Безработица и ее виды

          разработка в пределах  своей  компетенции  с  участием  других центральных  органов  федеральной  исполнительной власти,  органов представительной  и  исполнительной  власти  республик  в  составе Российской  Федерации,  краев,  областей,  автономных образований, городов  Москвы  и Санкт-Петербурга  предложений по   проведению государственной политики занятости населения;

          обеспечение реализации   органами    государственной    службы занятости   мероприятий   в  области   занятости,  направленных  на сокращение  периода  поиска  гражданами   работы,   содействие   в трудоустройстве  безработных и иных лиц,  ищущих работу,  развитие профессиональной   ориентации,   профессиональной подготовки и переподготовки  незанятого  населения,  самостоятельной занятости, оказание услуг работодателям  по  подбору  кадров  для  заполнения вакансий,    предотвращение   длительной   безработицы,   оказание социальной помощи безработным;

         подготовка предложений по совершенствованию законодательства в области занятости населения, страхования на случай потери работы;

          координация совместно с другими  центральными органами федеральной  исполнительной власти  Российской  Федерации деятельности   по  вопросам  занятости  населения   с  учетом  иных направлений  экономической и социальной политики;

          участие в  определении   минимальных  и  обязательных  для всех республик  в   составе  Российской  Федерации,   краев,   областей, автономных   образований,   городов   Москвы   и  Санкт-Петербурга нормативов  социальной  поддержки  граждан  в  области   занятости населения;

          осуществление контроля  за   формированием   и   расходованием  средств  Государственного  фонда   занятости  населения  Российской  Федерации в соответствии с  утвержденным бюджетом;

          участие в контроле за реализацией законодательства о занятости населения и соблюдением установленных социальных гарантий;

          осуществление международных   связей  по  проблемам  занятости  населения. 

   5. Федеральная  служба  занятости  населения  в соответствии с возложенными на нее задачами выполняет следующие функции:

   а) в области анализа и прогнозирования рынка труда, разработки программ занятости населения;

   б) в области организации профессионального обучения и консультирования незанятого населения;

   в) в области финансирования деятельности государственной службы занятости;

   г) в области научных исследований и информации;

   д) в области межгосударственного и международного сотрудничества;

6. Федеральной  службе занятости России предоставляется право:

          издавать приказы  и   давать   указания   в   пределах   своих полномочий,  обязательные  для исполнения органами государственной службы занятости;

         участвовать в разработке решений о мерах финансово-кредитной, инвестиционной,  налоговой,  региональной  политики,  влияющих  на состояние занятости населения Российской Федерации;

          участвовать в работе консультативных  органов,  формируемых  из представителей  объединений профсоюзов, объединений  работодателей и органов государственного  управления;

          организовывать проведение  благотворительных акций и программ, связанных с содействием занятости и социальной поддержкой  граждан на рынке труда.

7. Федеральную    службу    занятости    России    возглавляет руководитель, назначаемый Президентом Российской Федерации.
8. В Федеральной службе занятости России образуется коллегия в составе   руководителя   (председатель   коллегии),   заместителей руководителя  по   должности,   руководящих   работников   Службы, министерств,   государственных   комитетов  и  других  центральных органов   федеральной    исполнительной    власти,    предприятий, научно-исследовательских и других организаций.

          Члены коллегии федеральной службы  занятости России, кроме лиц, входящих  в  ее  состав по должности,  утверждаются Правительством Российской Федерации.

          Коллегия рассматривает    важнейшие    вопросы,   входящие   в компетенцию  Федеральной службы занятости России.                               Решения коллегии    реализуются,    как   правило,   приказами руководителя. 

   10. При   Федеральной   службе   занятости   России  создается консультативный  общественный   совет   по   проблемам   занятости населения.

   Состав  совета и положение  о  нем  утверждаются  руководителем Федеральной  службы занятости России. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

   

3. Анализ уровня безработицы в РФ

   В этой главе мы сравним показатели безработицы по разным регионам РФ за  несколько месяцев 2008 года с 2009 годом.

   К концу февраля 2009 года в органах  государственной службы занятости состояло на учете 67,8 тыс. не занятых трудовой деятельностью граждан, из них 22,7 тыс. человек имели статус безработного.[6]

   В таблице №4 мы будем рассматривать  изменения по регионам на 1.02.2008 год с 1.02.2009 годом. И сравним показатели за январь, февраль, март 2009 года  между собой.

   Динамика показателей  зарегистрированных безработных по регионам РФ февраль 2008 года  отличается от показателей февраля 2009 года [6] и выглядит следующим образом:

   Списочная численность граждан, зарегистрированных в органах службы занятости населения в качестве обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в феврале 2008 года составила 24728 человек, что на 9868 меньше чем в аналогичном периоде 2009 года. [9]

   Если  сравнить по первым месяцам 2009 года, то вырисовывается следующая картина:

   Разница между январем и февралем составляет 9116 человек  плюсом, а между февралем и мартом 12791человек. Анализируя данные цифры мы с уверенностью можем сказать, что безработица в 2008 году в аналогичном месяце была значительно меньше, чем в 2009 году. Если же судить о данных за январь, февраль и март 2009 года, то прогнозы не утешительны. А именно у нас на руках живые цифры, по различным городам, которые с каждым месяцем растут и число безработных увеличивается на глазах. 
 

 
 
 
 

   В феврале 2009 года статус безработного получили 8,4 тыс. человек (на 6,2 тыс. человек или в 3,8 раза больше, чем в феврале 2008 года). Размеры трудоустройства безработных в феврале 2009 года были на 0,2 тыс. человек или на 30% больше, чем в аналогичном периоде 2008 года, и составили

1,0 тыс. человек.

   На  конец февраля 2009 года уровень регистрируемой безработицы составил 0,8% экономически активного населения, на конец февраля 2008 года – 0,5%.

   К концу  февраля 2009 года нагрузка незанятого населения, состоящего на учете в органах государственной службы занятости, на одну заявленную вакансию, составила 1,9 человека против 0,5 человека в конце февраля 2008 года.[7] 

   Еще некоторые  любопытные данные:

   Уровень зарегистрированной безработицы в 2009 году превысит прогнозируемый – Роструд.

   Уровень зарегистрированной безработицы в 2009 году будет выше прогнозированного, сообщил руководитель Федеральной  службы по труду и занятости (Роструд) Юрий Герций на заседании Общественной комиссии при председателе Совета Федерации по обеспечению равных прав и равных возможностей мужчин и в России 31 марта, передает корреспондент ИА REGNUM. «Прогноз по безработным составлял 2,2 млн. человек, сейчас он прогнозируется на уровне 2,5-2,6 млн. человек», - сообщил Герций.

   Сегодня, по данным Герция, в органах труда и занятости России официально стоят на учете более 2,1 млн. человек. Численность зарегистрированных безработных выросла с октября 2008 года на 57,9%. Таким образом, уровень регистрируемой безработицы в России вырос        с 1,6% до 2,7%. 

   По  словам Герция, уровень общей безработицы  в России вырос с 5,8% в августе 2008 года до 8,5% на конец февраля 2009 года. Численность занятых на непостоянной работе и ищущих постоянную работу россиян выросла с 4,5 млн. человек в августе прошлого года до 6,4 млн. человек в феврале 2009 года.[8] Прогноз не утешительный. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Заключение 

    Безработица выступает как сложное социально-экономическое явление. Ее история очень длительна. Она фактически появилась, когда собственники рабочей силы были отделены от собственности на вещественные условия труда.

    Хозяйственная практика показывает, что безработица  – постоянный спутник рыночной экономики. Ее нельзя упразднить, как об этом иногда заявляют в прессе. В лучшем случае ее можно свести к «естественному уровню», имея в виду фрикционную и структурную безработицу.

    Изучение  безработицы в России весьма затруднительно. Официально она была признана только в начале 1990-х годов. Информация о  численности безработных появилась  еще позже. В 1991 г. Государственной службой занятости была организована регистрация безработных, со всеми вытекающими последствиями (пособиями по безработице, оказанием услуг в трудоустройстве и т.д.). Регулярные статистические обследования стали проводиться только с конца 1992 г. Соответственно этому статистическая история безработицы очень короткая. Это существенно затрудняет изучение проблемы.

    Достижение  высокого уровня занятости – одна из основных целей макроэкономической политики государства. Экономическая система, создающая дополнительное количество рабочих мест, ставит задачу увеличить количество общественного продукта и тем самым в большей степени удовлетворить материальные потребности населения. При неполном использовании имеющихся ресурсов рабочей силы система работает, не достигая границы своих производственных возможностей. Немалый урон безработица наносит и жизненным интересам людей, не давая им приложить свое умение в том роде деятельности, в каком человек может наибольшим образом проявить себя, или же лишая их таковой возможности, из-за чего люди переносят серьезный психологический стресс. Из вышесказанного можно сделать вывод, что показатель безработицы является одним из ключевых показателей для определения общего состояния экономики, для оценки ее эффективности.

    Безработица – опасное и в политическом отношении явление. На волне массовой безработицы возникли самые массовые в истории человечества политические режимы.

    Таким образом, актуальность темы заключается, прежде всего, в серьезных экономических  и социальных издержках, которые влечет за собой безработица. Одно из главных негативных последствий безработицы - нерабочее состояние трудоспособных граждан и, соответственно, невыпущенная продукция. Если экономика не в состоянии удовлетворить потребности в рабочих места для всех кто хочет и может работать, кто ищет работу и готов к ней приступить, то теряется потенциальная возможность производства товаров и услуг. Следовательно, безработица мешает обществу развиваться и двигаться вперед с учетом своих потенциальных  возможностей. В конечном итоге это рассматривается как снижение темпов экономического роста, отставание объемов увеличения валового национального продукта.

    Цель  данной курсовой работы узнать, что  такое безработица. Мы провели подробные исследования безработицы в России.  Узнали, основные понятия безработицы, характеристики и виды безработицы. Провели анализ безработицы в РФ. Попытались выяснить динамику численности безработных по регионам, а так же методы борьбы с ней. Рассмотрели отношение государства к проблеме безработицы и понятия регулирования этой проблемы.