В сфере здравоохранения в целях  повышения доступности и качества медицинской помощи будут реализованы  меры по совершенствованию законодательства в этой сфере, в том числе:

     - создан механизм для повышения прозрачности и финансово-хозяйственной самостоятельности учреждений здравоохранения в условиях изменения законодательства об организационно-правовых формах учреждений здравоохранения;

     - осуществлена конкретизация Программы  государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи и определение медицинских услуг, оказываемых за плату;

     - сформирована база для перехода  на преимущественно одноканальное  финансирование расходов на медицинскую  помощь через систему обязательного медицинского страхования, включая единые правила начисления и уплаты страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения;

     - усовершенствовано государственное  регулирование цен на необходимые  и важнейшие лекарственные средства в целях повышения их доступности для населения.

     В рамках реализации государственной  политики в сфере физической культуры, спорта и формирования здорового  образа жизни будут приниматься  меры для обеспечения доступности  современной инфраструктуры для занятия физической культурой и спортом различных слоев населения, поэтапного увеличения доли граждан, активно занимающихся спортом, и пропаганды здорового образа жизни населения.

     3.2.7. Государственный сектор и бюджетная сфера.

     Отдельной модернизационной задачей станет реструктуризация государственного сектора экономики, активизация приватизации, а также  реформа бюджетной сети.

     Будет активизирована деятельность в сфере  реструктуризации государственного сектора, разработке и реализации программ совершенствования корпоративного управления в акционерных обществах с преобладающим участием государства, а также государственных корпорациях. Также будет ускорена приватизация и реструктуризация предприятий государственного сектора.

     Отдельной задачей, связанной с ограничением роста издержек как в государственном секторе и бюджетной сфере, так и в иных сферах, где осуществляются инвестиционные проекты, финансируемые за счет государственных средств, будет формирование Федеральной контрактной системы - инструментов и институтов планирования и осуществления государственных расходов, контроля за издержками при проектировании объектов капитального строительства, и реализации соответствующих инвестиционных проектов за счет средств бюджета.

     Будут внесены изменения в законодательство о государственных закупках в целях стимулирования поддержки инноваций и модернизации через систему государственного заказа.

     Также будет реализовываться программа  повышения эффективности бюджетных  расходов - в первую очередь через реструктуризацию бюджетной сети учреждений внедрения государственных заданий на выполнение государственных услуг, установления показателей бюджетной эффективности деятельности учреждений.

     3.2.8. Модернизационные аспекты макроэкономической политики.

     В 2010г. были откорректированы подходы к основным направлениям макроэкономической политики. От «демпфирования» последствий кризиса, расширения объема предоставляемой ликвидности, масштабного бюджетного стимулирования экономики будет осуществляться постепенный переход к «посткризисной» политике формирования стабильных макроэкономических условий для долгосрочного экономического развития.

     В бюджетной политике основной акцент должен быть сделан на политике развития и модернизации. Требуется перенос  центра тяжести с антикризисной поддержки отраслей и повышения степени социальной защищенности к формированию потенциала для будущего роста, формированию основ инновационно-ориентированной модели развития. При этом будет продолжаться политика снижения размера дефицита федерального бюджета.

     Важным  направлением повышения эффективности  бюджетных расходов станет снижение затрат и повышение эффективности  в бюджетном секторе. Будет принята  и реализована программа сокращения неэффективных расходов и избыточных функций, проведена оптимизация сети подведомственных бюджетных учреждений, обеспечен переход большинства бюджетных учреждений в иные организационно-правовые формы с развитием конкурсного финансирования социальных услуг. 

Заключение

     В ходе написания данной работы были сделаны следующие выводы: Безработица - это явление, органически связанное с рынком труда. Категории занятости и безработицы занимают одно из важнейших мест в анализе рынка труда. Занятость населения определяет уровень и качество жизни, как отдельных граждан, так и общества в целом. Существует множество видов безработицы, которые объединяются экономистами в три основных типа: фрикционную, структурную, циклическую.

     Хочется отметить, что социальные последствия  безработицы - это еще одна животрепещущая проблема. Результаты научных исследований, проведенных в последнее время документально, подтверждают существование ряда эмоциональных, социальных, финансовых, семейных, медицинских и политических последствий безработицы.

     Установлено, что безработица является фактором, понижающим заработную плату.

     Активная  государственная политика обеспечения  полной занятости должна включать поддержку  служб занятости, расширение их роли в трудоустройстве и переобучении безработных.

     Государственное регулирование рынка труда целесообразно рассматривать как многоуровневый процесс. В обобщенном виде этот процесс можно представить в виде трех уровней: макроуровня, регионального уровня и микроуровня.

     Мировой экономический кризис очень сильно повлиял на ситуацию на российском рынке труда: уровень безработицы в феврале 2009 года составил 9,5% и был на 2,5-2,4% процентного пункта выше, чем в ноябре 2008г. и феврале 2008г. Тогда как в V квартале 2008г. уровень безработицы достиг своего минимального значения за весь период с 1999 в 5,4%.

     Правительство принимает все необходимые меры для стабилизации ситуации на рынке труда путём выделения денежных средств в размере 43,7 млрд. рублей. Размер пособия по безработице увеличился в 1,5 раза. Основные действия правительства направлена на:

     - опережающее обучение и переселение людей в другие регионы, где нужна рабочая сила

     - переобучение работников и повышение квалификации

     Безработица затронула почти все отрасли  российской экономики, кроме производителей товаров первой необходимости и  фармацевтики. 

      Список использованных источников 

1. А.И.Добрынин, Л.С.Тарасевич: Учебник для вузов «Экономическая теория» 4-е изд.2009г.

2. Г.С.Вечканов: Учебник для вузов «Экономическая теория» 2-е изд.2009г.

3. Г.М.Гукасян: Учебное пособие «Экономическая теория» 2-е изд.2008г.

4. Э.Бородянский, В. Кузьмин: «Реальный путь противодействия безработице», «Человек и труд» № 9 -2010г.

5. А.С.Булатова: Учебник. «Экономика» 3-е изд. 2010г.

6. А.И. Рофе, Б.Г.Збышко, В.В.Ишнин: “Рынок труда, занятость населения, экономика ресурсов для труда” М.:2010.

7. А.Ананьев «Новые процессы в занятости населения в условиях перехода к рыночной экономике», «Вопросы экономики», № 5 2009.

8. А.В.  Бузгалин «Переходная экономика» М.: Таурус, 2009.

9. В.И.  Ведяпин «Общая экономическая теория», Москва, 2010.

10. Г.  Волынский «К вопросу о безработице  в переходный период», «Российский  экономический журнал», № 4 – 2010.

11. А.А.  Дикаpева, М.И. Миpская «Социология труда» M.: Высшая школа, 2009.

12. Г. Мэнкью «Макроэкономика» М.: МГУ, 2010.

13. Сайт: http://www.gks.ru/-Федеральная служба государственной статистики.

14. Сайт: http://www.rostrud/info/-Федеральная служба по труду и занятости.

15. Сайт: http:// premier.gov.ru/anticrisis/- Программа антикризисных мер Правительства РФ на 2010г.