Экономико-географическая характеристика одного из субъектов Российской Федерации (Ростовская область)

 Энергетическое  машиностроение и станкостроение  представлены акционерными обществами  «Атоммаш» и «Красный котельщик», поставляющими котельное оборудование  и изделия  для теплоэнергетики  в 223 страны мира, а также «Донпрессмаш»,  «Таганрогский завод «Прессмаш», «Азовский завод КПА», «Десятый  подшипниковый завод».

 На выпуске  тяжелых вертолётов Ми-26 и Ми-26Т  специализируется РВПК ОАО «Роствертол».

 Ростовская  область располагает целым спектром  высокотехнологичных производств.  В марте 2001 года Правительством  области одобрена Программа первоочередных  мероприятий по организации производства  сложной бытовой техники на предприятиях и организациях оборонно-промышленного комплекса  Ростовской области на 2001-2004 годы.

 Наиболее  развитыми направлениями химической  промышленности являются производство  метанола на  новой технологической  основе на ФГУП «НЗСП», химических  волокон и нитей на ОАО «Каменскволокно», продукции современного дорожного  обустройства на ОАО «Дарус»,  лакокрасочных материалов на  ЗАО «Эмпилс».

 Все более  активные позиции на внутреннем  и внешнем рынках занимают  предприятия легкой промышленности, среди которых ОАО «Корпорация  «Глория-Джинс», ЗАО «Дон-Текс», ОАО  «Донецкая Мануфактура М». Заметно  расширился сбыт товаров в  страны ближнего и дальнего  зарубежья. Стабилизации промышленного  производства способствовала государственная  поддержка со стороны федеральных  и региональных органов  власти.

 Агропромышленный  комплекс Ростовской области  – один из ведущих в России. Его развитие осуществляется  на основе многоукладной экономики.  Сельским хозяйством занимаются  более девятисот крупных и  средних сельхозпредприятий и  около семнадцати тысяч крестьянских (фермерских) хозяйств.

 В пищевой  и перерабатывающей промышленности  работает 270 предприятий, действует  порядка 1000 организаций малого  бизнеса. 

 Основные  направления АПК – производство  зерна, масло семян подсолнечника, овощей, продукции животноводства, их переработка с последующим доведением до потребителя.

 Площадь  сельскохозяйственных угодий составляет 8,5 млн.га, в т.ч. пашни - 5,8 млн.  га. Коллективные хозяйства используют 77%, крестьянские (фермерские) – 19,8%, личные подсобные хозяйства –  3,2% пашни. 

62,5 % валовой  продукции АПК производится в  отраслях растениеводства. Его  развитие базируется на повышении  культуры земледелия, внедрении  энергосберегающих технологий, новых  сортов и гибридов зерновых, масличных  культур, повышении эффективности  использования сельскохозяйственных  земель.

 Первостепенное  значение в структуре растениеводства  имеет зерновое хозяйство, под  которым занято около половины  посевных площадей. По выращиванию  зерновых область занимает 2-е  место в России. Главная зерновая  культура – озимая пшеница.  Широко распространены посевы  ярового ячменя, кукурузы, проса,  риса, гречихи, гороха, сои. 

 Ведущей  технической культурой является  подсолнечник, производство семян  которого превышает 20% в общем  объеме регионов России. По этому  показателю Ростовская область  занимает первое место среди  субъектов РФ. 

 Располагая  природным, производственным и  научным потенциалом, область  способна обеспечивать не только  внутренние потребности в зерне,  картофеле, овощебахчевой продукции,  но и поставлять данную продукцию  на рынки регионов России, а  также стран ближнего и дальнего  зарубежья. 

 Являясь  «воротами» России в страны  Черноморского и Прикаспийского  бассейнов, Ростовская область  обладает мощнейшей на Юге  страны транспортной инфраструктурой,  представленной железнодорожными  и автомобильными магистралями  федерального значения, морскими  и речными портами в гг. Ростове,  Азове, Таганроге, международным  аэропортом в г. Ростове-на-Дону. Через Ростовскую область проходит 9/10 пассажироперевозок и 4/5 гру-зоперевозок  Кавказского региона. 

 Центр  области - Ростов-на-Дону - один из  самых крупных транспортных узлов  России, СНГ и Европы. Через Ростов  проходит 6 магистральных железнодорожных линий и 7 автомобильных дорог федерального значения, связывающих город со всеми регионами России, СНГ, странами Европы и Азии, а также 10 нефтероводов, продуктопроводов.

 Ростов, как и другие города-"миллионеры", постепенно сокращает промышленные функции и становится центром услуг не только для своей области, но и для всего Северного Кавказа. Центральные функции Ростова заметны прежде всего по традиционным услугам торговли, душевой товарооборот в городе в два раза выше среднеобластного. Душевой товарооборот в остальных крупных городах Ростовской области превышает средние показатели не более чем на треть или близок к ним, поскольку все эти города остаются локальными центрами, обслуживая в основном прилегающие районы. В сельских районах, как и всюду в России, услуги торговли развиты чрезвычайно слабо, душевой товарооборот составляет 10–50% от среднеобластного. Еще более Ростов выделяется по развитию современных глобальных коммуникаций, входя в десятку российских городов-лидеров по охвату населения Интернетом.

Занятость и рынок труда. Уровень экономической активности населения Ростовской области и в советское время, и в переходный период был ниже среднего по стране. В 2002 г. 62% населения относилось к экономически активному, в среднем по России — 65%. Пониженной активностью отличаются все регионы Северного Кавказа, так как в них выше доля сельского населения и занятость в личном подсобном хозяйстве. По динамике занятости Ростовская область схожа со среднероссийским трендом: численность занятых сокращалась до 1998 г., а после дефолта начался ее рост. В отраслевом разрезе максимальное сокращение произошло в промышленности и строительстве, наиболее сильный рост — в торговле, выросла также занятость в управлении и бюджетной сфере .

 Специфична  только динамика занятости в  сельском хозяйстве: если в  большинстве регионов Юга она  непрерывно росла, аккумулируя  мигрантов, то в Ростовской  области рост возобновился только  после дефолта, а в середине 1990-х годов занятость в агросекторе  сокращалась. Вероятно, это связано  с более сильным оттоком занятых  из сельского хозяйства в другие  отрасли экономики и личное  подсобное хозяйство (ЛПХ) в  наихудшие для сельского хозяйства  годы. Современная структура занятости отличается двумя особенностями. Первая — повышенная занятость в сельском хозяйстве, что типично для регионов Юга .

 После  структурных трансформаций переходного  периода численность занятых  в сельском хозяйстве и промышленности  области почти сравнялись, хотя  в 1990 г. промышленная занятость была вдвое выше. Вторая особенность — более высокая по сравнению со среднероссийской доля занятых в торговле и общественном питании, что скорее отражает особенности занятости в крупных городах, которых в Ростовской области семь, включая областной центр с населением свыше миллиона человек. Теперь три вида занятости — промышленная, аграрная и торговая — стали почти равными, и это отражает возросшую многопрофильность рынка труда Ростовской области.

 Показатели безработицы в Ростовской области хуже средних по стране с середины 1990-х годов .

 Рынок  труда области болезненно пережил  дефолт, а в период роста экономики  улучшение шло медленней, чем  у всех "русских" регионов-соседей.  В 2003 г. в области, как и  во многих регионах страны, вновь  начался рост безработицы. Одна  из причин более проблемной  ситуации на рынке труда —  сохраняющееся депрессивное состояние  угольных городов, а также судостроительного  Азова. Отчасти это подтверждают  показатели зарегистрированной  безработицы, максимальные в шахтерских  городах Шахты, Зверево, Белая  Калитва, а также в городе  Красный Сулин. Численность зарегистрированных  безработных за 2000–2002 гг. выросла  в этих городах в 1,5–2,5 раза.

Социально-экономическое  положение домохозяйств. В отличие от показателей занятости, индикаторы доходов населения области более благополучны. По сравнению с другими регионами Юга Ростовская область в 1990-е годы имела более высокие душевые доходы (с учетом стоимости жизни) и не испытывала такого сильного спада доходов в период дефолта .

 В первые  годы экономического подъема  рост доходов населения области  был медленнее среднероссийского.  Однако в 2003 г. область приблизилась  к относительно благополучным  субъектам РФ, душевые доходы  ее населения превысили прожиточный  минимум в 2,5 раза. Понимая относительную  достоверность учета доходов,  все же отметим, что Ростовская  область постепенно восстанавливает  позиции лидера по уровню жизни  на юге страны. Даже официальная статистика показывает, насколько велики проблемы учета доходов на юге. Так, легальная оплата труда составляет в Ростовской области только 30% доходов населения (это самый низкий показатель среди "русских" регионов ЮФО), а в среднем по стране — 41%. По данным Росстата, 29% доходов жителей области отнесены к прочим доходам, куда входят и неучтенные заработки. Ростовская область имеет высокую долю доходов от предпринимательской деятельности — 21%, что почти вдвое выше средней по стране и больше, чем в краях и областях ЮФО. Но при этом уровень занятости в малом бизнесе в области (8,6%) меньше, чем в среднем по России (11%). Он даже меньше, чем в Краснодарском крае и Волгоградской области, что представляется сомнительным и может объясняться только высокой теневой занятостью. В результате статистика легальной заработной платы жителей области вряд ли может дать точную картину. Эта статистика показывает, что дифференциация заработной платы по отраслям экономики почти не отличается от среднероссийской, хотя можно отметить чуть более высокую заработную плату в сельском хозяйстве (50% от среднеобластной) и высокие заработки управленцев (138%) .

Различия  в уровне заработной платы по городам  зависят от отраслевой структуры  их экономики. Наиболее высокие заработки  имеют жители Волгодонска, а легальные  заработки жителей областного центра не слишком выделяются на фоне других крупных городов — Таганрога  и Новочеркасска . Среди городов  области явных аутсайдеров по уровню заработной платы нет, хотя она  ниже среднеобластной в трети  городов, в том числе в депрессивных Азове и Шахтах. Различия по сельским районам в основном обусловлены  географическим положением: в пригородах Ростова заработки в 2–3 раза выше (Аксайский, Октябрьский районы), чем  в отдаленных восточных районах  сухостепной зоны, прилегающих к  Калмыкии (Ремонтненский, Сальский).

По уровню бедности Ростовская область весь переходный период также выделялась в лучшую сторону по сравнению с остальными "русскими" регионами Юга, не говоря уже о республиках, и незначительно  отставала от средних показателей  по стране. Только в последние годы ее догнали Волгоградская область  и Северная Осетия. В 2003 г. уровень  бедности в области снизился до 24% (в среднем по РФ — 20%). Хотя достоверность  показателей бедности весьма относительна, но все же на юге жизнь дешевле, дифференциация населения по уровню доходов не так велика по сравнению  с крупнейшими агломерациями  и экспортными регионами, а возможности  получения дополнительных доходов  от ЛПХ максимальны.

К данным официальной  статистики доходов жителей южных  регионов следует относиться особенно осторожно, поэтому желательно использовать косвенные индикаторы, позволяющие  измерить использование доходов: обеспеченность собственными легковыми автомобилями и ввод жилья за счет средств населения. Для Ростовской области в целом  они оба близки или чуть выше средних  по России. Но за среднеобластными цифрами  скрываются сильнейшие внутрирегиональные различия. Неравенство по обеспеченности автомобилями достигает по муниципалитетам 2,5 раз , а по вводу жилья — 15 раз . В обоих случаях видна четкая географическая закономерность: наиболее высокие показатели имеет не сам  областной центр, а его обширная пригородная зона (Мясниковский, Егорлыкский, Аксайский районы, Батайск), при этом 80–100% жилья в пригородах вводится за счет средств населения. Бурное индивидуальное жилищное строительство в пригородной  зоне обусловлено несколькими процессами, идущими одновременно. Новой тенденцией последних лет стали субурбанизация и переселение более обеспеченных жителей Ростова в пригороды; тенденцией всего переходного периода  — концентрация в пригородной  зоне мигрантов из республик Кавказа  и стран СНГ, зачастую отнюдь не бедных; старой тенденцией, унаследованной от советского времени, — переселение в пригороды жителей более отдаленных городов и районов области. Близость к Ростову облегчает всем мигрантам возможности трудоустройства или ведения бизнеса и обеспечивает более высокие заработки.

Аутсайдерами  по обоим косвенным показателям  являются депрессивные угледобывающие города и прилегающие к ним  районы (Шахты, Каменск-Шахтинский, Новошахтинск, Гуково, Миллеровский, Тарасовский  районы), расположенные на севере области. Обеспеченность автомобилями в угольных городах почти на треть ниже средней  по области и даже сократилась  за годы экономического роста, что говорит  о степени депрессивности. Немногим лучше показатели городов с машиностроительной специализацией — Азова, Таганрога, Новочеркасска. Последние два города относятся к крупным (с населением 170–280 тыс. человек), но в них так  и не сформировались альтернативные источники занятости и доходов  на базе развитой торговли и других отраслей сектора услуг. Дело в том, что Ростов-на-Дону, как и Москва в Центральной России, подавляет  окружающие города, стягивая все доходные сервисные функции на себя.