Итоги переписи населения России в 2002 году

Впервые после переписи населения 1926 г. была получена численность лиц, отнесших себя к кряшенам (около 25 тыс. человек). Также впервые после переписи 1897 г. была получена численность лиц, назвавших себя казаками (около 140 тыс. человек), и ряда малочисленных народов Дагестана.

Рис.4

Из примерно 1,5 млн. человек, у которых не заполнен ответ на вопрос переписного листа о национальной принадлежности, почти две трети - это проживающие в г. Москве, г. Санкт-Петербурге и Московской области.

При переписи населения 2002 г. впервые была получена информация от всего населения о владении государственным  языком страны - русским языком. Из общей  численности населения владеют  русским языком 142,6 млн. человек (98%).

Среди других языков наиболее распространенными являются английский язык (6,9 млн. человек, или 4,8%), татарский (5,3 млн. человек, или 3,7%), немецкий (2,9 млн. человек, или 2,0%), украинский (1,8 млн. человек, или 1,2%), башкирский (1,4 млн. человек, или 1%) и почти одинаковое число людей назвало владение чеченским и чувашским языками (по 1,3 млн. человек, или по 1%).

Впервые при переписи населения  получены сведения о гражданстве  населения России. Численность граждан  Российской Федерации составила 142,4 млн. человек (98% всех жителей страны), 1,0 млн. человек имеют гражданство  других государств и 0,4 млн. человек - лица без гражданства. Из общей численности  граждан Российской Федерации 44 тыс. человек имеют двойное гражданство. Примерно 1,3 млн. человек не указали  свое гражданство.

Среди иностранных граждан, постоянно проживающих в России, подавляющая часть - это граждане государств-участников СНГ (906 тыс. человек, или 88% всех иностранцев), из них наиболее многочисленны граждане Украины (230 тыс. человек), Азербайджана (155 тыс. человек) и Армении (137 тыс. человек).

Уровень образования населения.

При переписи населения 2002 г. учтено 109,4 млн. человек в возрасте 15 лет и более, имеющих образование  основное общее и выше, что составляет 90,2% этой возрастной группы. По сравнению  с 1989 г. число лиц с указанным  уровнем образования увеличилось  на 18,3 млн. человек, или на 20%.

В соответствии с Федеральным  Законом "О внесении изменений  и дополнений в Закон Российской Федерации "Об образовании" изменились ранее употреблявшиеся названия уровней образования и появились  новые уровни. При сопоставлении данных переписей 1989 и 2002 гг. следует иметь в виду: ранее из высшего образования не выделялось послевузовское образование, высшему профессиональному образо-ванию соответствует высшее, среднему профессиональному - среднее специальное, основному общему - неполное среднее, начальному общему - начальное образование. Численность лиц с начальным профессиональным образованием получена как сумма лиц, окончивших профессионально-технические училища на базе среднего (полного) общего и основного общего образования.

Динамика уровня образования  населения в возрасте 15 лет и  более следующая:

Из общего числа лиц  в возрасте 15 лет и более 71,4 млн. человек (59%) имеют профессиональное образование (высшее, среднее и начальное). За 1989-2002 гг. число специалистов с  высшим образованием увеличилось на 6,6 млн. человек (на 52%), со средним профессиональным на 11,2 млн. человек (на 52%), с начальным  профессиональным на 0,7 млн. человек (на 5%). Впервые при переписи получено число лиц, имеющих послевузовское образование (закончивших аспирантуру, докторантуру, ординатуру), которое составило 0,4 млн. человек.

Увеличилось на один миллион (на 5%) число лиц, имеющих среднее (полное) образование. В то же время  уменьшилось число лиц в возрасте 15 лет и более с основным общим  и начальным образованием.

Изменения в уровне образования  связаны с вхождением в возрастную группу 15 лет и более многочисленного  поколения родившихся в первой половине 80-х годов прошлого столетия, большая  часть которого продолжала повышать свой образовательный уровень (см. рисунок 2).

Так, по данным текущей статистики за 1989-2002 гг., было подготовлено и выпущено 7,1 млн. специалистов с высшим и 8,3 млн. специалистов со средним профессиональным образованием. Это привело к росту  уровня высшего и среднего профессионального  образования среди молодежи. Численность  молодежи в возрасте 16-29 лет с  высшим образованием выросла по сравнению  с 1989 г. на 42,5%, со средним профессиональным - на 7,7%. В расчете на 1000 человек в этом возрасте приходится 112 человек с высшим образованием (в 1989 г. - 84) и 225 человек со средним профессиональным (в 1989 г. - 223).

В то же время численность  юношей и девушек в возрасте 16-29 лет, имеющих только начальное общее  образование, увеличилась в межпереписной период в 2,1 раза и составила 0,5 млн. человек, из них 70% не учится.

Продолжалась тенденция  повышения уровня образования и  мужчин, и женщин:

Впервые перепись населения  показала превышение доли женщин, имеющих  высшее образование, по сравнению с  мужчинами.

Уменьшилась доля неграмотного населения в возрасте 10 лет и  более с 1,9% в 1989 г. до 0,5% в 2002 г. Среди  неграмотного населения 67% - это лица в возрасте 60 лет и более. Подавляющее  большинство остальных неграмотных - лица с тяжелыми физическими и  умственными недостатками.

Впервые при переписи были получены данные о дошкольном обучении детей, которым охвачено 3,1 млн. детей  в возрасте 3-6 лет (или 60% от общего числа  детей этого возраста), из них  в городских поселениях - 2,4 млн. детей (70%), в селе - 0,7 млн. детей (40%). В возрасте 6-9 лет 4,7 млн. детей (82%) обучаются в  общеобразовательных учреждениях, а 11% детей этого возраста продолжают посещать дошкольные учреждения (в  более старшем возрасте это, как правило, учреждения для детей с недостатками физического или умственного развития).

Среди детей и подростков в возрасте 7-15 лет перепись зафиксировала 277 тыс. детей (1,6%), которые не посещают образовательные или дошкольные учреждения.

Источники средств к существованию.

При переписи 2002 г. население  могло указать все имеющиеся  у него источники средств к существованию в отличие от прошлой переписи, когда у населения выяснялось не более двух источников.

Итоги переписи показали повышение  удельного веса населения, имеющего не один источник средств к существованию. В 2002 г.28% населения имело более одного вида источника средств к существованию (26% имело два вида источника, 1,5% - три вида источника и 0,04% - четыре и более).

Виды источников средств к существованию и численность населения, назвавшая их, следующие:

Свыше 62 млн. жителей страны (43%) назвали источником средств к существованию доход от трудовой деятельности (в 1989 г. - 77 млн. человек, или 52%). У более 48 млн. человек этот доход был единственным источником средств к существованию.

В 2002 г. свыше 18 млн. опрашиваемых (12,5%) назвали одним из источников средств к существованию доход от личного подсобного хозяйства.

После переписи населения 1926 г. впервые получена численность  лиц, получающих пенсию по инвалидности. Этот источник назвали 4,7 млн. человек; остальные виды пенсий (по старости, по случаю потери кормильца, социальную) - около 32 млн. человек.

Численность лиц, получающих пособие (кроме пособия по безработице), составила 16,6 млн. человек, подавляющее  большинство из них дети (средний  возраст лиц, указавших данный источник средств к существованию, 11,9 лет). Это пособия на детей в возрасте до 16 лет; детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов; детей одиноких матерей; женщинам, получающим пособия в период отпуска по уходу за ребенком до полутора лет и другие.

Формирование новых экономических  отношений привело к изменениям на рынке труда - появлению такой  категории населения, как безработные (при переписи в последний раз  безработица изучалась в 1926 г). В 2002 г. пособие по безработице получало 1,2 млн. человек, что подтверждают данные текущей статистики. Средний возраст  получающих пособие по безработице - 36,6 лет.

При переписи 2 млн. человек, или 1,4% (против 1,3 млн. человек, или 0,9% в 1989 г) указали источником другой вид  государственного обеспечения. Это  полностью или частично находящиеся  на обеспечении государства воспитанники детских домов, учащиеся школ-интернатов; лица, живущие в домах-интернатах для престарелых и инвалидов; лица, находящиеся в местах заключения и т.п. учреждениях.

Перепись показала наличие  у населения таких видов источников, как сбережения (0,4 млн. человек), включая  доход от ценных бумаг, и доход  от сдачи внаем или в аренду имущества (0,2 млн. человек); при прошлых  переписях эти источники учитывались  в иных видах источников.

Почти треть населения (43,5 млн. человек) являются иждивенцами  отдельных лиц. Подавляющая часть  иждивенцев (свыше 80%) - дети и молодежь до 25 лет. Средний возраст иждивенцев - 16,7 лет.

Значительных отличий  в структуре указанных источников средств к существованию среди  мужчин и женщин не отмечается (см. рисунок 3).

Занятость населения.

При переписи населения 2002 г. изучалась занятость населения  в возрасте 15 лет и более за неделю до начала переписи (текущая  занятость).

Изменение численности и  возрастной структуры занятого населения  характеризуется следующими данными:

При сравнении данных 2002 г. с 1989 г. следует иметь в виду методологические изменения в учете  занятого населения. При переписи населения 1989 г. изучалась текущая и частично обычная занятость, в связи с  этим в численность занятого населения  включались не работавшие на дату переписи сезонные работники и лица, уволившиеся  с работы за три недели и менее  до начала переписи в связи с переменой  места работы. Кроме того, военнослужащие по призыву учитывались при переписи 1989 г. по прежнему (до призыва) своему экономическому положению; при переписи 2002 г. все  военнослужащие учтены в соответствии с международными рекомендациями в  численности занятого населения.

Среди занятого населения 95% - это лица в трудоспособном возрасте.

По сравнению с переписью 1989 г. удельный вес занятых уменьшился не только во всем населении в возрасте 15 лет и более, но и во всех возрастных группах. Наибольшее уменьшение доли занятого населения (на 54%) произошло среди  подростков и молодежи в возрасте 15-19 лет. Одной из причин является продолжение  учебы этой категории населения  на дневных отделениях учебных заведений  в связи с сокращением вечерней и заочной форм обучения, дающих возможность совмещать учебу  с работой.

Абсолютная численность  занятых увеличилась только в  возрастной группе 40-49 лет за счет вступления в данные возраста многочисленного  поколения, родившегося после войны. Однако уже через 5 -10 лет, когда данное поколение начнет уходить на пенсию, а в трудоспособный возраст вступать малочисленное поколение родившихся в 90-х годах прошлого века, положение на рынке труда может резко обостриться из-за нехватки рабочей силы.

Впервые при переписи изучен статус населения в занятости. Из общего числа занятых в экономике  в возрасте 15 лет и более абсолютное большинство - 58 млн. человек (95%) являются работающими по найму, почти 1 млн. занятых (1,5%) - работодатели, привлекающие для  осуществления своей деятельности наемных работников, и около 2 млн. человек (3%) являются индивидуальными  предпринимателями.

Другие категории населения, учтенные при Всероссийской переписи населения 2002 года.

При переписи было учтено 107 тыс. граждан Российской Федерации, находящихся по долгу службы на дату переписи за рубежом (включая членов их домохозяйств), из них мужчин 67 тыс. человек (63%) и 40 тыс. женщин (37%). Большая часть этой категории населения - 84 тыс. человек (79%) - в трудоспособном возрасте.

Кроме того, при переписи было учтено 239 тыс. человек, временно находившихся на территории Российской Федерации  и постоянно проживающих за рубежом. Из них 65% (156 тыс. человек) указали, что  они приехали в Россию на работу, 11% - на отдых, лечение или в качестве туристов, 6% находятся в служебной  или деловой поездке, 1% - мигранты, транзитом следующие через Россию, и около 17% лиц указали другие цели приезда в Россию или не указали  ее.

В соответствии с федеральными законами от 25.01.2002 № 8-ФЗ "О Всероссийской  переписи населения", от 29.11.2007 № 282-ФЗ "Об официальном статистическом учете и системе государственной  статистики в Российской Федерации", распоряжением Правительства Российской Федерации от 11.01.2006 № 7-р в настоящее  время идет подготовка к проведению Всероссийской переписи населения 2010 года.

 

Заключение 

"Для общества, - писал Л.Н. Толстой о переписи населения Москвы 1882 г., в которой он принимал участие, - интерес и значение переписи в том, что она дает ему зеркало, в которое хочешь не хочешь, посмотрится все общество и каждый из нас". "Цифры и выводы, - писал Толстой, - будут зеркало". Можно не читать их, как можно отвернуться от зеркала. Можно мельком взглянуть в цифры и в зеркало, можно поглядеться и близко. Походить по переписи, как теперь делают тысячи людей, это - близко поглядеться в зеркало". И дальше: перепись… "если это не лечение, то это, по крайней мере, попытка исследования болезни, за которую нам надо быть благодарными и по случаю которой нам надо хоть немножко оздоровить себя".

Перепись - это специально организованное статистическое наблюдение, задача которого - полный учет численности  и характеристика состава какого - либо явления путем записи в  статистический формуляр каждой из единиц, составляющих это явление. Перепись характеризует состояние явления  на определенный момент времени.

В современном обществе основные статистические сведения о развитии экономики дают предприятия в  статистической отчетности. В то же время потребности государства  в разносторонних статистических материалах настолько велики, что наряду со статистической отчетностью большое  значение имеют и статистические переписи. Материалы переписей дополняют, а в ряде случаев проверяют  материалы отчетности.

Проводится два типа переписей: на основе данных первичного учета  предприятий и путем специально организованной регистрации фактов. переписи первого типа проводят работники предприятий и учреждений по руководством органов государственной статистики. иногда их называют единовременным учетом. Примером являются переписи остатков материалов; промышленного оборудования; учет тракторного парка в сельском хозяйстве; ежегодный заключительный учет посевных площадей; учет специалистов. Готовая база в виде данных первичного учета, а также широкое привлечение работников предприятий к заполнению статистических формуляров позволяют проводить эти переписи с минимальными затратами, в очень сжаты сроки и с хорошими результатами.