Контрольная работа по "Хозяйственному праву"

      По  результатам отчета управляющего с учетом мнения собрания кредиторов хозяйственный суд выносит одно из выше перечисленных решений. Таким образом, санация может закончиться или прекращением производства по делу, или возбуждением ликвидационного производства, или ее продлением.

      В случае принятия решения о возбуждении  ликвидационного производства, которое  имеет целью ликвидацию должника и освобождения его от долгов путем  продажи имущества должника и  соразмерного удовлетворения требований кредиторов, должником совместно  с кредиторами разрабатывается план ликвидации должника, который утверждается хозяйственным судом [9, с. 69].

      Хозяйственный суд, принявший решение о признании  юридического лица банкротом или  о ликвидации юридического лица, устанавливает  порядок и сроки проведения ликвидации, а также срок для заявления требований кредиторов, который не может быть менее двух месяцев с момента объявления о ликвидации, если иное не установлено законодательством (ч.1 п.1 ст.59 ГК). Согласно ст.141 Закона о банкротстве срок ликвидационного производства не может превышать одного года, но может быть продлен еще на шесть месяцев по решению суда [3],

      Процедуру ликвидационного производства можно  подразделить на два этапа: первый из них включает формирование имущества  банкрота, продажу имущества банкрота, выявление требований кредиторов, подлежащих удовлетворению; второй состоит из раздела имущества банкрота между кредиторами [3].

      Заключительной  стадией ликвидационного процесса является раздел имущества банкрота между его кредиторами. Вне очереди  покрываются судебные расходы и расходы, связанные с выплатой вознаграждения управляющему, производятся текущие выплаты за коммунальные, эксплуатационные и иные услуги, а также удовлетворяются требования кредиторов по денежным обязательствам должник, возникшим в процессе конкурсного производства в очередности, установленной ст.60 ГК Республики Беларусь [1].

      После завершения расчетов с кредиторами  управляющий обязан представить  в хозяйственный суд отчет  по итогам ликвидационного производства.

      Таким образом, следует отметить, что при наличии признаков неплатежеспособности юридического лица, носящей устойчивый характер, Закон Республики Беларусь от 18.07.2000 г. №423  «Об экономической несостоятельности (банкротстве)» предусматривает возможность осуществления наряду с обычной судебной процедурой банкротства также и внесудебной процедуры банкротства, то есть предусматривает возможность признания должника банкротом и его ликвидацию в добровольном внесудебном порядке [3].

      Очень важное место во всей системе банкротства занимает порядок проведения процедуры добровольного банкротства. Эта процедура осуществляется на основании объявления руководителя должника или решения собственника имущества должника - унитарного предприятия или органа, уполномоченного учредительными документами на принятие решения о ликвидации должника (например, общего собрания акционеров акционерного общества и т.п.). Для осуществления ликвидации по причине банкротства в добровольном порядке должнику необходимо получить письменное согласие всех кредиторов, после чего он объявляет о своем банкротстве, помещая публикацию об этом в республиканских средствах массовой информации.

      Под иными процедурами банкротства, предусмотренными Законом о банкротстве, понимаются упрощенные процедуры банкротства, применяемые к ликвидируемому должнику - юридическому лицу или отсутствующему должнику (разд. XI Закона о банкротстве).

      Законодательством о банкротстве предусматриваются  и такие процедуры, которые применяются  вне рамок дела о банкротстве: объявление должником о своем банкротстве (ст. 13 и разд. XII Закона о банкротстве), меры по предупреждению банкротства (ст. 15 Закона о банкротстве), досудебная финансовая помощь (ст. 16 Закона о банкротстве), досудебное оздоровление (подп. 1.7 - 1.9 Указа N 508).

      При отсутствии возражений кредиторов должник - юридическое лицо может объявить о своем банкротстве и добровольной ликвидации в порядке, установленном разделом XII Закона.

      При наличии признаков неплатежеспособности юридического лица, носящей устойчивый характер, руководитель юридического лица может объявить о добровольном банкротстве юридического лица и его ликвидации.

      Объявление  о добровольном банкротстве юридического лица и его ликвидации может быть сделано на основании решения  собственника имущества юридического лица - унитарного предприятия или органа, уполномоченного в соответствии с учредительными документами юридического лица на принятие решения о его ликвидации.

      Руководитель  юридического лица может объявить о  добровольном банкротстве юридического лица и его ликвидации только при условии получения письменного согласия всех кредиторов этого юридического лица.

      При соблюдении положений статьи 254 Закона на основании заявления юридического лица республиканские средства массовой информации публикуют сообщение  о добровольном банкротстве юридического лица и его ликвидации в порядке, установленном законодательством.

      В сообщении о добровольном банкротстве  юридического лица и его ликвидации указывается срок для предъявления требований кредиторов и выдвижения возражений кредиторов против ликвидации юридического лица.

      Срок  для предъявления требований кредиторов и выдвижения возражений кредиторов против ликвидации юридического лица не может быть менее двух месяцев  со дня опубликования сообщения  о добровольном банкротстве юридического лица и его ликвидации.

      Руководитель  юридического лица обязан рассмотреть  предъявленные требования кредиторов, включить их в реестр требований кредиторов и приступить к расчетам с кредиторами  в соответствии с положениями, предусмотренными разделами V и VII Закона, за исключением тех положений указанных разделов, которые регламентируют деятельность хозяйственного суда в ходе конкурсного производства.

      При наличии письменного возражения хотя бы одного кредитора юридического лица против добровольного банкротства юридического лица и его ликвидации руководитель юридического лица обязан в течение четырнадцати дней со дня окончания срока для предъявления требований кредиторов и выдвижения возражений кредиторов против ликвидации юридического лица подать в хозяйственный суд заявление должника.

      Любой из кредиторов юридического лица в  любой момент до завершения ликвидации юридического лица может подать в  хозяйственный суд заявление  кредитора.

      Учредители (участники) должника - юридического лица, собственник имущества должника - унитарного предприятия, индивидуальные предприниматели, государственные органы, местные исполнительные и распорядительные органы в пределах своей компетенции обязаны принимать своевременные меры по предупреждению банкротства.

      В целях предупреждения банкротства юридических лиц учредители (участники) должника - юридического лица, собственник имущества должника - унитарного предприятия до момента подачи в хозяйственный суд заявления о банкротстве должника в пределах своей компетенции принимают меры, направленные на улучшение финансового состояния должника. Кредиторы или иные лица на основании соглашения с должником могут также принимать меры, направленные на улучшение финансового состояния должника.

      Учредителями (участниками) и кредиторами должника - юридического лица, собственником имущества должника - унитарного предприятия и иными лицами в пределах мер по предупреждению банкротства юридического лица может предоставляться финансовая помощь должнику.

      Предоставление  должнику досудебной финансовой помощи может сопровождаться принятием на себя должником или иными лицами обязательств в пользу лиц, предоставивших такую помощь.

      Условия предоставления должнику досудебной финансовой помощи за счет республиканского бюджета  и государственных целевых бюджетных  и государственных внебюджетных фондов определяются законом о бюджете Республики Беларусь на соответствующий финансовый (бюджетный) год, иным законодательством, а также договором.

      Условия предоставления должнику досудебной финансовой помощи за счет местных бюджетов и соответствующих государственных внебюджетных фондов в соответствии с законодательством определяются актами местных исполнительных и распорядительных органов, а также договорами.

      В соответствии с подп. 1.9. Указа №508 при государственных органах  создаются и действуют комиссии по предупреждению экономической несостоятельности (банкротства) (далее - комиссия) в целях:

      разработки  и внесения в государственный  орган предложений о принятии мер по досудебному оздоровлению (наряду с лицами, которые в соответствии с настоящим Указом, иными актами законодательства об экономической несостоятельности (банкротстве) обязаны принимать меры по предупреждению экономической несостоятельности (банкротства);

      подбора, организации подготовки наряду с  органом государственного управления по делам о банкротстве, а также аккредитации лиц на осуществление деятельности временного (антикризисного) управляющего;

      подготовки  предложений по проектам мировых  соглашений, планов завершения досудебного  оздоровления в защитном периоде, планов санации и планов ликвидации юридических  лиц, прекращения деятельности индивидуальных предпринимателей;

      проведения  анализа эффективности досудебного оздоровления, выполнения планов санации и ликвидации юридических лиц, прекращения деятельности индивидуальных предпринимателей и подготовки предложений по результатам проведения данного анализа.

      Предложения комиссии по вопросам, указанным в части первой настоящего подпункта, рассматриваются государственным органом, после чего он не позднее десяти рабочих дней со дня проведения заседания комиссии, на котором были разработаны предложения, выносит соответствующее решение.

      В состав комиссии включаются представители государственных органов, органа государственного управления по делам о банкротстве, иных организаций, имеющие высшее преимущественно юридическое и (или) экономическое образование. На период принятия мер по предупреждению экономической несостоятельности (банкротства) в состав комиссии включаются также собственник имущества унитарного предприятия, учредители (участники) юридических лиц либо их представители, индивидуальные предприниматели, в отношении которых принято решение о проведении досудебного оздоровления.

      Членами комиссии не могут быть лица, имеющие  судимость. Кандидатуры, представленные к включению в состав комиссии, подлежат обязательной проверке правоохранительными  и другими органами в соответствии с законодательством.

      Финансирование обеспечения деятельности комиссии осуществляется в пределах средств, предусмотренных на содержание государственных органов. 

3) Правовое положение  участников производства  по делу об экономической  несостоятельности  (банкротству) 

      Дела  об экономической несостоятельности (банкротстве) подведомственны суду (подп.15 ч.1 ст.27 ХПК) и рассматриваются (подсудны) по месту нахождения должника (ст.33 ХПК).

      Согласно  ст.171 ХПК Республики Беларусь, дела об экономической несостоятельности (банкротстве) субъектов хозяйствования рассматриваются хозяйственным судом по правилам предусмотренным, кодексом с учетом особенностей законодательных актов об экономической несостоятельности (банкротстве). Процесс банкротства содержательно изложен в Законе о банкротстве. Процедуры, применяемые в отношении должника, представляют собой, предусмотренную законодательством совокупность юридических и фактических действий, направленных на восстановление платежеспособности должника или его ликвидацию [2].

      Состав  лиц, участвующих в деле о банкротстве, отличается от состава лиц, участвующих в деле, предусмотренного ХПК, а если сказать точнее - конкретизируется. В статье 38 ХПК говорится, что в делах об экономической несостоятельности (банкротстве) лицами, участвующими в деле, являются заявители и иные заинтересованные лица. Отсюда вытекает, что дела о банкротстве рассматриваются хозяйственными судами не в порядке искового производства, а в отдельном виде производства, для которого характерен и особый состав лиц, участвующих в деле.

      К лицам, участвующим в деле о банкротстве, Закон о банкротстве относит должника и конкурсных кредиторов, управляющего (в том числе временного), налоговые и иные уполномоченные органы, местный исполнительный и распорядительный орган по месту нахождения должника - юридического лица, прокурора в случае рассмотрения дела о банкротстве по его заявлению.

      Характерно, что в отличие от ХПК Закон  о банкротстве содержит неисчерпывающий  перечень лиц, участвующих в деле. К иным лицам, участвующим в деле о банкротстве, в частности относятся:

      - другие республиканские органы  государственного управления - по  делам о банкротстве градообразующих  организаций (ст. 168 Закона о банкротстве);