Понятие и виды представительства

     В ряде случаев представительские  отношения возникают на основании  закона, в силу чего данный вид представительства часто называют законным. Так, в соответствии со статьей 28 ГК РФ юридические действия от имени лиц, не достигших 14 лет, совершается их родителями, усыновителями и опекунами. Сделки от имени совершеннолетних, признанных недееспособных, заключаются опекунами (ст. 29 ГК РФ). При отсутствии у таких лиц опекуна его функции выполняют администрация и медицинский персонал психиатрического стационара в соответствии со ст. 39 Закона РФ от 02.07.1992 № 3185-I. Особенности данного вида представительства состоят в том, что оно возникает, не зависимо от волеизъявления представляемого и что полномочия представителя непосредственно определены законом.

     Представительство, основанное на административном акте, при котором представитель обязуется действовать от имени представляемого в силу административного распоряжения последнего. Чаще всего оно имеет место тогда, когда орган юридического лица издает приказ о назначении работника на должность, связанную с осуществлением определенных представительских функций, например представительством в суде, составлением юридических актов, заключением сделок и т.п. Полномочия представителя в данном случае определяются изданным административным актом, следуют из должностной инструкции работника (консул, капитан судна) либо явствуют из обстановки, в которой действует представитель (продавец, кассир). На практике указанные лица нередко наделяются и доверенностью в целях бесспорного подтверждения их полномочий. К данному виду представительства следует отнести представительство, основанное на членстве в кооперативной или общественной организации.

     Если  же представитель превышает свои полномочия, представляемый свободен от каких бы то ни было обязательств перед третьим лицом, с которым  представитель вступил в правовые отношения от его имени. Полномочие есть мера возможного поведения представителя  по отношению к третьим лицам. Именно в силу предоставленного ему  полномочия представитель заключает  с третьими лицами сделки и совершает  другие юридические действия от имени  и в интересах представляемого.

     Наличие у представителя полномочий - непременное  условие всякого представительства. Встречаются и такие случаи, когда сделки и иные юридические действия от имени и в интересах одних лиц совершаются другими лицами, не имеющими на это необходимых полномочий. Иногда такая ситуация возникает в чистом виде, когда между участниками гражданского оборота вообще отсутствует какая-либо предварительная договоренность о представительстве. Например, гражданин, зная, что его знакомый нуждается в дачном помещении но, не имея от него на этот счет никакого конкретного поручения, заключает от его имени договор об аренде дома.

     Чаще, в реальной жизни имеет место, так называемое мнимое представительство, когда участники гражданского оборота полагают, что действуют в соответствии с правилами о представительстве, но в действительности представитель соответствующим полномочием не обладает. Примерами такого мнимого представительства могут служить случаи неправильного оформления доверенности, прекращения ее действия в связи с истечением срока, отменой ее представляемым и т.п.

     Нередко случается, что представитель располагает  полномочием, однако при его осуществлении  выходит за его пределы, например, заключает договор о приобретении для представляемого имущества  в гораздо большем количестве, чем ему было поручено.

     Во  всех случаях сделки и иные юридические  действия совершенные одним лицом  от имени и в интересах другого, не порождают для последнего соответствующих  прав и обязанностей. Вместе с тем  деятельность без полномочий или  с превышением полномочий не является и совершенно безразличным фактом и  при определенных условиях может  повлечь за собой возникновение, изменение или прекращение гражданских  правоотношений. Так, лицо, от имени  которого совершена сделка или иное юридическое действие, может восполнить отсутствие или недостаток полномочий путем последующего одобрения совершенной  сделки. Такое одобрение должно последовать  в пределах нормально необходимого или установленного при совершении сделки срока. По своей юридической  природе последующее одобрение  сделки является односторонней сделкой, совершенной по усмотрению представляемого. Оно может быть выражено как в письменной форме, например в виде письма, телеграммы, факса и т.п., так и путем конклюдентных действий, например принятием исполнения, производством расчетов и т.п. Важно лишь, чтобы из действий представляемого однозначно следовало прямое одобрение им совершенной сделки. Одобрение сделки представляемым действует с обратной силой, т.е. делает сделку действительной с момента ее совершения.

     Заключение  сделки при посредстве лица, не имеющего соответствующих полномочий или  действующего с их превышением, влечет правовые последствия для третьего лица. Правило, согласно которому представляемый может одобрить совершенную от его имени сделку, установлено, прежде всего, в интересах лица, для которого эта сделка совершена. Что касается третьего лица, с которым заключена сделка, то предполагается, что оно знало или должно было знать о неуполномоченности представителя, т.к. имелась возможность путем знакомства с доверенностью проверить полномочия последнего. Поэтому, если третьим лицом в этом отношении проявлена беспечность или если такая сделка заключена им сознательно, то он считается связанным данной сделкой. В частности, если сделка будет одобрена представляемым и, следовательно, приобретет юридическую силу, третье лицо, знавшее о неуполномоченности представителя, не может отказаться от принятого на себя обязательства со ссылкой на это обстоятельство.

     Деятельность  без полномочий или с превышением  их пределов может иметь серьезные  юридические последствия для  лица, выступавшего в качестве представителя. Если представляемое лицо впоследствии прямо не одобрит данную сделку, она считается заключенной от имени и в интересах совершившего ее лица. Поэтому именно он будет нести перед контрагентом по данной сделке все обязанности и ответственность за ее неисполнение или ненадлежащее исполнение. Разумеется, это лишь общее правило, которое применяется в тех случаях, когда неуполномоченный представитель может выступать стороной в такой совершенной им сделки. При заключении сделок работниками юридических лиц, которые выходят за пределы предоставленных им полномочий или вовсе не имеют их, если только они не одобрены впоследствии представляемым, должны считаться несостоявшимися и не порождающими тех юридических последствий, на которые они были направлены. Что касается неуполномоченного представителя, то если его действия носили противоправный и виновный характер, он может быть в этом случае привлечен третьим лицом к ответственности за причинение вреда. 

4. Виды  представительства.

1. Представительство, основанное на административном акте, т.е. представительство, при котором  представитель обязуется действовать  от имени представляемого в силу административного распоряжения последнего. Чаще всего оно имеет место  тогда, когда орган юридического лица издает приказ о назначении работника  на должность, связанную с осуществлением определенных представительских функций, например, представительством в суде, составлением юридических актов, заключением  сделок и т.д. Полномочия представителя  в этом случае определяются изданным административным актом, либо следует  из должностной инструкции работника, либо из обстановки, в которой действует представитель (продавец, кассир, приемщик заказов и т.п.). К такому виду представительства следует отнести и такое представительство, которое основано на членстве в кооперативной или общественной организации.
2. Представительство, основанное на законе, т.е. отношения, возникшие по прямому указанию закона. Так, законными представителями малолетних детей являются родители, полномочия которых основываются на фактах материнства и отцовства. Такую же роль играют усыновление, установление опеки и ряд других юридических факторов, с которыми закон связывает возникновение представительства. Особенностями данного вида представительства является то, что оно возникает независимо от волеизъявления представляемого, и что полномочия представителя непосредственно определены законом.
3. Представительство, основанное на договоре, в отличие от двух рассмотренных видов обязательного представительства, является представительством добровольным, т.е. оно возникает по воле представляемого, который определяет не только фигуру представителя, но и его полномочие. Кроме того, на совершение юридических действий от имени представляемого требуется согласие самого представителя. Между представляемым и представителем заключается договор, определяющий их внутренние взаимоотношения (обычно договор поручения).
4. В Статье 184 ГК РФ говорится о относительно новом виде представительства, коммерческом представительстве. Коммерческий представитель - всегда предприниматель, который представляет интересы предпринимателей и лишь при заключении договоров в сфере предпринимательской деятельности. Данное указание закона резко сужает область применения коммерческого представительства, отсекая от него вовсе деятельность страховых агентов и патентных поверенных и существенно ограничивая применение правил о коммерческом представительстве на рынке ценных бумаг.

     С учетом соответствующего обстоятельства создана конструкция представительства, существенно отличающаяся от традиционной. Статья 184 ГК РФ допускает заключение договора коммерческим представителем, который в одно и то же время является представителем обеих сторон (продавца и покупателя, займодавца и заемщика, подрядчика и арендатора и т.п.). Учитывая особый характер подобного рода отношений, способных существенно затронуть интересы обеих сторон в сделке. Гражданский кодекс устанавливает ряд обязательных условий использования такого рода отношений. Отсутствие хотя бы одного из них достаточное основание для признания сделки, совершенной коммерческим представителем, незаключенной, т.е. способной породить какие-либо последствия для представляемых.

     К числу таких обязательных условий  относятся:

     1. Стороны выразили согласие на  одновременное коммерческое представительство.  Исключения из этого правила  возможны только в установленных  законом случаях.

     2. Коммерческий представитель может  иметь прямо выраженные полномочия, предусматривающие его права  на одновременное представительство.  Такие полномочия могут содержаться в письменных договорах, которые обе стороны будущей сделки заключили с коммерческим представителем, либо в выданной каждой из них доверенности.

     Коммерческий  представитель наделяется Гражданским  кодексом соответствующими правами  и вместе с тем на него возлагаются  определенные, вытекающие из характера  его статуса обязанности. Поскольку  коммерческое представительство осуществляется представителем и теми, кого он представляет, предполагаются возмездными. При этом представитель приобретает право  требовать наряду с вознаграждением  также компенсации понесенных им издержек. Для ограждения интересов  обеих сторон установлено, что при  отсутствии в заключенных ими  с коммерческим представителем договорах  иного вознаграждение и возмещение издержек должны выплачиваться сторонами  в равных долях.

     Коммерческий  представитель обязан сохранять  в тайне сведения о совершаемых  им торговых сделках. Данная обязанность  сохраняется и после того, как  коммерческим представителем будет  исполнено поручение.

     Из  п. 3 ст. 184 следует, что единственным основанием коммерческого представительства  является договор. Из закона или административного  акта коммерческое представительство  возникнуть не может. Чаще всего коммерческое представительство основывается на договорах поручения или агентирования, которыми по своей юридической сущности являются разнообразные договоры на оказание брокерских услуг, морского агентирования  и морского посредничества и т. п. В данном договоре могут быть определены полномочия представителя, что делает излишним выдачу доверенности. Если, однако, стороны не желают раскрывать перед третьими лицами содержание своих внутренних отношений, возможно наделение представителя доверенностью.

5. Представительство в арбитражном суде.

     Представительство в арбитражном суде - это процессуальная деятельность, осуществляемая от имени  и в интересах участвующих  в деле лиц: сторон, третьих лиц, государственных  органов. Дела организаций в арбитражном  суде ведут их органы и представители, граждане же могут вести дела в  арбитражном суде сами либо через  представителей. Арбитражный процессуальный кодекс допускает ведение дел  органами юридических лиц и гражданами непосредственно или через представителей, или совместно с представителями.

     Представителем  в арбитражном суде может быть любой гражданин, имеющий надлежащим образом оформленные полномочия на ведение дела. Права и законные интересы граждан, не обладающих полной дееспособностью, защищают в арбитражном  процессе их законные представители - родители, усыновители, опекуны или  попечители. Законные представители  могут поручить ведение дела в  арбитражном суде другому избранному ими представителю.

     Статья 48 АК РФ не ограничивает круг лиц, которые могут быть представителями участников арбитражного процесса. Ими могут быть любые граждане, в том числе сотрудники организаций, адвокаты, работники юридических фирм, любой уполномоченный гражданин, не подпадающие под исключения. Единственное требование, которое предъявляет Кодекс, это наличие надлежащим образом оформленных полномочий на ведение дела. Представители, как и лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться принадлежащими этим лицам процессуальными правами.  Полномочия представителя должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с законом.

     Полномочия  на ведение дела в арбитражном  суде дают представителю право на совершение от имени представляемого  всех процессуальных действий, кроме  подписания искового заявления, передачи дела в третейский суд, полного или  частичного отказа от исковых требований и признания иска, изменения предмета или основания иска, заключения мирового соглашения, передачи полномочий другому лицу (передоверие), обжалования судебного акта арбитражного суда, подписания заявления о принесении протеста, требования принудительного исполнения судебного акта, получения присужденных имущества или денег. Полномочия представителя на совершение каждого из указанных в настоящей статье действий должны быть специально предусмотрены в доверенности, выданной представляемым.