Программа энергосбережения Свердловской области

«Программа энергосбережения Свердловской области «Семь шагов  к теплу                         и свету» 

План 
 

Введение………………………………………………………………………..2

1. Энергопотребление в России ………………………………………………3

2. Программа « Семь шагов к теплу и свету»………………………………..5

Заключение…………………………………………………………………….15

Список используемой литературы…………………………………………...16 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

  
 
 

Введение. 

Тема энергосбережения приобрела большую актуальность, а повышение энергетической эффективности  определено в качестве одного из приоритетов инновационного развития страны.

Сегодня в России практически сформирована нормативная  правовая база в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, начался этап практической реализации намеченного курса.

Энергосбережение – это реализация организационных, правовых, технических, технологических, экономических и иных мер, направленных на уменьшение объема используемых энергетических ресурсов при сохранении соответствующего полезного эффекта от их использования (в том числе объема произведенной продукции, выполненных работ, оказанных услуг).

Такое определение  дано в Федеральном законе РФ от 23.11.2009 №261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений  в отдельные законодательные акты Российской Федерации», регулирующем отношения по энергосбережению и повышению энергетической эффективности с целью создания правовых, экономических и организационных основ для их стимулирования.

Законодательство  Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности состоит из указанного Федерального закона, других федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, муниципальных правовых актов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

Принципами, на которых основывается правовое регулирование  в области энергосбережения, являются:

- эффективное  и рациональное использование энергетических ресурсов;

- поддержка и  стимулирование энергосбережения  и повышения энергетической эффективности; 

- системность  и комплексность проведения мероприятий  по энергосбережению и повышению  энергетической эффективности; 

- планирование энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

- использование  энергетических ресурсов с учетом  ресурсных, производственно-технологических,  экологических и социальных условий.  
 
 
 
 
 
 
 
 

1. Энергопотребление в России  

Из потребляемой в быту энергии - 70% – идет на отопление помещений, 15% энергии расходуется на приготовление пищи, 10% энергии потребляет бытовая техника и 5% энергии расходуется на освещение. Цифры средние и во многом зависят от площади дома или квартиры, системы отопления газовый котёл или электрический, кухонной плиты.

Использование энергоэффективной техники позволяет  достигать существенных результатов  с повышенным КПД используемой энергии.

Последние несколько  лет в крупных городах России основным двигателем роста энергопотребления стали сфера услуг и население. При этом, по расчетам специалистов, именно жилой, коммерческий, офисный, а также бюджетный секторы способны на 30-40% снизить электропотребление без ущерба для комфорта.

Москва, Санкт-Петербург, другие крупные города России – далеко не первые в мире, кто сталкивается с необходимостью экономить электроэнергию. Мероприятия по энергосбережению широко распространены во всех странах мира, особенно – в развитых странах и в странах с интенсивно развивающейся экономикой.

В России, где  до 40-50% подаваемого в дома тепла  элементарно теряется через оконные  и дверные проемы - огромный резерв энергосбережения.

Общественное  мнение по вопросу энергосбережения

Одним из способов решения проблемы дефицита электроэнергии является ее экономия. Между тем, по свидетельству 39% респондентов там, где они проживают, в их городах и сёлах встречаются случаи неэкономного расходования электроэнергии, 23% отмечают такие явления «часто», а 15% - «редко» (значительно чаще других о неэкономном расходовании электроэнергии говорят москвичи – 51%). Когда респондентов попросили привести примеры, то 9% упомянули уличные фонари, горящие в светлое время суток, столько же посчитали нецелесообразной или избыточной подсветку зданий, мостов, рекламных щитов и вообще всякую "иллюминацию" в городах. Еще 4% опрошенных отметили, что в подъездах их домов, на лестничных клетках нет выключателей, и поэтому свет горит круглосуточно. Некоторые опрошенные упрекнули своих сограждан в избыточном бытовом потреблении электроэнергии, неэкономном освещении квартир, офисных и торговых помещений (11%). По мнению 3% респондентов, много электроэнергии разворовывается как юридическими лицами, так и физическими. Однако когда участников опроса попросили оценить уровень рачительности или, напротив, расточительство в потреблении электроэнергии в целом, то большинство сошлись во мнении, что там, где они живут, энергия расходуется экономно (53%; особенно часто такой ответ дают жители сел - 64%). О ее неэкономном расходовании говорили четверть россиян (25%), при этом жители больших городов и особенно москвичи упоминали об этом значительно чаще остальных (соответственно 32% и 49%). В опросе приняли участие 1500 человек.  

Простые действия каждого человека по экономии электроэнергии в сумме приводят к значительному эффекту, значительно снижают возможность возникновения аварий и ограничений

Полностью наполненный  водой электрический чайник мощностью 1,5 кВтч, включенный на 10 минут, увеличивает  энергопотребление на 0,25 кВтч. Таких  чайников только в Москве не менее 3 млн. Каждое утро, включаемые как по команде, они потребляют 0,75 млн. кВтч, а в месяц – 22,5 млн. кВтч (для сравнения, месячная выработка электроэнергии одной из крупнейших электростанций столичного региона - ГРЭС-24 - составляет 195,3 млн. кВтч). Наливая утром нужное количество воды для чашки чая – например, четверть чайника, каждый человек может сэкономить для нужд города почти 17 млн. кВтч.

Замена ламп накаливания на современные энергосберегающие  лампы, в среднем, может снизить потребление электроэнергии в квартире в 2 раза. Затраты окупаются менее чем за год – ведь современная энергосберегающая лампа служит 10 тыс. часов, в то время как лампа накаливания - в среднем 1,5 тыс. часов, т.е. в 6-7 раз меньше, но при этом ее стоимость примерно в 2 раза больше. Компактная люминесцентная лампа напряжением 11 Вт заменяет лампу накаливания напряжением в 60 Вт. Затраты окупаются менее чем за год, а служит она 3-4 года. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

2. Программа « Семь шагов к теплу и свету» 

Наиболее актуальной задачей, стоящей перед страной, является построение энергоэффективной  экономики с реализацией в  ближайшие 5-7 лет не менее 2/3 потенциала энергосбережения. Решить эту задачу можно только путем проведения принципиальной и последовательной государственной политики энергосбережения.

 Губернатором  Свердловской области Э.Э.Росселем  была предложена и получила  одобрение членов Государственного  Совета Российской Федерации  и Президента Российской Федерации  В.В.Путина на заседании Государственного Совета РФ по вопросам реформирования ЖКХ, состоявшегося 26 мая 2001 года, Свердловская областная программа энергосбережения, названная «Семь шагов к теплу и свету».

 Данная программа  строится на двух базовых принципах:

 • Устойчивое  развитие государства должно быть обеспечено реализацией политики энергосбережения.

 • Проведение  реформ (в том числе, реформы  энергетики и ЖКХ) должно осуществляться  под обязательным государственным  контролем.

 Основные  позиции государственной программы?  реформы ЖКХ «Семь шагов к теплу и свету» были в течение 5 лет опробованы в Свердловской области и на деле доказали свою эффективность.

 Предложенная  программа включает в себя  следующие шаги:

1. Энергетическая  паспортизация всех предприятий,  организаций и учреждений, независимо от форм собственности, носящая обязательный характер. Организационные мероприятия в ходе подготовки предприятий к получению энергетического паспорта позволяют сократить затраты на оплату энергоресурсов на 20% практически без капвложений.

2. Проведение энергетических обследований (энергоаудитов) и реализация на основании полученных результатов программ энергосберегающих мероприятий на предприятиях и в организациях, что в итоге позволит сэкономить потребление топливно-энергетических ресурсов на 15-30%.

3. Осуществление  жесткого технического и кадрового  надзора и контроля, введение  «Технических паспортов котельных». Государственный надзор и контроль  должен снизить риски создания  чрезвычайных ситуаций и позволит  сохранить значительные бюджетные  средства.

4. Создание системы  обучения (непрерывного образования)  на базе средних и высших  учебных заведений для подготовки  специалистов по энергосбережению.

5. Гибкая тарифная  политика, при которой затраты  на проведение энергосберегающих  мероприятий учитываются при установлении тарифов на основании утвержденных инвестиционных программ.

6. Работа с  населением и персоналом предприятий.  Проведение пропаганды энергосбережения  в средствах массовой информации (газеты, журналы, радио, телевидение), семинаров, выставок, смотров-конкурсов по энергосбережению, формирование движения общественных контролеров по энергосбережению. Создание на предприятиях общественных бюро энергетического анализа, заводских комиссий по энергосбережению.

7. Введение Стандарта  «Организация работ по экономии топливно-энергетических ресурсов» как основного документа, которым утверждаются обязательные нормативы расходования ТЭР на предприятиях, в организациях, учреждениях, и условия экономического стимулирования за экономию энергоресурсов.

 Цель программы «Семь шагов к теплу и свету» - за 2-3 года, за счет организационных и малозатратных мероприятий добиться существенной экономии в потреблении энергоресурсов, в том числе: электроэнергии – на 15%, тепла – на 30%.

 На какие  мероприятия делается ставка? 

 Технология 1: Обучение энергосбережению  

 Почему в  такой северной стране, как Россия, где вопрос энергоснабжения –  это вопрос жизни или смерти (особенно при зимней температуре  минус 30 градусов С), проблема  энергосбережения так и не  стала актуальной? Почему при износе основных фондов в энергетике более 50%, а в сфере ЖКХ – так вообще более 70%, мы спокойно сидим на этой «мине замедленного действия» и ждем?

 Причина в  социально-психологических факторах: отсутствии информации и понимания  у граждан, сколько реально стоят энергоресурсы, и отсутствии мотивации по их рациональному использованию.

 Отсюда –  расточительное, неэкономное отношение  граждан к потреблению энергоресурсов. К сожалению,- это печальный итог  многолетнего воспитания в гражданах  убеждения, что Россия (бывший СССР) – страна неисчерпаемых природных ресурсов, и стоят эти ресурсы очень дешево.

 Энергорасточительство  – это тормоз экономического  развития России, и задача государственной  программы «Семь шагов к теплу  и свету» - убрать этот тормоз  и обеспечить динамичное и поступательное движение экономики региона и страны в целом.

 Без серьезного  отношения к энергосбережению, как  системе по реализации правовых, организационных, научных, производственных, технических и экономических  мер, направленных на эффективное использование энергетических ресурсов, нам не снизить «дикую» энергоемкость нашей экономики, не переломить ситуацию к ее серьезному улучшению.

 И первыми  шагами должна стать разработка  и внедрение инновационных программ  по обучению специалистов (а в перспективе всех граждан: от школьников до пенсионеров) по энергосбережению и управления энергосбережением на территории. А резервы экономии огромные. Только экономия бюджетных средств за ближайшие 2-3 года в Свердловской области может составить не менее 1 млрд. рублей.

 Западный  опыт, а серьезно заниматься энергосбережением  в западных странах начали  лет 25 назад, со времени первого  энергетического кризиса середины 70-х годов, показывает, что отдача  от 1 рубля, вложенного в энергосбережение, особенно на первых этапах, достигает от 3 до 5 рублей. Что же мешает нам успешно разрабатывать это поистине «золотое месторождение» с потенциалом только в Свердловской области на уровне 8 млрд. рублей?