Российский рынок труда и трудовых ресурсов

Внутренний рынок труда обеспечивает уже занятым. В производстве работникам определенную степень защиты от прямой конкуренции на внешнем рынке труда. Однако на внутреннем рынке труда проявляется присущая ему конкуренция в должностном продвижении, получении более выгодных работ, занятии освободившихся вакансий.

Внешний рынок труда - это система  социально-трудовых отношений между  работодателями и наемными работниками  в масштабе страны, региона, отрасли. Он предполагает первичное распределение  работников по сферам приложения труда  и их движение между предприятиями. Внешний рынок труда в значительной степени реализуется через текучесть  кадров кроме сегментированности, важной характеристикой рынка труда является его гибкость, которая, наоборот, увеличивает мобильность на нем. Гибкость может быть разных видов:

1) количественной, выражающейся в  изменении количества занятых,  уровня заработной платы в  ответ на изменение отдельных  факторов. Этот вид гибкости всегда  присущ рынку труда;

2) функциональной, предполагающей  гибкие режимы труда и занятости,  изменение в системах оплаты  труда.

Знание указанных характеристик  рынка труда позволяет анализировать  его изучение во всем многообразии и на этой основе проводить целенаправленную политику занятости. [6,с 262-265]

 

§5 Формирование общероссийского рынка труда.

   Процесс формирования рынка труда в совокупности всех составляющих его элементов и отношений, как правило, осуществляется не одновременно и разными темпами в зависимости от исторических условий развития любой страны, включая и Россию. Важное значение имеет не только проявление общих закономерностей формирования рынка труда, но и специфики создания рыночной среды. Несмотря на определенные положительные результаты в области регулирования рынка труда в последние годы (принятие ряда законов, организация сквозной структуры управления, проведение обследований населения), российский рынок труда во многом еще не сложился в единое целое, в нем слабо действуют рыночные регуляторы и движущие силы, он остается разбалансированным по основным параметрам.

Главная причина - сохранение тех факторов, которые обусловили унаследованную от недавнего прошлого систему использования трудовых ресурсов, характеризующуюся завышенным (по сравнению с реальными или  потенциально целесообразными потребностями  экономики) спросом на рабочую силу, заниженными требованиями к ее качеству, многочисленными преградами на пути перераспределения работников, значительной долей в экономике оборонного комплекса с присущим ему отсутствием  лимитирующего влияния критериев  экономической эффективности, а  также наличием многих градообразующих  предприятий, относящихся к оборонному комплексу.

     Другим аспектом несбалансированности рынка труда является завышенная потребность населения в рабочих местах в силу низких доходов и отсутствия денежных накоплений, а также обусловленный этими причинами повышенный приток на рынок труда лиц пенсионного возраста, женщин с детьми, что ухудшает состав занятых, и порождает несоответствие профессионально-квалификационных характеристик экономически активного населения структуре рабочих мест и тенденциям ее изменения. Вместе с тем, факторы и специфические особенности формирования общероссийского рынка труда оказывают влияние на современные тенденции и условия занятости населения, которые проявляются следующим образом:

Формирование рынка труда в  условиях системного кризиса, охватившего  все стороны общественной жизни  и проявившегося, в первую очередь, в спаде производства, в отсутствии инвестиций, массовых неплатежах и  увеличении разрыва по уровню доходов  населения, привело к снижению занятости  и возникновению такой категории лиц, незанятых трудовой деятельностью, как безработные.

Отсутствие управляемости системой формирования доходов как следствие  социально-экономического кризиса  привела к переориентации трудовой мотивации в сторону малоквалифицированного труда, позволяющего при малой профессиональной подготовке извлекать значительные доходы. По данным научно-исследовательского центра за последний период времени  уменьшилась доля работников с высоким  уровнем мотивации, характерная  в основном для высококвалифицированных  специалистов, значительно увеличилась  доля работников, рассматривающих труд лишь как источник средств к существованию (около 60%).

Сокращение инвестиций на обновление основных производственных фондов, снижение контроля за безопасностью труда, а  также отсутствие требований повышения  эффективности производства обусловливают  ухудшение условий труда, накопление излишней рабочей силы на производстве при недоиспользовании имеющихся  производственных мощностей. Одновременно накапливается излишняя рабочая  сила, принимающая форму скрытой  безработицы. [7,с 354]

Различные социально-экономические, природно-климатические, а также  демографические условия в регионах России обусловили дифференциацию по показателям в отдельных регионах, характеризующим состояние рынка  труда. К примеру, уровень занятости  населения по отдельным регионам в пределах от 16,8% (Республика Ингушетия) до 69,9% (по Санкт-Петербургу), а соответственно уровень безработицы находится  в пределах от 1,6% (по Москве) до 58,5% (по Республике Ингушетия). Одновременно в  указанной Республике наиболее высокий  уровень безработицы отмечается среди женщин, который более чем  в 1,4 раза был выше, чем у мужчин.

Пространственное несовпадение богатейших земельных и других природных  ресурсов оказывает существенное влияние  на возможности освоения этих территорий. К примеру, районы Крайнего Севера и  приравненные к ним местности  занимают 64% территории Российской Федерации, на которые приходится львиная доля запасов нефти, газа, золота, алмазов  и лишь 6,6% населения страны.

Рост и состояние безработицы  в российской экономике в настоящее  время не соответствует сложившейся  теории и практике перехода к рынку, когда обычно это связано с  демонополизацией, развитием конкуренции  и повышением эффективности производства. Здесь же эти процессы вызваны  совсем иными причинами: структурно-регрессивным спадом производства в условиях разрушения прежних хозяйственных связей и  механизмов функционирования хозяйства  при медленном формировании новых  рынков и новых (рыночных) механизмов регулирования и саморегулирования  экономики. Тенденция к формированию безработицы закрепляется на перспективу  инвестиционным кризисом и может  усилиться в случае продолжения  политики массовых банкротств.

Существовавшее ранее и усилившееся  в период рыночных преобразований занижение  цены труда в настоящее время  проявляется в необоснованных межотраслевых  и межпрофессиональных диспропорциях  в уровне оплаты труда, что в целом  негативно отражается на уровне и  качестве жизни населения в России. Среднемесячная номинальная заработная плата работников, занятых в промышленности в 2009 г., в 2,6 раза превышала уровень  заработной платы работников аграрного  сектора, а заработная плата работников, занятых в добыче топливно-энергетических полезных ископаемых, была в 5,4 раза выше заработной платы работников легкой промышленности. [8]

Значительное влияние на соответствие между спросом и предложением рабочей силы с точки зрения профессионально-квалификационной структуры оказывают миграционные процессы, обусловливающие приток в  Россию лиц низкой квалификации и  отток из нее в виде «утечки  мозгов» высококвалифицированной  рабочей силы.

Вывод к главе 1: В завершении вышесказанного отмечу, что в настоящее время российский рынок труда характеризуется несбалансированностью и неравновесностью и хотелось бы, чтобы наше государство предпринимало больше  мер по его оздоровлению.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 2. Трудовые ресурсы  и занятость населения.

§1Понятия трудовых ресурсов, занятости и безработицы.

     К трудовым ресурсам относится та часть трудоспособного населения, которая обладает необходимыми физическими данными, знаниями и навыками труда в соответствующей отрасли. В России для мужчин трудоспособный возраст составляет 44 года (от 16 до 59 лет включительно), а для женщин - 39 лет (от 16 до 54 лет включительно). Трудовые ресурсы включают в себя как занятое, так и незанятое в экономике трудоспособное население.

Трудоспособное  население - это совокупность лиц, преимущественно в рабочем возрасте, способных по своим психофизическим данным к участию в производственном процессе. Численность трудовых ресурсов охватывает две категории лиц. Первая - трудоспособное население в трудоспособном возрасте. Вторая - работающее население вне пределов трудоспособного возраста. Первая категория лиц определяется посредством вычитания из численности населения в трудоспособном возрасте неработающих инвалидов 1 и 2 групп, а также неработающих лиц, получивших пенсию на льготных условиях. Численность второй категории населения определяется численностью работающих подростков (до 16 лет) и работающих пенсионеров.

Различают трудовые ресурсы  потенциальные и фактически используемые. Последние характеризуют реальное функционирование трудового потенциала трудоспособного населения. Трудовые ресурсы заняты в различных секторах и отраслях народного хозяйства.

Трудовые ресурсы как экономическая категория выражают экономические отношения, складывающиеся в обществе на определенном этапе его развития в процессе производства, распределения, перераспределения и использования трудоспособного населения в экономике страны.

Участие населения в трудовой деятельности, включая учебу, службу в армии, ведение домашнего хозяйства, уход за детьми и престарелыми называют занятостью.. Практически в полном соответствии с методологией МОТ  ст.1 закона РФ « О занятости населения  в Российской Федерации» гласит «Занятость – это деятельность граждан, связанная  с удовлетворением личных и общественных потребностей, не противоречащая законодательству российской Федерации и приносящая, как правило, им заработок, трудовой доход..» 

В экономической науке  занятость описывается системой показателей, отражающих:

- полноту включения в  общественное производство активной  части населения; 

- уровень сбалансированности  рабочих мест и трудовых ресурсов;

- соответствие занятости  социально-экономическим запросам  населения. 

Уровень занятости - относительный показатель числа занятых в общем, объеме рабочей силы. Уровень занятости зависит от соотношения между количеством трудоспособного населения и рабочих мест, а также соответствия рабочих мест возможностям работников использовать их, ограниченным профессией, специализацией, опытом работы, знаниями и умением.

Полная занятость - по определению Международной организации труда - уровень занятости, при котором все лица, вышедшие на рынок труда, способные трудиться и активно ищущие работу, могут получить ее. Полная занятость - цель, к которой необходимо стремиться государству. Она достигается тогда, когда спрос на рабочую силу совпадает с ее предложением.

Гибкие формы занятости - формы трудоиспользования рабочей  силы, основанные на применении нестандартных  организационно-правовых условий занятости  работников.

          К гибким формам занятости  относятся: 

- занятость, связанная  с гибкими режимами рабочего  времени; 

- занятость, связанная  с социальным статусом работников:

- самостоятельные работники  и помогающие им члены семьи; 

- занятость на работах  с нестандартными рабочими местами  и организацией труда: надомный  труд, работники по вызовам, вахтово-экспедиционная  форма; 

- занятость по нестандартным  организационным формам: временные  работники, сезонные работники. 

 

Эффективная занятость - занятость, при которой сведена к минимуму циклическая безработица и существует достаточный резерв рабочей силы для структурных маневров в производстве. [9]

 

    По данным Госкомстата России, численность постоянного населения Российской Федерации в 2010 году, по усредненному подсчету, составила 138,8 миллиона человек и, сократилось по сравнению с 2001 годом на 6 миллионов, то есть на 4,1%. К концу этого периода по сравнению с 2000 годом численность трудоспособного населения выросло на 3,4% и экономически активного населения - на 4,4%. Изменился и показатель демографической нагрузки (число нетрудоспособных, приходящихся на одну тысячу человек трудоспособного возраста), который снизился с 686 человек в 2000 году до 573 в 2006 году и 590 человек в 2010 году.

В прогнозном периоде будет  продолжаться старение населения, что  выразится в ухудшении соотношения  возрастных групп моложе и старше трудоспособного возраста. Доля лиц  старше трудоспособного возраста начнет интенсивно возрастать с 2006 года, и  к 2016 году составит 24,8% от общей численности  населения. В то же время удельный вес детей и подростков сократилось 19,3% в 2001 году до 14,9% в 2010 году, численность вступающих в трудоспособный возраст уменьшилось почти в два раза. Однако эти изменения в ближайшей перспективе не отразятся негативно на численности трудовых ресурсов. Затем начнется снижение удельного веса рабочих возрастов. Число трудоспособных, а также экономически активных членов общества начнет постепенно снижаться, а коэффициент демографической нагрузки, напротив, повышаться. Однако останется проблема структурного дефицита трудовых ресурсов. Парадоксальное, на первый взгляд, одновременное существование проблем повышения уровня занятости и нехватки трудовых ресурсов объясняется неоднородностью положения в различных отраслях народного хозяйства, в различных регионах страны, а так же в крупных городах, с одной стороны, и в сельской местности и в малых городах - с другой. [8]