Антимонопольные и антиинфляционные меры

Содержание

 

   
 
 
 

Введение

  Целью данной работы является рассмотрение основных механизмов регулирования  государством рыночной экономики, а также раскрытие антиинфляционных и антимонопольных процессов.

  В условиях современного рынка государство  регулирует экономику на макро - и микроуровнях. Необходимость вмешательства государства в экономику вытекает из особенностей функционирования самой рыночной системы, неспособной справиться с решением ряда важных проблем и ситуаций. Конкретными причинами вмешательства государства в рыночную экономику выступают такие факторы как роль государства в поддержании рыночной среды, так как именно государство через правовое регулирование обеспечивает установление и соблюдение "правил игры" основных экономических агентов, содействует сохранению конкурентных начал в экономике, пресекает формы недобросовестной конкуренции и т.д. Все экономики имеют общие проблемы- невозможность создания условий свободной конкуренции и неравномерное распределение доходов. Поэтому появляются такие явления как наличие монополий и инфляции. Борьба с инфляцией и монополиями это важнейшая задача стабилизации, без которой дальнейшее развитие экономики невозможно.  
 
 
 
 
 
 
 

ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ НАЦИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ

  В условиях рынка государственное  регулирование экономики (ГРЭ) представляет собой систему мер законодательного, исполнительного и контролирующего характера, осуществляемых государственными учреждениями с целью приспособления существующей социально-экономической системы к изменяющимся условиям хозяйствования.[1,2]

1. Цели и типы государственного регулирования

  Цели  государственного регулирования, находясь в тесной взаимосвязи, неравнозначны  по значению, масштабам воздействия  и последствиям. В дереве целей  ГРЭ можно выделить цели генеральные и конкретные. Среди генеральных целей главными являются достижение экономической и социальной стабильности, обеспечение национальных конкурентных преимуществ, экономической безопасности, адаптации рыночного механизма к различным ситуациям.

  Конкретные  цели различаются по объектам государственного регулирования, но всегда исходят из необходимости соединения общественных и частных интересов.

  К объектам регулирования следует  отнести наднациональный уровень  межгосударственных союзов национальной экономики, отдельных секторов и  регионов, где возникают проблемы, неразрешимые посредством рыночных регуляторов.

  Субъектами  ГРЭ выступают центральные (федеральные), региональные, муниципальные или  коммунальные органы управления.

  Различают следующие типы государственного регулирования:

• полный государственный монополизм в управлении хозяйством

• различные  варианты сочетания рыночных и государственных  регуляторов.

• крайний  либерализм, признающий эффективным  только условия неограниченного частного предпринимательства. 

1.2 Методы государственного регулирования

  Общепринято деление методов государственного регулирования на правовые, административные, экономические, прямые, косвенные.

  Правовое  регулирование состоит в установлении государством правил «экономической игры»  для фирм-производителей и потребителей.

  Административное  регулирование включают в себя меры по регулированию, лицензированию, квотированию и т. д. С помощью системы административных мер (в виде мер закрепления, разрешения, принуждения) осуществляется государственный  контроль над ценами, доходами, учетной  ставкой, валютным курсом.

  Экономические методы предполагают воздействие на характер рыночных связей и расширение рыночного поля в рамках национального образования через влияние на совокупный спрос, совокупное предложение, степень концентрации капитала, структуризацию экономики и социальных условий, использование факторов экономического роста. С этой целью используются: бюджетная и фискальная политика; денежно-кредитная политика; программирование; прогнозирование и планирование.

  Прямые  методы регулирования базируются на властнораспорядительных отношениях и сводятся к административному воздействию на функционирование и результативность хозяйствования субъектов. Среди методов прямого ГРЭ преобладают различные формы безвозвратного целевого финансирования секторов экономики, регионов, фирм в виде субвенций или субсидий, включающих дотации, пособия доплаты из специальных бюджетных и внебюджетных фондов общенационального и регионального уровней, а также

льготных  кредитов.

  К  мерам  косвенного  вмешательства  государства  в  экономику  можно  отнести  стимулирование  инвестиций, обеспечение нормального уровня занятости, стимулирование экспорта или (и) импорта, поддержание  цен  на жизненно  важные  продукты. Для  проведения этих разнообразных мер  экономического  вмешательства  государство  прибегает главным образом к фискальной и денежной политике. [1,2]

Глава 2. АНТИИФЛЯЦИОННАЯ ПОЛИТИКА ГОСУДАРСТВА

2.1 Инфляция: сущность, виды, функции, последствия

  Инфляция  (от лат. Inflatio- вздутие) является одной из важнейших макроэкономических проблем. Она предстает в виде долговременного процесса, который проявляется в росте общего уровня цен.[2,3]

  В другом источнике определение инфляции представляет собой многофакторное явление, которое проявляется в  росте общего уровня цен и в  обесценении денежных знаков по отношению  к реальным активам.[1]

  В противоположность инфляции под  дефляцией( от лат. Deflatio – сдувание) понимается общее падение цен и издержек.

  Инфляция  может протекать в открытой (явной) или скрытой (подавленной) форме.

  В зависимости от объекта исследования различают национальную, региональную и мировую инфляции.

  В зависимости от характера инфляционных импульсов по отношению к системе  различают импортируемую и экспортируемую инфляцию.

  В зависимости от того, насколько успешно  экономика адаптируется к темпам роста цен, инфляция подразделяется на сбалансированную и несбалансированную.

  Предсказания  субъектов экономики о темпах роста цен, или инфляционные ожидания, являются результатом и фактором развития инфляции. В зависимости  от степени точности инфляционных ожиданий выделяют прогнозируемую и непрогнозируемую (неожиданную) инфляцию.

  В зависимости от факторов, порождающих  и питающих инфляционный процесс, выделяют различные виды инфляции: «спроса» и «издержек», кредитную, социальную, структурную, «узких мест», прибылей, налогов.

  Особенностями протекания современной инфляции являются: непрерывность, всеобщность, неравномерность. За последние 50 лет рост цен происходит постоянно, охватывает все отрасли, рынки, страны и регионы, развивается  асинхронно. Увеличение денежной массы в обращении может быть вызвано разными причинами: покрытием бюджетного дефицита с помощью «печатного станка»; резким расширением кредита; ростом использования долговых обязательств населения в качестве средств платежа. [2]

  В экономике неоднократно наблюдались  одновременно и высокая безработица, и растущие цены на товары при отсутствии экономического роста; такое явление  получило название стагфляция.[4]

  Последствия инфляции многообразны, противоречивы  и заключаются в следующем: она приводит к перераспределению национального дохода и богатства между различными группами общества, экономическими и социальными институтами произвольным и неподдающимся прогнозированию образом, высокие темпы инфляции и резкие изменения структуры цен усложняют планирование (особенно долгосрочное) фирм и домохозяйств, уменьшается политическая стабильность общества, возрастает социальная напряженность, относительно более высокие темпы роста цен в «открытом» секторе экономики приводят к снижению конкурентоспособности национальных товаров, возрастает спрос на более стабильную иностранную валюту. [1]

  Небольшая инфляция может увеличивать платежеспособный спрос и тем самым стимулировать  экономический рост.[4]

2.2  Цели  антиинфляционной политики

  Антиинфляционная  политика представляет собой совокупность инструментов государственного регулирования, направленных на снижение инфляции.[1,2]

  Одной из важнейших задач антиинфляционной стратегии состоит в противодействии и гашении адекватными методами инфляционных ожиданий. Дело сводится к тому, чтобы переломить инфляционную психологию субъектов экономической системы, избавить их от страха обесценивания сбережений, предотвратить нагнетание текущего спроса, обусловленное неуклонным подорожанием товаров и услуг. Важным условием успеха в данной области может быть всемерное укрепление рыночной системы, способной вызвать естественное снижение цен или хотя бы замедление их роста.

  Другое  направление усилий правительства  и центрального банка связано  с постепенным искоренением неуправляемой  инфляции, что вселит уверенность в предсказуемости динамики цен и ситуации на денежном рынке.[2]

  Цель  регулирования инфляции - не подавление ее любой ценой, а управление инфляционным процессом рыночными и государственными методами в интересах подъема национального производства и обеспечения экономической безопасности страны и народа.[4]

2.3  Методы  и инструменты антиинфляционной  политики

  Различают прямые и косвенные способы снижения темпов инфляции.

  Прямое  регулирование проводилось в  рамках политики доходов. Условно можно  выделить два направления политики доходов: установление ориентиров для  роста заработной платы, цен и  прямой контроль над ними. С их помощью  пытались уменьшить рост реальных доходов  и цен. Ориентиры представляют собой  набор правил, которым необходимо следовать добровольно. В качестве ориентиров применялись максимальные пределы роста цен и ставок заработной платы. Изменения последних  обычно привязаны к темпам роста  производительности труда во всей экономике; цены же могли изменяться таким образом, чтобы компенсировать изменение затрат на оплату труда. Сущность данного подхода заключается в том, что доходы работников по найму регулируются непосредственно, а прибыль — косвенно через цены.