Проблема сохранения окружающей среды

Охрана окружающей природной  среды — представляет систему  государственных и общественных мер (технологических, экономических, административно-правовых, просветительных, международных), направленных на гармоничное взаимодействие общества и природы, сохранение и воспроизводство действующих экологических сообществ и природных ресурсов во имя живущих и будущих поколений.

В последние время часто  используется также понятие защиты окружающей природной среды, схожее по смыслу с понятием охраны биосферы, т.е. системой мероприятий, направленных на устранение негативного антропогенного или стихийного влияния на взаимосвязанные блоки биосферы, на поддержание выработавшейся эволюционно ее организованности и обеспечения нормального функционирования.

Охрана окружающей природной среды тесно связана  с природопользованием, то есть с общественно-производственной деятельностью, направленной на удовлетворение материальных и культурных потребностей общества путем использования различных видов природных ресурсов и природных условий. Согласно Саркисову О.Р., Любарскому Е.Л., Казанцеву С.Я.  оно включает в себя:

 а) охрану, возобновление и воспроизводство  природных ресурсов, их извлечение  и переработку; 

б) использование  и охрану природных условий среды  жизни человека;

в) сохранение, восстановление и рациональное изменение  экологического равновесия природных систем;

 г) регуляцию  воспроизводства человека и численности  людей.[4].

Природопользование  может быть рациональным и нерациональным. Рациональное природопользование обозначает комплексное, научно обоснованное, экологически безопасное и неистощимое использование природных богатств, с максимально возможным сохранением природно-ресурсного потенциала.

Нерациональное  природопользование не обеспечивает сохранение природно-ресурсного потенциала, что  приводит к ухудшению качества природной среды, сопровождается нарушением экологического равновесия и разрушением экосистем.

На современном  этапе развития проблемы охраны окружающей природной среды рождается новое  понятие «экологическая безопасность», под которым понимается состояние  защищенности природной среды и жизненно важных экологических интересов человека от возможного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности, чрезвычайных ситуаций, их последствий.

Научной основой  всех мероприятий по обеспечению  экологической безопасности населения и рациональному природопользованию служит теоретическая экология, важнейшие принципы которой ориентированы на поддержание гомеостаза экосистем и на сохранение животного потенциала.

Экологически  обоснованное рациональное природопользование должно заключаться в максимально возможном повышении этих пределов для достижения экологически сбалансированного природопользования. Нерациональное природопользование и конечном счете ведет к экологическому кризису[1].

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3.Объекты и принципы охраны окружающей среды

Под охраной  окружающей среды понимают совокупность международных, государственных и  региональных правовых актов, инструкций и стандартов, доводящих общие  юридические требования до каждого  конкретного загрязнителя и обеспечивающих его заинтересованность в выполнении этих требований, конкретных природоохранных мероприятий по претворению в жизнь этих требований(приложение 1).

В случае, если все эти составные части соответствуют  друг другу по содержанию и темпам развития, тогда можно рассчитывать на успех.

Поскольку не была решена вовремя задача охраны природы  от отрицательного воздействия человека, теперь все чаще встает задача защиты человека от влияния изменившейся природной  среды. Охрана окружающей природной  среды складывается из:

- правовой охраны, формулирующей научные экологические принципы в виде юридических законов, обязательных для исполнения;

- материального  стимулирования природоохранной  деятельности, стремящегося сделать  ее экономически выгодной для  предприятий;

- инженерной  охраны, разрабатывающей природоохранную и ресурсосберегающую технологию и технику.

В соответствии с законом Российской Федерации  «Об охране окружающей природной  среды» охране подлежат следующие объекты:

- естественные  экологические системы, озоновый  слой атмосферы;

- земля, ее  недра, поверхностные и подземные  воды, атмосферный воздух, леса и  иная растительность, животный мир,  микроорганизмы, генетический фонд, природные ландшафты.

Особо охраняются государственные природные заповедники, природные заказники, национальные природные парки, памятники природы, редкие или находящиеся под угрозой исчезновения виды растений и животных и места их обитания.

Основными принципами охраны окружающей природной среды  должны являться:

- приоритет  обеспечения благоприятных экологических условий для жизни, труда и отдыха населения;

- научно обоснованное  сочетание экологических и экономических  интересов общества;

- учет законов  природы и возможностей самовосстановления  и самоочищения ее ресурсов;

- недопущение  необратимых последствий для охраны природной среды и здоровья человека;

- право населения  и общественных организаций на  своевременную и достоверную  информацию о состоянии окружающей  среды и отрицательном воздействии  на нее и на здоровье людей  различных производственных объектов;

- неотвратимость  ответственности за нарушение  требований природоохранительного  законодательства.[4]

 

 

 

 

4.Международная задача охраны окружающей среды

Загрязнение атмосферы, вод, почв, истощение природных ресурсов затрагивают интересы всех людей, живущих на земле. Устранение «перегрузок», которым человек подвергает природу, в ряде случаев уже не под силу отдельным государствам и может быть осуществлено лишь на основе широкого международного сотрудничества. Поэтому экологические проблемы заняли видное место в современных международных отношениях, они обсуждаются на различных всемирных форумах, в том числе в ООН.

По утверждениям ученых решение проблем сохранения окружающей среды требует создания «единой мировой власти», или  «всемирного правительства». Обеспечить коллективное международное сотрудничество всех государств, независимо от их социального строя, в деле охраны природы можно только на основе международных соглашений между ними, заключенных в соответствии с основными принципами современного международного права, прежде всего, принципами уважения суверенитета и равноправия государств и невмешательства в их внутренние дела.

Охрана окружающей среды является это проблемой  не только науки и техники. Она  также является экономической, социальной и политико-правовой проблемой. Неконтролируемое правом развитие техники, особенно в военной области, может привести здесь к непоправимым отрицательным последствиям. Особую опасность в этой связи представляют гонка вооружений, испытания ядерного и другого оружия массового уничтожения. В частности, огромен ущерб, который причиняют наземные ядерные взрывы флоре и фауне. Согласно данным специальной комиссии, которая занималась изучением последствий испытания ядерного оружия на полигоне в пустыне штата Невада (США), каждый из ядерных взрывов, в зависимости от его мощности, полностью уничтожал жизнь на площади от 73 до 204 га.     Непоправимый ущерб был нанесен экологическому равновесию в районе атоллов Бикини и Эниветок в Тихом океане, где после второй мировой войны США произвели 66 испытаний атомного и водородного оружия.

Испытания ядерного оружия в атмосфере, которые проводятся некоторыми странами до сих пор, калечат  облик нашей планеты. Это приводит к опасному заражению воздуха  радиоактивными веществами. В числе  государств, не желающих считаться с интересами защиты природы и человечества, находятся Франция, ЮАР, Израиль и др.

О губительных  последствиях испытаний ядерных  взрывов говорится в докладе  Специального комитета ООН по охране окружающей среды. Взрыв одного ядерного заряда мощностью в 10 тыс. т в тротиловом эквиваленте, указывается в докладе, вызывает полное или значительное уничтожение растительности на площади от 400 до 1300 га. А взрыв нейтронной бомбы мощностью в 1 тыс. т в тротиловом эквиваленте на высоте 200 м может уничтожить микроорганизмы на площади 40 га, насекомых – на площади 100 га, растения – на площади 330 га, земноводных и пресмыкающихся – на площади 350 га, многих млекопитающих и птиц – на площади 490 га.

Есть и другие способы распространения радиоактивных материалов, например путем распыления. В результате непрерывного использования в больших масштабах радиоэлектронного излучения (в том числе ультракоротких радиоволн, микроволн и т.д.) для обслуживания военных объектов окружающая среда заражается своего рода «электронным смогом». Отрицательно сказываются на окружающей среде испытания других видов оружия массового уничтожения, в частности химического оружия в виде бинарных (двухкамерных) снарядов, в которых при взрыве из сравнительно безвредных компонентов, содержащихся в раздельных камерах, образуется сильнейший нервнопаралитический газ. Изготовлять и хранить бинарные снаряды считается более безопасным, чем снаряды, содержащие отравляющие вещества в чистом виде. В то же время, как признают американские специалисты, утечка этих веществ уже вызвала симптомы отравления у населения районов, где произошли эти случаи.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

5.Международные организации в области охраны окружающей среды

Повышенная  заинтересованность международного сообщества к проблемам ОС после Второй мировой войны выразилась не только в усилении прямого международного сотрудничества, проведении большого числа политических, социально-экономических и научно-технических форумов, посвященных отдельным аспектам взаимодействия общества и природы, но и в росте числа, повышении активности и расширении компетенции международных организаций. Такие организации позволяют объединить природоохранительную деятельность всех заинтересованных государств независимо от их политических позиций, определенным образом вычленяя и подчеркивая экологические проблемы из всей совокупности политических, экономических и других международных проблем. По признаку пространственной сферы полномочий или субъектно-территориальному признаку различаются организации глобальные и региональные (субрегиональные).

Важную роль в области ООС играют и активно  занимаются организацией исследований окружающей среды и ее ресурсов специализированные учреждения ООН.

ЮНЕСКО (Организация  Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры), образованная в 1945 г., уже в первые годы своей деятельности поддержала научные инициативы и общественные природоохранительные движения. Наиболее известным природоохранительным направлением в деятельности ЮНЕСКО является научная программа "Человек и биосфера" (МАБ), принятая в 1970 г. на ХVI Генеральной конференции этой организации. К выполнению программы МАБ уже приступили около 100 стран.

ФАО (Организация  Объединенных Наций по вопросам продовольствия и сельского хозяйства) является специализированным учреждением ООН. Она занимается вопросами продовольственных ресурсов и развития сельского хозяйства в целях улучшения условий жизни народов мира. В соответствии со своей компетенцией она обращает внимание на охрану и рациональное использование земель, водных ресурсов, лесов и иной растительности, животного мира суши, биологических ресурсов океанов и морей. ФАО участвует в осуществлении более 100 природоохранительных программ на глобальном, региональном и национальном уровнях.

Главной целью  ВОЗ является забота о здоровье людей (Всемирная организация здравоохранения). Она осуществляет сбор и распространение экологической информации, связанной с охраной здоровья людей, участвует в исследовательской работе, оказывает техническую помощь, осуществляет международный контроль над загрязнением ОС.

ВМО (Всемирная  метеорологическая организация) была учреждена в 1951 г., как специализированное учреждение ООН. Природоохранительные функции ВМО основаны на глобальном мониторинге ОС. Она проводит мероприятия по оценке загрязнения атмосферы различными веществами и из разных источников, оценку трансграничного переноса загрязняющих веществ, их глобального распространения в низких слоях атмосферы, а также по изучению воз действия на озоновый слой земли.

Организация Гринпис, что в переводе с английского означает зеленый мир. Группа экологов в 1971 году объявила войну американскому правительству, проводившему ядерные испытания на острове Амчитка (Аляска). И именно у них вскоре возникла идея создать организацию под названием Гринпис. За прошедшую четверть века Гринпис вырос из группы энтузиастов до мощной международной организации, которая работает по всему миру.

Гринпис борется  против уничтожения лесов, варварского  лова рыбы и охоты на китов, добивается сохранения существующих и создания новых охраняемых природных территорий и т.д.