Антимонопольное законодательство и антимонопольное регулирование в странах с развитой рыночной экономикой

МИНИСТЕРСТВО  ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ  
УО «БЕЛОРУССКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЭКОНОМИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ»

 

 

 

 

Кафедра экономической теории и  истории  экономических учений

 

 

 

 

 

 

КУРСОВАЯ РАБОТА

по дисциплине: Экономическая теория

на тему: Антимонопольное законодательство и антимонопольное  регулирование в странах с развитой рыночной экономикой

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

МИНСК 2010 

Реферат

 

Курсовая работа: 35 с., 2 табл., 19 источников.

МОНОПОЛИЯ, конкурентный рынок, монополизация, демонополизация экономики, антимонопольное  регулирование, антимонопольное законодательство, антимонопольная политика

 

Объект  исследования – монополия (виды, экономическое понятие) и антимонопольная политика.

Предмет работы – антимонопольное регулирование в зарубежных странах с развитой экономикой и Республике Беларусь

Цель  работы: выявление особенностей антимонопольной политики в современной Беларуси.

Методы  исследования: методы обобщений, анализа и синтеза, сравнительный анализ.

Исследования  и разработки: в полной мере исследована нормативно-правовая база Республики Беларусь, касающаяся антимонопольного законодательства, частично исследовано антимонопольное законодательство США, разработана хронология развития антимонопольного регулирования в мировой экономике, на основе чего составлена таблица.

Автор работы подтверждает, что приведенный в ней расчетно-аналитический материал правильно и объективно отражает состояние исследуемого процесса, а все заимствованные из литературных и других источников теоретические, методологические и методические положения и концепции сопровождаются ссылками на их авторов.

 

                                                                                 __________________

 

 

 

СОДЕРЖАНИЕ

 

ВВЕДЕНИЕ……………………………………………………………….……….4

1 Монополизм  и необходимость антимонопольного  регулирования в условиях перехода  к рынку ……………………………………………..………6

1. Монополия: сущность, формы и виды…………………………………..6
2. Необходимость государственного антимонопольного регулирования…………………………………………………………….9

2 Основные направления антимонопольной политики в современных условиях …………………………………………………………….………………………11

1. Антимонопольная политика и антимонопольное законодательство: понятие, основные принципы………………….………………………11
2. Государственное регулирование монополистической деятельностью в странах с развитой рыночной экономикой…………………………….13
3. Регулирование естественных монополий

3 Антимонопольная  политика в Республике Беларусь………………..…….20

1. Условия становления, организация антимонопольного регулирования в Республике Беларусь…………………………………………….………20
2. Антимонопольная политика и меры по демонополизации экономики Республики Беларусь……………………………………………..……...24
3. Правовые вопросы антимонопольного регулирования в Республике Беларусь……………………………………………………………..……26

ЗАКЛЮЧЕНИЕ…………………………………………………………..……30

СПИСОК  ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ…………………………....32

ПРИЛОЖЕНИЯ……………………………………………………………..…...34

 

ВВЕДЕНИЕ

Реформирование  экономических отношений в переходной экономике ставит проблемы монополизации  и демонополизации, антимонопольного регулирования, конкуренции и конкурентной среды в число ведущих, определяющих будущее белорусской экономики, обеспечивающих сохранение ее ресурсного, производственного и научно-технического потенциалов.

Общемировые тенденции экономического развития таковы, что начавшиеся еще в ХIХ веке процессы монополизации усиливаются в современном мире, пронизывая все уровни экономики и проникая во все сферы. Нельзя игнорировать существенные социально-экономические издержки монополий, связанные с обладанием монопольной властью. Все это определяет необходимость постоянного контроля со стороны государства за состоянием секторов и отраслей экономики, динамикой уровня концентрации и стратегиями ценообразования крупных бизнес-структур.

Антимонопольная политика, безусловно, очень важна  для экономики государства. Хорошо продуманные меры по регулированию  монополий способствуют развитию конкуренции, стабилизации рынка и совершенствованию  экономики в целом. Особенно наглядно проявляется роль государства в  так называемые переломные, переходные периоды. Поэтому исключительную роль в формировании инструментария государственного вмешательства и регулирования  сыграл мировой экономический кризис 1929-1933 гг. Он привёл к тому, что объём  производства в главных странах  упал вдвое, замерла международная  торговля. Поэтому государства вынуждены  были взять на себя широкие экономические  функции в борьбе с кризисами. Оказалось, что рыночный механизм объективно должен быть дополнен мерами государственного регулирования. Одним из важных видов  государственного регулирования является регулирование монополий.

Нет и  не может быть эффективной, базирующейся на современных научно-технических достижениях, социально ориентированной экономики без активной роли государства. За государством всегда сохраняются классические функции, такие, как: обеспечение свободы предпринимательства, стимулирование деловой активности и борьба с монопольными тенденциями.

Целью исследования данной курсовой работы является анализ экономических и социальных последствий монопольной деятельности, сравнения антимонопольных законодательств развитых государств, выявление и определение особенностей антимонопольной политики в современной Беларуси.

В соответствии с поставленными целями были определены следующие задачи:

• исследовать природу монополизма в экономике;
• изучить содержание и особенности развития процессов монополизации в белорусской экономике ;
• проанализировать процессы становления и развития антимонопольного законодательства в странах с развитой рыночной экономикой;
• оценить эффективность антимонопольного регулирования в Республике Беларусь;
• выявить специфику, определить противоречия и направления проведения антимонопольной политики в Республике Беларусь.

Теоретической и методологической основой исследования послужили законодательство Республика Беларусь, работы зарубежных авторов и белорусских ученых, российские и белорусские периодические издания, а также информация с сайтов сети Интернет.

Основными методами исследования, использованными  в процессе выполнения работы и послужившими инструментом в добывании необходимого фактического материала, являются изучение и анализ научной литературы, экономико-математические методы, методы экспертных оценок.

Актуальность  и значимость выбранной темы во многом определяется тем, что в настоящее  время в Республике Беларусь процесс создания государственного контроля по недопущению недобросовестной конкуренции фактически начался с нуля, так как присутствующая в еще совсем недавно в управлении экономикой командно-административная система, по своей сути, исключала наличие свободной конкуренции в хозяйственной деятельности.

 

1 Монополизм и необходимость  антимонопольного регулирования  в условиях перехода к рынку

1. 1 Монополия: сущность, формы и виды

По мере развития общества и производственных сил возрастало обобществление производство, что привело к появлению в  индустриально развитых странах  монополий. Монополия как экономическое явление означает, что хозяйствующий субъект обладает исключительными правами, позволяющими ему воздействовать на определенные сферы деятельности в собственных интересах и извлекать монопольную прибыль. Монопольное положение хозяйствующего субъекта обеспечивает ему возможность устанавливать свои правила поведения на рынке в ущерб интересам конкурентов и потребителей.

Монополистом  может быть государство, регионы, центральные  экономические ведомства, министерства, разумеется, государственные и частные предприятия, а также отдельные предприниматели. Обычно монополизм связывают с крупными и крупнейшими предприятиями или корпорациями.

Характерные признаки монополий:

• собственность на факторы производства и сферы обращения;
• неограниченная власть;
• возможность диктовать свои условия конкурентам и потребителям;
• возможность выгодным для себя образом влиять на рыночное равновесие;
• манипулирование ценами, объемами производства, ассортиментом и т.д. [12].

Выделяют  несколько видов монополии: чистую, естественную, государственную, искусственную. Чистая монополия предполагает на рынке деятельность одного хозяйствующего субъекта (производителя, продавца, покупателя), доля которого составляет, как правило, 100%.

Естественная монополия образуется в сфере деятельности, глее по природным, технологическим и другим условиям исключается или ограничивается существование конкурентных рынков. Для существования естественной монополии необходимы: отсутствие товаров-аналогов, возможностей импорта, нецелесообразность привлечения на данный товарный рынок новых производителей.

Государственная монополия охватывает сферы деятельности органов власти и управления, в функции которых входит обеспечение безопасности и других интересов государства. Государственная монополия обусловлена экономическими, социальными и иными причинами, делающими невозможной или нецелесообразной конкуренцию. К сфере государственной монополии относятся: производство оружия, наркотиков, ядохимикатов, алкогольных напитков, табачных изделий, добыча и обработка драгоценных камней и металлов, а также высокотехнологические отрасли машиностроения, химической и нефтехимической промышленности.

Все другие виды монополий, созданных  в процессе концентрации и специализации  производства, являются искусственными монополиями. Искусственная монополия является наиболее распространенной. Ее появление обусловлено экономическими причинами, она развивается на основе закономерностей хозяйственного развития. Речь идет о предпринимателях, которые сумели завоевать монопольное положение на рынке. К нему ведут два пути. Первый заключается в успешном развитии предприятия, постоянном увеличении его масштабов путем концентрации капитала. Второй (более быстрый) основывается на процессах централизации капиталов, то есть на добровольном объединении или поглощении победителями банкротов. Тем или иным путем или при помощи обеих, предприятие достигает таких масштабов, когда начинает доминировать на рынке. [1, c. 253-255]

Современная теория выделяет три типа монополий:

1) монополия отдельного предприятия; 

2) монополия как соглашение;

3) монополия, основывающаяся на дифференциации продукта.

Достичь монопольного положения первым путем нелегко, о чем свидетельствует  сам факт исключительности этих образований. Кроме этого, этот  путь к монополии  можно считать “порядочным”, поскольку  он предусматривает постоянное повышение  эффективности деятельности, достижения преимущества над конкурентами.

Более доступным и распространенным является путь соглашения нескольких крупных фирм. Он дает возможность  быстро создать ситуацию, когда продавцы (производители) выступают на рынке  “единым фронтом”, когда сводится на нет конкурентная борьба, прежде всего ценовая, покупатель оказывается в безальтернативных условиях.

Различают пять основных форм монополистических  объединений. Монополии монополизируют все сферы общественного воспроизводства:

непосредственно производство, обмен, распределение и потребление. На основе монополизации сферы обращения  возникли простейшие формы монополистических  объединений — картели и синдикаты.

Картель — это объединение нескольких предприятий одной сферы производства, участники которого сохраняют собственность на средства производства и произведенный продукт, производственную и коммерческую самостоятельность, и договариваются о доле каждого в общем объеме производства, ценах, рынках сбыта.

Синдикат — это объединение ряда предприятий одной отрасли промышленности, участники которого сохраняют средства на средства производства, но теряют собственность на произведенный продукт, а значит, сохраняют производственную, но теряют коммерческую самостоятельность. У синдикатов сбыт товара осуществляется общей сбытовой конторой.

Более сложные формы монополистических  объединений возникают тогда, когда  процесс монополизации распространяется и на сферу непосредственного  производства. На этой основе появляется такая более высокая форма  монополистических объединений  как трест.

Трест — это объединение ряда предприятий одной или нескольких отраслей промышленности, участники которого теряют собственность на средства производства и произведенный продукт, производственную и коммерческую самостоятельность, то есть объединяют производство, сбыт, финансы, управление, а на сумму вложенного капитала собственники отдельных предприятий получают акции треста, которые дают им право принимать участие в управлении и присваивать соответствующую часть прибыли треста.