Безработица

      пришедшие на рынок труда после перерыва;

      впервые пришедшие на рынок труда.

     В марксистской теории безработицу обычно связывают с процессом накопления капитала, при котором потребность в живом труде (переменном капитале) растет медленнее, чем в машинах и оборудовании (постоянном капитале).

     В западной экономической науке господствует точка зрения, согласно которой безработица в своей основе отражает экономическую целесообразность использования ресурсов, подобно тому как, степень загрузки производственных мощностей отражает целесообразность и эффективность использования основного капитала. Об этом говорит так называемый естественный уровень безработицы, отражающий структурные диспропорции на рынке труда. К естественной безработице относят также так называемую фрикционную безработицу, связанную главным образом с добровольным переходом трудящихся с одной работы на другую и с сезонными колебаниями в спросе на рабочую силу.

     Итак, безработица - это незанятость экономически активного населения в хозяйственной деятельности. Безработным считается любой, кто на данный момент времени не имеет работы, ищет работу и готов приступить к ней, т.е. только тот человек, который официально зарегистрирован на бирже труда.

2.2. Причины и основные формы безработицы

     Причины безработицы:

      структурные сдвиги в экономике;

      экономический спад или депрессия;

      политика правительства и профсоюзов в области оплаты труда;

      сезонные изменения в уровне производства;

      изменения в демографической структуре населения;

     Основные формы.

     Фрикционная безработица связана с перемещением людей с одной работы на другую, из одной местности в другую.

     Добровольная безработица связана с увольнением работника по собственному желанию.

     Структурная безработица связана с изменением в технологиях: появляются новые товары, которые вытесняют старые. Предприятия пересматривают структуру своих ресурсов и, в частности, ресурсов труда.

     Вынужденная безработица связана с сокращением объемов производства.

     Институциональная безработица возникает, когда сама организация рынка труда недостаточно эффективна.

     Сезонная безработица связана с неодинаковыми объемами производства в различные периоды времени.

     Циклическая безработица связана с недостаточным совокупным спросом на товары и услуги.

     Скрытая безработица связана с экономическим кризисом, в связи с которым предприятия не увольняют работников, а переводят на сокращенный режим рабочего времени, либо отправляют в неоплачиваемые отпуска.

     Застойная безработица: связана с людьми, которые не хотят работать.

Оптимальная безработица – это безработица, уровень которой равен естественной, нормальной. Естественная безработица характеризует наилучший для экономики резерв рабочей силы.

     Таким образом, безработица является характерной чертой рыночной экономики. Она должна быть поставлена в определенные рамки, в пределах которых достигается режим оптимального роста и состояние экономической стабильности.

2.3. Социальные последствия безработицы в России

     При анализе безработицы в РФ можно выявить следующие негативные тенденции:

            Безработица ведет к неполному использованию экономического     потенциала общества, т.к. незанятая рабочая сила не участвует в росте национального богатства.

            При продолжительной безработице теряется квалификация высвободившихся работников.

            Рост безработицы приводит к снижению жизненного уровня, следствием чего является подрыв психического здоровья нации.

     Следует отметить факторы экономической нестабильности:

          снижение покупательного спроса;

          сокращение сбережений;

          снижение инвестиционного спроса;

          сокращение предложения, спад производств.

            Рост числа безработных служит благоприятным фактором для увеличения числа преступлений. 39% зарегистрированных преступлений в России совершают лица, не имеющие постоянного источника дохода, т.к. рост безработицы на 1% ведет к увеличению числа преступлений на 8%.

     Но также имеются и положительные аспекты.

      Безработные представляют собой резерв незанятой рабочей силы, которую можно задействовать при расширении производства или структурных перестройках.

      Наличие безработицы усиливает агрессию профсоюзов и их требования повышения заработной платы, и тем самым усиливает стимулы предпринимательской деятельности.

     Таким образом, безработица имеет как негативные, так и положительные аспекты. В силу отмеченных причин, умеренная безработица (3-7% от числа занятых) считается необходимым спутником развития рыночной экономики.

3. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ЗАНЯТОСТИ

3.1. Государственная политика по регулированию рынка труда

     Политика регулирования рынка как составная часть экономической политики предусматривает достижения трех основных целей:

1.      стимулирование структурной перестройки и ускорения процесса перераспределения высвобождаемых работников;

2.      наиболее быстрое вовлечение безработных в трудовую жизнь;

3.      предоставление работы каждому, кто ее ищет.

     Меры государственной политики занятости дифференцируются по:

      объекту воздействия (общие и специализированные меры);

      источникам финансирования.

К методам воздействия на занятость можно отнести:

      прямые (административные): законодательное регулирование, трудовое законодательство, коллективные договоры;

      косвенные (экономические): финансовая, монетарная и фискальная политика.

Типы государственного воздействия на занятость:

      пассивный: социальная помощь незанятому населению;

      активный: меры по согласованию спроса и предложения (информация, консультативные услуги и т.д.), меры помощи регионам и т.д.

     Предыдущий анализ показывает, что применительно к сегодняшним российским условиям политика государства на рынке труда не должна замыкаться на поиске оптимальной глубины вмешательства в трудовые отношения. Регулирующее влияние государства не должно препятствовать реализации требований экономической эффективности, которые предполагают мобильность рабочей силы, высвобождение лишних работников. Достаточно высокая степень занятости населения должна обеспечиваться не сохранением излишней численности работников, а созданием новых рабочих мест, снижением потребности населения в рабочих местах и т.п.

3.2. Федеральная служба занятости России

     Федеральная служба занятости России была создана в 1991 г. Основные принципы работы российской службы занятости населения соответствуют международной практике. В настоящее время в России функционируют более 2,5 тысяч центров занятости. В августе 1996 г. на базе трех социальных ведомств: Министерства труда РФ, Министерства социальной защиты населения РФ и федеральной службы занятости – образовано Министерство труда и социального развития России.

     Таким образом,  в настоящее время в России сложился ряд направлений в регулировании рынка труда, которые в большей мере исходят из федеральной службы занятости населения. Ее основная задача состоит в повышении эффективности функционирования рынка труда за счет распространения информации о рынке труда.

3.3. Биржи труда

     Услуги, связанные с содействием занятости населения, предоставляются органами службы занятости бесплатно. Развитие рыночных отношений способствует созданию негосударственных структур занятости частного характера. Находят применения и биржи труда. Практика показывает, что они в полной мере могут стать действенным регулятором рынка труда. Биржи труда аккумулируют информацию о рынке труда, его состоянии и перспективах. Как рыночная структура, биржа труда выполняет многообразные функции. Существуют и другие формы  коммерческих структур в области организации занятости населения на негосударственном уровне, которые располагаются в различных городах России, но большая их часть сосредоточена в Москве.

     Итак, биржа труда - это учреждение, осуществляющее посредничество между предпринимателями и наемными работниками. Государственные биржи труда, кроме помощи в поиске работы, осуществляют общее изучение спроса и предложения рабочей силы, предоставляют информацию о требующихся профессиях, занимаются профессиональной ориентацией молодёжи, производят учёт безработных и выплачивают пособия.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

     Проведенные в реферате исследования  позволили сделать следующие выводы. Рынок труда это не только отношения между наемными работниками как субъектами предложения труда и предпринимателями как субъектами спроса, возникающие по поводу купли-продажи этого труда. Так как рынок труда испытывает колоссальное влияние со стороны различных субъектов трудовых отношений: это и профсоюзы, отстаивающие интересы наемных работников, и государство, поддерживающее интересы как работников, так и работодателей.

     Также нельзя замыкаться на каком-либо отдельном сегменте рынка труда, считая ситуацию на нем общей для рынка труда в целом. Ведь политика государства на рынке труда в целом только тогда может быть результативной, когда она осуществляется дифференцированно для каждого из его сегментов.       

     Что касается, степени вмешательства государства в рыночную экономику, и конкретно в сферу трудовых отношений. Применительно к странам с развитой рыночной социально ориентированной экономикой этот вопрос актуален только в тот момент, когда начинается отток капитала за границу, обусловленный чрезмерным налоговым прессом на предпринимателей. И тут уже ставится вопрос о предоставлении свободы рыночным саморегулирующимся процессам для стимулирования экономического роста.

     В нашей же экономике с присущим ей крупным государственным сектором и активным вмешательством в рыночные процессы говорить о построении эффективной социальной экономики рано. Этому способствует и несовершенство правовой базы, и налогового законодательства, и коррупция в руководящем составе, и сильный «теневой» сектор. Словом, чтобы начать эффективно решать проблемы на рынке труда, нужно сначала реформировать все сферы экономической, политической и социальной жизни общества.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1.       Адамчук В.В., Ромашов О.В., Сорокина М.Е. "Экономика и социология труда": учебник для вузов по экономическим специальностям. Москва: ЮНИТИ, 1999г. (с. 31-36, 79-82).

2.       Боголюбова Л.Н., Городецкая Н.И., Матвеев А.И. Учебник для учащихся 11 классов общеобразовательных учреждений.  Москва  «Просвещение» 2008г. (с. 103-115).

3.       Гавриленков Е. Российская экономика: перспектива макроэкономической политики. Вопросы экономики №4, 2000г. (с. 21-35).

4.       «Динамика  Безработицы». Мировая  экономика  и  международные  отношения №8  август 2000г. (с. 43-45).

5.       Завельский М.Г. "Экономика и социология труда": курс лекций. Москва. Палиолит. Логос, 2001г. (с. 61-84).

6.       Монусова Г. "Незанятость в России: вынужденная или добровольная?" №9, 2001г. (с. 113-129).

7.       Николаева И.П. "Экономическая теория": учебник для вузов по экономическим специальностям. Москва. Финстатинформ, 1997г. (с. 335-355).

8.       Рощин С.Ю., Разумова Т.О. "Экономика труда (Экономическая теория труда)": учебное пособие. Москва: ИНФРА-М, 2000. (с. 9-11, 61-65).

9.       Фишер С., Дорнбуш Р., Шмалензи Р. "Экономика". Москва. Дело, 1999. (с. 598-605).

10.  Шуркалина А.К. Основы экономической теории. Москва 1998г. (с.54-61).

ПРИЛОЖЕНИЕ

     Биржа труда — учреждение, осуществляющее посредничество между предпринимателями и наёмными работниками.

     Инвестиционный спрос — спрос в экономике на инвестиционные товары: машины, оборудование, строительные материалы, услуги строительных фирм. Он возникает из намерения или планов фирм по увеличению своего физического капитала (основных производственных фондов), а также товарных запасов.

     Инфраструктура рынка - совокупность компаний, регулирующих органов и правовых актов, обеспечивающих взаимодействие между субъектами рыночных отношений.

     Квазирынок -  результат искусственного введения рыночных отношений в сфере, в которой естественное развитие рынка по тем или иным причинам невозможно, с целью повышения общей эффективности производства/распределения товаров/услуг за счет конкуренции между участниками рыночных отношений.

     Конъюнктура рынка – экономическая ситуация, складывающаяся на рынке, характеризуемая уровнями спроса и предложения, рыночной активностью, ценами, объемами продаж, движением процентных ставок, валютного курса, заработной платы, дивидендов, а также динамикой производства и потребления.