляции. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

      2.3. Государственное регулирование в фазе подъема

           В фазе подъема государство  в целях предотвращения "перегрева  экономики” проводит политику сдерживания, включающую противоположные мероприятия в области налогово-бюджетной и кредитно-денежной политики.

           Налогово-бюджетная  политика такого периода характеризуется  повышением ставок налогов, сокращением  государственных расходов, ограничениями при проведении амортизационной политики. Именно на налогово-бюджетную политику ориентируются теоретики неокейнсианских методов регулирования. Фискальные мероприятия приводят к снижению покупательной способности, а значит и спроса, что ведет, в конечном счете, к некоторому спаду экономической активности (рис.4). 

     

     Рис. 4. Воздействие государства  на совокупный спрос (политика сдерживания деловой  активности)

           Из рисунка видно, что снижение спроса на величину D₁D₂ вызывает сокращение национального дохода с N₁ до N₂.

           В кредитно-денежной политике начинает проводиться политика "дорогих денег", что означает прямо противоположные меры: повышение  процентных ставок по ссудам, сокращение кредитных ресурсов банков. Но и  в этом случае политика "дорогих  денег" может через сокращение инвестиций и, соответственно, производства привести к росту безработицы.

           В целом политику, которую должно проводить государство  в целях сглаживания амплитуды  циклических колебаний, можно охарактеризовать как политику противодействия, т.е. мероприятия, направленные на смягчение циклических явлений, должны идти в направлении, противоположном существующим на данный момент колебаниям экономической конъюнктуры. В период спада государство проводит политику активизации всех хозяйственных процессов, а в период “перегрева” экономики – стремится сдерживать деловую активность (рис. 5).

     Рис. 5. Воздействие государства:

– политика экспансии; – политика сдерживания.

           График на рис. 5, с  точки зрения неокейнсианской модели, свидетельствует о том, что, безработицу можно смягчить, во-первых, путем снижения налогов в период спада и увеличения расходов, а инфляцию – снижением расходов и повышением налогов в период подъема.

           Вместе с тем, приведенный  выше график характеризует и мероприятия  сторонников консерватизма: меняются методы проведения политики экспансии или сдерживания, а сама система (направление воздействия политики) остается без изменений.

Глава 3.

3.1 Особенности трансформационного кризиса экономики России

     Протекание  макроэкономических процессов в Российской Федерации в течение последних двух десятилетий уникально в историческом плане. Экономика России за это время проходит особый экономический цикл, который не укладывается в рамки закономерностей обычных циклов.

     Одна  из важнейших нарушенных закономерностей заключается в следующем. В фазе оживления и подъема должно происходить массовое обновление основного капитала на новой технологической основе. В этом состоит главный позитивный результат цикла. Массовые технологические обновления основного капитала, при которых создается технологическая основа для более высокой производительности труда, экономического роста, служат главным оправданием трудностей, переживаемых во время кризиса населением и предприятиями. Российский цикл расходится с этой закономерностью.

     Рост  производства с 1999 г. по 2008 г. носил компенсационный  характер и  происходил в основном за счет загрузки старых производительных мощностей, высвободившихся во время  спада производства. Социально-экономические  жертвы, растянутые на два десятилетия, оказались напрасными. Выходя с самым ущербным результатом из двадцатилетнего цикла, экономика России вползает в текущий финансово-экономический кризис.

     На  большой трансформационный цикл наслоились кризисы 1998 г., а затем 2008 г. Страны Запада (включая США) фрагментировано пережили кризис 1998 г. и вступили в новый кризис после десятилетнего подъема с активным технологическим прогрессом. В России оба кризиса пришлись на один большой цикл. Ни сам большой цикл, ни вмонтировавшийся в него кризис 1998 г. не дали импульса к технологическому процессу и массовому обновлению основного капитала. Кризис усиливается в 2009 г., и тенденции его прохождения пока что трудно выявить.

     До 1997г. шел непрерывный спад производства, хотя и замедляющимися темпами. В 1997 г. сформировались ожидания достижения дна экономического цикла в депрессионной фазе и перехода к фазе оживления. Но ожидаемого оживления не произошло. Мировой финансовый кризис 1998 г. прервал процесс стабилизации российской экономики. Он был непродолжительным, но сильным, и вызвал дополнительно сокращение производства на 4,8% при быстром скачке инфляции до 84%. Кризис не затронул глубоко реальный сектор, и в 1999г. началось оживление.