Состояние окружающей среды в краснодарском крае

В разработке находится 69 месторождений  нефти, основные из них расположены  в западной и центральной части  предгорий (Абинский, Северский, Апшеронский, Славянский районы). Из недр края ежегодно извлекается 1,7 – 1,9 млн. тон нефти, добыча природного газа доведена до         3 млрд. м³.

Все разрабатываемые в  настоящее время месторождения  нефти Краснодарского края располагаются  на суше. Добыча нефти в крае по мелким месторождениям составила 74%, а из Анастасиевско-Троицкого крупного месторождения – 26% от годового объема. За последние годы наибольший прирост запасов и добычи нефти (и газа) обеспечивается за счет опоискования и разведки Прибрежно-Сладковско-Морозовской группы месторождений (33,8 % годового объема добычи нефти).

Всего в Краснодарском  крае по состоянию на 01.08.2010 год учтено 153 месторождения с промышленными запасами нефти, газа и конденсата (в том числе: 61 – нефтяных, 22 – газонефтяных, 11 – нефтегазоконденсатных, 35 – газовых, 22 – газоконденсатных). В распределенном фонде недр числится 134 месторождения, в том числе: 3 переданы на освоение, 9 находится в разведке, 6 – в консервации и 116 в эксплуатации. 19 месторождений числятся в нераспределенном фонде недр.

Основные разведанные  на территории края месторождения находятся  на окончательной стадии разработки. Краснодарский край относится к  самым старым нефтегазодобывающим регионам России. Большая часть его месторождений с основными запасами сырья была введена в строй более 30-40 лет назад и продолжает эксплуатироваться до сих пор.

В Краснодарском крае известно 41 месторождение строительного камня. 25 месторождений разрабатываются, 7 – подготавливаются к освоению, одно разведывается и 8 составляют резерв.

Общие запасы строительного  камня составляют 213,15 млн. м³, при  этом запасы известняков, используемых для получения щебня и бутового камня - 118,886 млн. м³; запасы песчаников, пригодных для получения щебня  – 39,123 млн. м³

Краснодарский край - важный сельскохозяйственный район России, отличается производством озимой пшеницы, кукурузы, риса, сахарной свеклы, подсолнечника, овощей и плодов.

Поэтому необходимо особо  отметить, что в системе национальной безопасности края вопросам экологии, охраны природных ресурсов, рационального  использования минерально-сырьевой базы - одной из важных составляющих нашей экономики - в настоящее  время уделяется самое серьезное  внимание.

2. Нормативно – правовая база природопользования и охрана окружающей среды.

 В течение последних  10 лет в стране в основном  создана правовая база для  реализации государственной политики  в сфере охраны окружающей  природной среды, состоящей из 2-х подсистем: природоресурсного и природоохранительного законодательства. Природоохранительные отношения в Российской Федерации регулируются Законом РСФСР "Об охране окружающей природной среды" от 19.12.91 г., разрабатываемыми в соответствии с ним законодательными актами РФ и субъектов в составе Российской Федерации.

Экологическое законодательство Российской Федерации включает в  себя систему законодательных актов  по природным средам, отдельным объектам природы, проблемам природопользования.

 Задачами природоохранительного  законодательства являются:

- охрана окружающей природной среды (а через нее и здоровья человека);

- предупреждение вредного воздействия хозяйственной или иной деятельности;

- оздоровление окружающей среды, улучшение ее качества.

 Во исполнение задач и принципов законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей природной среды, органами законодательной, исполнительной власти и органами местного самоуправления при непосредственном участии комитета природных ресурсов по Краснодарскому краю в 2000 г. был принят ряд законодательных актов, регулирующих отношения в области природопользования и охраны окружающей природной среды на территории Краснодарского края.

 На территории Краснодарского  края применяют следующие нормативные  правовые акты в области охраны  окружающей среды:

- Постановление мэрии г.Краснодара от 02.02.2000 г. № 173 "О наложении карантина по восточной плодожорке, американской белой бабочке, калифорнийской щитовке и повилике полевой на территории г.Краснодара".

- Постановление главы администрации края от 16.02.2000 г. № 95 "О состоянии технической безопасности аммиачных холодильных установок в организациях края и мерах по ее обеспечению".

- Постановление ЗС Краснодарского края от 29.02.2000 г. № 436-П "О законодательной инициативе Законодательного собрания Краснодарского края по внесению проекта федерального закона "О внесении изменений и дополнений в статью 84 Закона РСФСР "Об охране окружающей природной среды".

- Постановление главы администрации края от 01.03.2000 г. № 135 "О мероприятиях по усилению охраны морских биологических ресурсов бассейна Азовского моря в 2000 г.".

- Закон Краснодарского края от 13.03.2000 г. № 245-КЗ "Об отходах производства и потребления".

- Постановление ЗС Краснодарского края от 22.03.2000 г. № 455-П "О Законе Краснодарского края "О береговой зоне Черного и Азовского морей на территории Краснодарского края".

- Постановление мэрии г.Краснодара от 30.03.2000 г. № 623 "О проведении весенних посадок зеленых насаждений в г.Краснодаре".

- Закон Краснодарского края от 31.03.2000 г. № 249-КЗ "О Законе Краснодарского края "О береговой зоне Черного и Азовского морей на территории Краснодарского края".

- Постановление главы администрации Краснодарского края от 15.05.2000 г. № 355 "О выполнении постановления главы администрации края от 9 декабря 1996 г. № 514 "Об организации работ по выявлению загрязнения нефтепродуктами окружающей среды на территории края".

- Постановление главы администрации края от 27.12.2000 г. № 1005 "Об индексации платы за загрязнение окружающей природной среды в 2001 г. на территории Краснодарского края".

- Постановление правительства № 545 «Об утверждении порядка разработки и утверждения экологических нормативов выбросов и сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду, лимитов использования природных ресурсов, размещения отходов»

- Федерального Закона "Об экологической экспертизе"

- Закон РФ "Об охране окружающей природной среды" (1999 г.)

- Закон РФ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (1999 г.)

- Закон РФ "О радиационной безопасности населения" (1999 г.)

- Федеральный закон "О промышленной безопасности опасных производ­ственных объектов" (1999 г.)

- Федеральный закон РФ "Об экологической экспертизе" (2011 г.)

- Федеральный закон РФ "Об использовании атомной энергии" (2011 г.)

- Федеральный закон РФ " Об особо охраняемых природных территориях" (1995 г.)

- Федеральный закон РФ "Об отходах производства и потребления" (1994г.)

- Постановление Правительства Российской Федерации от 05.11.95г.№ 1113 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций"

- Постановление Правительства Российской Федерации от 03.08.95 г. № 924 "О силах и средствах единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций"

- Постановление Правительства Российской Федерации от 21.08.2000 г. "О неотложных мерах по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов"

-Законы Краснодарского края: "Об обеспечении радиационной и химической безопасности населения Краснодарского края", "О радиационном контроле трансграничных грузов", "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения Краснодарского края", Закон Краснодарского края "О защите населения и территорий Краснодарского края от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и многие другие нормативно правовые акты.

 

3. Экологические проблемы края.

Интенсивное использование  на протяжении многих лет природных  ресурсов края, связанное с наращиванием промышленного потенциала, интенсификацией сельскохозяйственного производства, развитием транспортной сети железных и автомобильных дорог, увеличением в последние годы транспортных потоков, интенсивной нефти- газодобычей с применением несовершенных технологий, наличием экологически опасных нефтехранилищ и транспортирующих нефтепроводов, привело к истощению природных богатств края: земельных и водных ресурсов, растительного и животного мира; ухудшению качества природной среды и деградации отдельных ее элементов.

 На территории Краснодарского  края осуществляют хозяйственную  деятельность, связанную с природопользованием,  свыше 15,0 тыс. промышленных, строительных, сельскохозяйственных и транспортных  предприятий, оказывающих негативное  воздействие на качество окружающей  природной среды.

 Крупные города Краснодарского  края: Краснодар, Армавир, Новороссийск, Туапсе, Белореченск, по-прежнему, остаются  в числе экологически неблагополучных  городов. Основные экологические  проблемы этих городов те же, что и для края в целом,  но с точки зрения приоритетности  на первые места здесь выступают  следующие проблемы:

Совершенно катастрофическое положение дел сложилось в  сфере обращения с отходами. По информации Ростехнадзора, в регионе ежегодно образуется около 1 млн. только твердых бытовых отходов, а из 380 зарегистрированных свалок статус полигонов ТБО с необходимыми инженерными сооружениями для защиты окружающей среды, имеют лишь две. Токсичные выделения свалки самым негативным образом влияют на экосистемы, урбанизированных территорий. Так, по данным Северо-Кавказского управления Ростхехнадзора, в одном только Краснодаре в атмосферу ежегодно выбрасывается порядка 2 млн. тонн загрязняющий веществ, включая тяжелые металлы, оксид и двуокись азота, продукты горения. (К слову, Краснодар и Туапсе вошли в «черную тридцатку» — список из 30 городов с наиболее неблагоприятной обстановкой).

Выбросы токсичных веществ  в атмосферу, в том числе от передвижных источников. Загрязнение атмосферного воздуха представляет собой наиболее серьезную опасность для здоровья людей, проживающих в городской среде. Основную долю в загрязнение атмосферного воздуха крупных городов вносит транспорт, выбросы от которого включают в себя ряд вредных и даже канцерогенных веществ. Протяженность автомобильных дорог только с твердым покрытием, по официальным данным, составляет около 30 тыс. км. Краснодарский край является крупнейшим в стране транспортный узел.

Транспорт и, особенно автотранспорт, является также источником шумовых  загрязнений крупных городов  края. Уровень шума от автотранспорта на некоторых оживленных улицах города зачастую превышает гигиенические  нормы. Увеличение в общем транспортном потоке количества грузовых автомобилей, особенно с дизельными двигателями, значительно повышает уровень шума. Грузовой транспорт является одним  из главных шумовых раздражителей.

Сбросы городских и  промышленных сточных вод, содержащих, токсичные вещества, в поверхностных  водные объекты. Экологическая обстановка в бассейне р.Кубани в пределах городов Армавир, Кропоткин, Краснодар остается сложной, что в определенной степени обусловлено влиянием транзитного переноса загрязняющих веществ от источников, расположенных за пределами края: в Республиках Адыгея, Карачаево-Черкессия, Ставропольском крае. Но основные объекты-загрязнители расположены на территории городов Армавира и Кропоткина. Очистные сооружения в этих городах не обеспечивают нормативную очистку. Требуют капитального ремонта глубоководные выпуски сточных и промышленных вод в Черное море.

В сельских районах, в результате развития на Кубани рисосеяния и в целом агропромышленного комплекса, химизации сельскохозяйственного производства, на протяжении многих лет основными экологическими проблемами являются:

Пестщидное загрязнение. Проблема загрязнения пестицидами почв и грунтовых вод существует практически для всех сельскохозяйственных зон Краснодарского края, но особенно она актуальна для зоны рисосеяния (Красноармейский, Калининский, Крымский, Темрюкский, Славянский), где отмечается ухудшение здоровья населения.

 Деградация почв. Сплошная  распашка степей, вырубка лесов,  особенно на склонах гор, осуществление  зачастую непродуманных мелиоративных  мероприятий не могли не привести  к резкому усилению эрозионных  процессов. В настоящее время  в результате сплошной распашки  с отвальной системой, почти 50 % площади пашни подвержена водной и ветровой эрозии.

 Деградация водных  объектов. Весьма остро для степных  районов Краснодарского края, стоит  так называемая проблема малых  рек. Ученые с тревогой констатируют "умирание" многочисленных мелких  и средних водотоков, прежде  всего, в равнинной засушливой  зоне, занимаемой около 40 % всей  территории Краснодарского края.

 Водоохранные зоны вдоль рек практически все распаханы. При этом зачастую пашут до самого уреза воды. Как следствие, сток воды в малых реках уменьшается, а твердый сток, за счет смыва в реки почвенного покрова с прилегающей пашни - резко увеличивается; как следствие, русла рек еще более заиливаются.

 Переувлажнение земель  вызывается как неблагоприятными  природными, естественными условиями,  так и антропогенными факторами.  К первым факторам относится  увеличение сумм атмосферных  осадков и речного стока, преимущественно  в зимне-весенний период. К группе  вторых, антропогенных факторов, способствующих  активизации процессов подтопления,  относится подпор воды со стороны  многочисленных прудов, созданных  на степных реках края.

Одной из причин переувлажнения земель является также неправильное применение разного рода агротехнических  мероприятий. Использование на полях  тяжелой почвообрабатывающей техники  для различных видов сельскохозяйственных работ и большое число ее сезонных проходов повсеместно ведет к  интенсивному уплотнению почвы, уменьшению ее водовместимости и водопроницаемости (особенно, если обработке подвергаются влажные почвы).

 Природные условия побережий Черного и Азовского морей позволяют Краснодарскому краю занимать уникальное место среди других регионов. Качество и разнообразие природных ресурсов, сосредоточенных на береговой полосе протяженностью 1200 км, имеют непосредственную и потенциальную ценность для настоящего и будущего благосостояния страны. Использование рыбных запасов, добыча полезных ископаемых на континентальном шельфе, возможности прямого выхода на морские коммуникации Средиземного и других южных морей имеют огромное значение для развития экономики всей страны.