Програма консервации сильноеродируемых земель в Украине

       Распространение фазанов (4% увеличение акров земли ассоциировалось с 22% увеличением численности фазанов)

       Существенное улучшение естественной среды включает в себя 1 млн. акров с редким и снижающимся коэффициентом обитания., 118 тыс. акров гористой местности , 210 тыс. акров хвойного леса, 2.5 миллионов акров естественной (дикой) растительности.

4.       Изъятие углерода

       Изъятие около 84 миллионов тон углеродного диоксида ежегодно с почвы и растительности.

Экономическая оценка факторов окружающей среды и экономических аспектов  «Программы восстановительной консервации сильно эродируемых земель» устанавливалась в 1989,1997,2003 гг. В таблице №2 указанна краткая информация результатов этой оценки.

                                                                               ($миллиард)

1.       Young & Osborn - оценка производилась на 45 млн. акрах в течении 1986-1999гг.

2.       USDA FSA – оценка производилась на 36.4 млн.акрах, а так же на 28 млн. акрах по условия программы.

3.       Feather? Hellerstein &Hansen – оценка производилась на 36.4 млн. акров

4.       USDA CCC – оценка производилась на зарегистрированных дополнительных землях

5.       Чистая программная прибыль от ресурсов

THE USDA

Экономическая оценка «Программы восстановительной консервации сильно эродируемых земель» по данным 1989 года расчетных цен и выплат за продуктивность (улучшение) 45 млн. акров, относящихся к программе  в течение 1986-1999 гг. базуется на данных, которые были зафиксированы на 25.5 млн. акрах.(Young and Osborn,1990). Следовательно, суммарный полученный доход от землевладельцев составлял около 13.3-25.7 млн. долларов., в то время, как общие потери (включая  и потребительские цены) составлял 16-28.5 млн.долларов.

Используя метод перемещения выплат, экономическая оценка экологической пользы предполагает, составляет около 6-13 млрд. долларов, включая

       Стоимость улучшения качества воды – от 1.9 до 5.3 млрд. долларов,

       Выплаты за естественную среду – от 3 до 4.7 млрд. долларов,

       Выплаты на уменьшение эрозии – от 0.4 до 1.1 млрд. долларов,

       Выплаты на улучшение плодородности почв – от 0.8 до 2.4 млрд. долларов.

Правительственная арендная цена 45 миллиона акров составляла 21.5-22.8 млрд. долларов вместе , льготы, софинансирование и техническая поддержка, включая государственные выплаты фермерам – 16.2-19.5 млрд. долларов,  цены на мероприятия против ветреной эрозии – 12-25 млрд.долларов. Вместе с полученным доходом чистый доход программы составляет 3.4-11 млрд. долларов за 13 лет.

The USD - FSA

Оценка цен и выплат на 1997 год была проведена по трём сценариям (1-36,4 млн.ак;

2-28млн.ак;3- 1,7  млн.ак. к 2002 году). То есть ежегодно чистая фермерская прибыль увеличивается  до 5,8-7,6 млрд. расчёт оценки экологической пользы составляет 2,0 для 28.0 млн.ак. и 2,7 млрд. ежегодно для 36 млн.ак, при условиях

       Выплаты на улучшение качества воды составляет 350 и 455 млн. долларов,

       Улучшение естественной среды – 1,5 и 2,0 млрд. долларов,

       Улучшение плодародности почв – 150 и 195 млн. долларов.

Ежегодные затраты Программы восстановительной консервации сильно эродируемых земель» на 28.0 млн.ак и 36.4 млн. ак в среднем составляют около 1,1млрд. долларов и 1,2 млрд. долларов. Основные расходы на отечественные и иностранные товары составляют 5,6 и 6,7 млрд. с 1997-2002гг.

The USD – CCC

Анализ дохода и затрат на 2003 год фокусируется на дополнительных 2,8миллионов ак. земли программы. Тут так же существует два сценария: 1- 39,2 млн. ак; 2 - 36,4 млн.акров. Благодаря дополнительным пахотным землям  чистый ежегодный доход  должен достичь 307 млн. долларов в течение 2003-2017гг.

Оценка экологической пользы (доход) составляет 129 мил. долларов, включая:

       $19 мил. От улучшения качества воды,

       $41 мил. От улучшения естественной среды,

       $11 мил. От улучшения плодородности почв,

       $2 мил. на очищения воздуха.

Общие затраты программы составят 1,5 млрд. долларов в течение 2003-2012гг.

Частичный анализ оценок экологической пользы от программы, включая  интенсификацию процессов восстановления был осуществлён такими программами: Ribaudo et al.,1990;Feather et al.,1999: Claassen et al.,2001 и т.д. например Rabiudo улучшила качество воды с помощью уже использованной модели измерения качества воды, которое зависело от снижения эрозии почвы. Базируясь на законах физики, химии, биологии, экономики, она провела параллель между почвенной эрозией и доходом от качества воды. Доходы от качественной воды менялись в зависимости от стоимости продукции, потребительского излишка и включает: низкая фильтрация воды, низкий уровень отстоя,  малая опасность наводнений малая степень повреждения от оборудования и увеличение восстановления  рыбного мира (среды).

Трансакционные издержки – ещё один важный аспект  «Программы восстановительной консервации сильно эродируемых земель».Они состоят из  распорядительный и исполнительных расходов. Распорядительные (административные) расходы менялися несколько раз. Young $ Osborn дала такую оценку адм. Расходам: 100 мил. долларов на 45 мил. ак. в 1989г; 283 мил. долларов в 2003г. В то же время техническая оценка состаляла 80 мил., или 2,2 дол. за каждый акр.

Вобщем экономическая практика показала, что дохода больше, чем затрат.

Ветряная эрозии в Украине

Изоляция (уничтожение) деградируемых территорий и почв, подвергшихся эрозией в Украине.

Согласно с «комитетом» (inventory) по качеству воды в Украине, который подчиняется государственному комитету земельных ресурсов Украины:

       Практически 13,2 мил. и 6 мил. гектаров (32% и 15% сельскохозяйственных земель)  находятся под влиянием ветреной и водной эрозией, включая 405 мил гектаров (11% сельскохозяйственных территорий) со слабой и сильной эрозией.

       Около 5 мил. гектаров пахотных  земель(15% всех пахотных земель) выветриваются, включая 61 тис. гектаров (2% пахотных территорий) значительно выветренных.

Однако существуют и другие виды деградации почвы, краткое описание которых можно найти в «Государственной программе по эксплуатации защите земли в Украине на 2006-2015гг»(2004г.)

Согласно  Указу Государственного Комитета Украины по земельным ресурсам «Про регулирование земельного консервирования», было установлено13 разных критерий измерения плодородности почвы, включая: подверженность эрозии, чернозём, засоление, радиоактивность ит.д. Несколько критерий относятся только в сельскохозяйственным зонам: степь, лесостепь, полесье, территорий у подножья Карпат.

Общее число деградированных и не плодородных почв составляет 6,5 мил. гектаров, или около 20% пахотных территорий Украины( таблица №3):

В то время, когда в лесостепи, степи (центральная и восточная части Украины) пахотная земля включает более чем 70% деградируемых и низко плодородных земель, в Полесье уровень эрозии незначительный.

В общем деградируемые и низко плодородные земли составляют 20% пахотных территорий Украины, эрозированная земля- 3,1 мил. га.

Если определённый критерий для деградированной земли в Украине отсутствует, может быть два сценария:

1. объединение (для программы) 2,5 мил. га в соответствии с лимитом – не более, чем 10% пахотных земель в регионе.
2. максимальное объединение 3,1 мил га земли согласно с Государственной программой по защите земли Украины на 2006-2015гг(табличка №4).

Географические особенности двух сценариев показывают, что земли будут сконцентрированы в центральной и южной частях Украины.