Россия как участник мирового хозяйства

     Существенное увеличение выплаченных доходов на участие в капитале российских компаний, зафиксированное в 2010 г., было лишь отчасти связано с ростом объема прямых иностранных инвестиций в Россию. Так, при увеличении объема прямых вложений иностранного капитала в Россию в 2010 г. на 46,7 млрд. дол. США (или на 38%) размер выплаченных доходов на данную форму инвестиций в том же году вырос по сравнению с предшествующим годом на 81 %.

     В определенной степени увеличение выплаченных доходов было обусловлено изменением модели поведения крупных российских компаний.

     В целом следует признать, что российские инвестиции за рубеж в легальных формах носят преимущественно консервативный, механистический характер. Их основная часть представлена банковскими ссудами и займами, а также близкими по экономическому содержанию вложениями - остатками на трансакционных счетах и депозитах в банках-нерезидентах. По нашему мнению, одним из основных мотивов осознанного вывоза капитала из России выступает не экономическая целесообразность трансграничных капитальных операций, а потребность в выводе ресурсов из-под юрисдикции Российской Федерации.

     Вывод о том, что значительная доля привлеченного из-за рубежа капитала в форме ссуд и займов имеет российское происхождение, косвенно подтверждается и страновым распределением ввозимого в Россию капитала. Большая его часть осуществляется либо через страны с облегченным налоговым режимом и страны - политические убежища (Нидерланды, Великобритания, Люксембург), либо через оффшорные зоны (Кипр, Виргинские острова) - рисунок 1

     Рисунок 1 - Страновое распределение иностранных инвестиций, направляемых в Российскую Федерацию в 2010 году 

     Ввоз в Российскую Федерацию иностранного капитала отечественного происхождения (т.е. осуществляемого от имени компаний-нерезидентов, учрежденных российскими собственниками) позволял последнему вполне легально репатриировать за рубеж значительную долю прибыли, получаемой подконтрольными ему отечественными предприятиями.

     Следует признать справедливой для России и предложенную экономистами мотивацию ввоза иностранного капитала для завоевания монополистического влияния иностранцев на местном рынке и «отвоевывания» рыночных ниш у отечественных производителей.

     Вместе с тем, в отличие от классических схем утечки национального капитала из развивающихся стран, когда, будучи вывезенным резидентами, он «распыляется» на западных рынках, капитал отечественного происхождения остается высококонцентрированным и частично возвращается в Россию в видоизмененных формах - ссуд и займов, прямых и портфельных инвестиций нерезидентов, фактически действующих от имени владельцев вывезенного отечественного капитала. 
 

     2.3   Международная миграция и российский рынок труда 

     Российский рынок труда представляет собой сложно структурированную систему, сложившуюся как под влиянием инерции прежней планово – централизованной организации труда, так и под влиянием экономического кризиса и процессов преобразования хозяйства.

     На  сегодняшний день можно с уверенностью сказать, что от того, как будут (и будут ли) решаться в нашем обществе и государстве проблемы неформальной экономики, во многом зависят перспективы занятости в России.

     Сегодня международная трудовая миграция является одним из наиболее существенных аспектов интенсивной глобализации мировой  экономики. В международный обмен рабочей силы в настоящее время включено, по оценкам Международной организации труда (МОТ) 152 страны. В мировом хозяйстве не осталось региона, не охваченного процессами международной трудовой миграцией.

     Международная миграция рабочей силы является формой международных экономических отношений, в основе которой лежит перемещение факторов производства. Это объективный процесс, присущий рыночной экономике. Трудовые ресурсы в соответствии с рыночными законами ищут себе наиболее выгодное применение, дающее максимальную эффективность.

     Привлекательный для России иммиграционный потенциал  зарубежных стран имеет существенные региональные различия с точки зрения возможностей его позитивного влияния на экономику и демографические ресурсы России, в стратегической перспективе этот потенциал будет претерпевать значительные и весьма противоречивые трансформации.

     Население стран СНГ и Балтии является наиболее предпочтительным иммиграционным ресурсом для России. Это обусловлено значительным уровнем адаптационных способностей данной группы иммигрантов, сложившимся за продолжительный исторический период совместного проживания. Вместе с тем, структура иммиграционного потенциала стран ближнего зарубежья является очень неоднородной.

     Среди стран дальнего зарубежья наибольшее влияние на международную трудовую миграцию в Россию оказывают Китай, Вьетнам, Корея и Афганистан. В перспективе можно ожидать, что часть эмиграционных потоков переориентируется на Россию, но разрыв в уровне жизни и размере заработной платы между Северной Америкой и Европой, с одной стороны, и Российской Федерацией, с другой, сохранится большим, хотя и уменьшится; в настоящее время душевой ВВП России в 3 раза меньше, чем в развитых странах мира, к 2015 году он вероятно будет в 2 раза меньше.

     Для более активного участия в  глобальных миграционных потоках России необходимо повысить свою иммиграционную привлекательность, прежде всего, за счет роста уровня и качества жизни населения. Прогнозы свидетельствуют о значительном изменении количественных и качественных показателей, характеризующих численность и уровень жизни населения государств, активно участвующих сегодня в миграционном обмене с Россией.

     России  желательно максимально использовать миграционный потенциал ближнего зарубежья за счет активной иммиграционной политики. Однако к 2020 году для России этот миграционный потенциал может быть исчерпан. Население Средней Азии из-за ослабления культурного влияния России изменится. Миграция этого региона сможет компенсировать отрицательный естественный прирост населения России лишь примерно на треть. Для формирования демографических ресурсов потребуется значительная иммиграция населения из государств дальнего зарубежья.

     Пространство  трудовых взаимодействий работников и  работодателей в России является институционально во многом деструктивным и конфликтогенным. Ключевым фактором является то обстоятельство, что подавляющее большинство трудовых мигрантов живут и трудятся вне правового поля. Лишь 10-15% из них пребывают и работают в России на законных основаниях и работодателями оформляются все необходимые документы. Большинство мигрантов работают на условиях устных договоренностей без официального оформления.

     [ Нелегальная занятость иностранных граждан осуществляется на следующих формах: трудовая деятельность без оформления необходимых разрешений и подтверждений на право трудовой деятельности по найму (кроме законодательно установленных случаев); трудовая деятельность, осуществляемая не в соответствии с полученным разрешением и подтверждением или просроченным или поддельным разрешением; предпринимательская и индивидуальная трудовая деятельность без оформления разрешений, лицензий и надлежащей регистрации в государственных органах (налоговых, социального обеспечения и т.д.); криминальные виды деятельности. ]

     [Таблица 6 - Сальдо миграции населения Российской Федерации по федеральным округам за 2006 – 2010 гг., тыс. человек 

     По  среднему варианту прогноза Росстата предполагается формирование общего сальдо внешней миграции за 2011-2025 гг. в размере 6,1 млн. человек, или 305 тыс. человек в год. ]

     Россия  нуждается в привлечении трудовых мигрантов, испытывая мощный демографический напор перенаселенных соседних стран. При этом важно реально оценивать объективные границы её миграционной емкости. Они связаны не только с меняющейся ситуацией на рынке труда в результате структурных преобразований экономики, но и адаптационной способностью механизмов социально-экономической и культурной интеграции иммигрантов в российское общество.

     2.4    Ограничения и перспективы интеграции российской экономики в мировое хозяйство 

     Перед национальной экономикой России стоит  задача перехода от топливно-сырьевой модели к инновационной и соответственно диверсификации структуры экспорта, прежде всего за счет наращивания поставок высокотехнологичной инновационно-ориентированной продукции.

     В регулировании внешнеэкономической  деятельности в современных условиях важнейшими задачами также являются: повышение наукоемкой продукции и конкурентоспособности отечественных товаров, защита внутреннего рынка от недобросовестной конкуренции из-за рубежа, создание благоприятных условий для расширения внутреннего производства, ограничение вывоза капитала за рубеж.

     Для решения этих задач должны быть предприняты меры в сфере регулирования внешней торговли, в частности [5]:

     - организовано стимулирование экспорта  товаров с высокой добавленной  стоимостью, в том числе за  счет существенного расширения  практики предоставления гарантий под экспортные кредиты;

     - дальнейшее более гибкое применение тарифных и нетарифных инструментов для селективной поддержки отечественных товаропроизводителей. Пошлины должны служить, прежде всего, этим целям, а не только выполнять фискальные функции. При этом следует провести снижение импортного тарифа на сырьевые товары, комплектующие изделия, не производимые в стране и в то же время особо важные для повышения конкурентоспособности отечественных товаропроизводителей виды технологического оборудования, одновременно необходимо провести корректировку импортного тарифа на готовые изделия с учетом импортозамещения в целях в целях загрузки простаивающих отечественных производственных мощностей.

     Государственная поддержка российских предприятий  может быть эффективной лишь при наличии благоприятного инвестиционного климата в стране. При этом необходим дискриминационный подход к мерам по стимулированию иностранных инвестиций.

     Важные  задачи государства по обеспечению  инновационной диверсификации экспорта включают, в частности [26]:

     - развитие механизмов частно-государственного  партнерства в инновационных секторах, обеспечивающих появление прорывных технологий и товаров и их коммерциализацию на глобальном рынке;

     - обеспечение увеличения инвестиций  в обрабатывающую промышленность и сферу услуг, содействие развитию инновационного бизнеса в стране и создание системы политико-дипломатического лоббирования проектов и сделок с участием российского бизнеса за рубежом;

     - меры по минимизации трансакционных  издержек ведения международного бизнеса, включая совершенствование внешнеторгового и таможенного регулирования, повышение эффективности и расширение участия в интеграционных процессах, двусторонних и многосторонних либерализационных инициативах.

     В современных условиях наша страна столкнулась  с серьезнейшей проблемой выбора, с кем взаимодействовать в инновационной сфере в рамках СНГ. Разработанные программы инновационного развития имеются лишь у России, Казахстана, Беларуси и Украины.

     Основой для взаимодействия между Россией  и Казахстаном в инновационной сфере могла бы служить принятая в 2003 г. Стратегия индустриально-инновационного развития Республики Казахстан на период до 2015 года. В текущем десятилетии основная экономическая проблема во взаимоотношениях России и СНГ - значительные, ничем не компенсируемые и не балансируемые потери от поставок российских энергоносителей по льготным ценам, значительно уступающим мировым ценам. Так, средняя цена за тонну российской нефти, отгруженной в страны СНГ в 2010 г. составляла 376,7 долл. США по сравнению с 485,4 долл. При отгрузках в дальнее зарубежье. В результате условные потери с учетом фактических объемов экспорта нефти в страны Содружества превысили 4 млрд. долл. В то же время разница в ценах на природный газ достигла 2,4 раза в 2009 г., 2,7 раза в 2010 г. в пользу стран дальнего зарубежья [12].

     Поставки  отечественных нефти и газа по низким ценах в страны СНГ, прежде всего на Украину и в Беларусь, превратились в своеобразные дотации экономикам этих стран и стали существенным стимулом их экономического развития. Украина и особенно Белоруссия, обладающая одним их современных НПЗ, наладили эффективную схему переработки дешевой российской нефти с последующим экспортом нефтепродуктов.