Природные ресурсы - богатство России

Содержание:

Введение

1. Природные и национальные  богатства России - сегодня

2. Россия на фоне  мировых проблем минерально-сырьевых  ресурсов

3. Основные проблемы  дальнейшего развития минерально-сырьевой  базы России

4. Какими резервами  обладает минерально-сырьевая база  России и какова роль экономической    и горно-геологической науки

Заключение

Литература

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

Природные национальные богатства  в прошлой истории России, в  течение последнего десятилетия  “перестройки” государства и  в ближайшем будущем до 2010-2015 гг. останутся главным источником развития экономики страны и фактором, определяющим благосостояние народа.

Однако эффективность использования  природных ресурсов - реального богатства регионов страны и её населения, возможно только при контроле государства за использованием недр, только при применении новых энергосберегающих технологий добычи и переработки сырья, только при использовании достижений мировой и отечественной горно-геологической науки.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Природные национальные богатства России – сегодня

 

Россия  сегодня – это 3% населения  земного шара, 12,5% суши континентов, 30% шельфовых акваторий мира –  главных источников энергетических ресурсов в будущем,  это 22% лесных ресурсов и 20% пресных вод мира [1]. Россия обладает 16% всех природных минерально-сырьевых ресурсов мира, в том числе 32% газа (1-е место в мире), 12% нефти, 12% угля (28% - с учетом прогнозных ресурсов); по запасам золота Россия занимает 3-е место в мире. Доля России в  мировых запасах железа и олова > 27%, никеля – 36%, меди – 11%, кобальта – 20%, свинца – 12%, цинка – 16%, металлы  платиновой группы – 40%[2,3]. Даже сейчас Россия извлекает из недр 12% мировой  добычи железных руд, 22% никеля и кобальта, значительную долю фосфатов (2-е место  в мире) и калийных солей (1-е место  в мире), на 6-м месте по добыче золота и на 2-м месте – по платине.

По данным Министерства природных  ресурсов РФ стоимость сырья ежегодно извлекаемого в последние годы из недр России по ценам мирового рынка  составляет от 95 до 105 млрд. долл. Для  США эта цифра больше в 1,4 – 1,5 раза, для Китая составляет примерно столько же, а во всех остальных  странах – меньше.

Особо важно то, что в России много месторождений - супергигантов: из общего числа 506 месторождений мира, определяющих более 60% всей мировой добычи твердых полезных ископаемых, на Россию приходится 46 уникальных объектов. Только 17 из них (не считая

горючих ископаемых) сегодня активно  разрабатываются. Это Норильск (медь, никель, платиноиды), месторождения Курской магнитной аномалии, Костомукша в Карелия, (железо), Апатиты и Ловозеро (Кольский п-ов), алмазоносные месторождения Якутии, Олимпиадненское (золото) и некоторые другие. К сожалению, не разрабатываются такие уникумы, как Сухой Лог (золото, платина), Удокан (медь и сопутствующие золото, серебро), Томтор (ниобий, торий, стронций), Пыркакайское (олово), Холодненское (полиметаллы, свинец, цинк, медь) и многие другие месторождения.

Общая потенциальная стоимость  запасов по данным МПР РФ оценивается  в 28 трл. руб.

Вместе с тем следует иметь в виду, что все это богатство, созданное природой за 4,5-млрд. лет  – это потенциальное богатство, которое становится реальным только в итоге огромного труда геологов, горняков, технологов, обогатителей, металлургов. Во всем мире освоение нового объекта (от выявления до эксплуатациии) составляет 5-10 лет, а в новых районах – 10-15 лет. Эти работы требуют больших затрат на геологическое изучение, прогноз, поиски, разведку полезных ископаемых, а затем на разработку месторождения, создание предприятий и их инфраструктуры, подъездных путей и т.д. На основании данных МПР РФ с достаточной долей определенности можно говорить, что в стоимостную оценку национального богатства может включаться не более 8-10% потенциальной ценности недр. Остальное же у нас и в других странах, уходит на геологическое изучение, поиски, разведку, добычу, переработку сырья, содержание предприятий, инфраструктуры.

Применительно к России, по мнению В.П.Орлова [2], суммарная рента (или  сумма налогов) за счет отработки  полезных ископаемых может составлять 37-40 млрд. долл. в год.

Однако природные богатства, к  сожалению, не определяют уровень жизни  населения. По уровню потребления минерального сырья на одного жителя Россия почти  в 2 раза отстает от развитых стран. В США на каждого жителя используется 3,1 т нефти и  нефтепродуктов, 2,5 тыс. м³ газа, 3 т угля, а всех ресурсов недр – примерно на 900 долл. в год. В России показатель потребления газа сопоставим с США, но по нефти и углю он ниже в 2,5-3 раза. В целом же на одного жителя России в год потребляется ресурсов недр на 400 долл. При этом с 1991 по 1998 год добыча минерального сырья в России сократилась в среднем на 25%, в то время как мировое производство увеличилось на 12%.

В публикации академиков А.Э.Конторовича, Н.Л.Добрецова, Н.П.Лаверова и др. [5] четко  прослеживается зависимость уровня жизни от доли потребления энергетических ресурсов (рис. 2). В России за период последних десятилетий ХХ века, начиная с 1968 г., уровень потребления энергетических ресурсов на душу населения возрос до 15 т условного топлива на человека (тут/чел.), а затем с 1989 г. по 1997 г. начал снижаться до 6 т условного топлива на человека.

2. Россия на фоне мировых проблем  минерально-сырьевых ресурсов

 

Рассматривая значение природных  ресурсов России в перспективе, необходимо учитывать следующие важнейшие  мировые тенденции в использовании  природных ресурсов.

2.1. Все возрастающая потребность в минеральном сырье развитых и развивающихся стран. Сегодня США – 4% населения земного шара – потребляют 20% минерально-сырьевых ресурсов и в 2-3 раза эффективнее России отрабатывают свои собственные полезные ископаемые, а 16% населения развитых стран, так называемого “золотого миллиарда”, потребляют более 52% минерально-сырьевых ресурсов.

Борьба в мире за сырье, в первую очередь, за топливно-энергетические ресурсы, которыми мы так богаты, не будет утихать, и Россия обречена на столкновение интересов развитых стран вокруг ее ресурсов. Тем более, хотя в перспективе рост потребления и уменьшится по темпам, он все же будет неуклонно расти, в первую очередь, как функция роста населения; по мнению

социологов, увеличение численности  населения к 2050 г. до 7,5-10 млрд. человек  определит необходимость превышения современного уровеня потребления минерально-сырьевых ресурсов на 25%. (Для справки: за последние 500 лет численность человечества в мире выросла в 15 раз и составляет сейчас 6,1 млрд. человек).

Академик И.С.Грамберг в работе [6], посвященной проблемам развития топливно-энергетических ресурсов, приводит два сценария прогноза, разработанных  Всемирным энергетическим советом. По одному из них к 2020 году мировое  потребление энергоресурсов увеличится в 2 раза - с 12,5 до 24,7 млрд. т  условного  топлива, а по второму, минимальному - с 12,5 до 16 млрд. т условного  топлива. И это при том, что США, Канада, Великобритания, Норвегия обеспечены собственными разведанными извлекаемыми запасами нефти только на 6-8 лет, газа – на 14 лет. Вот почему становится понятным как-то сделанное академиком Н.А.Шило заключение: “Нас ждет острая борьба за ресурсы планеты”.

Главная задача на данном этапе: противостоять  попыткам превратить страну в разрозненные территории, в сырьевые придатки развитых стран - “золотого миллиарда” человечества.

Академик Г.В.Осипов в книге “Парадигма нового мирового порядка и Россия” [7] приводит цитату из выступления американского  президента Билла Клинтона на закрытом совещании Объединенного комитета начальников штабов 25 октября 1995 года: ”…мы добились того, что собирался  сделать президент Трумэн с Советским  Союзом посредством атомной бомбы. Правда, с одним существенным отличием – мы получили сырьевой придаток, а  не разрушенное атомом государство, которое было бы нелегко создавать”.

Такой подход с позиций интересов  “золотого миллиарда” понятен и  объясним. И вот почему Россия, щедро  наделенная природными богатствами, является  объектом всеобщего интереса.

 

2.2. Все возрастающая интеграция природно-ресурсного потенциала большинства стран мира, глобализация экономики с дальнейшим укрупнением и созданием транснациональных компаний, холдингов, работающих на объектах всего мира. Это определяет возможности этих компаний “большого маневра” в эффективном распределении средств по объектам. Национальные интересы при такой схеме регулируются только государством, его законами.

 

2.3. Все возрастающая экологическая и социальная нагрузка на стоимость разрабатываемых полезных ископаемых, что делает экономически выгодной разработку только наиболее крупных месторождений мира с разведанными запасами на 10 и более лет. Эта позиция нашла отражение в Концепции устойчивого развития (Рио-де-Жанейро, 1992) и в тематиках работ Международного союза геологов и Международной программы геологической корреляции. Однако для России на 5-10 лет будет справедливо и экономически выгодно дополнительно развивать малый бизнес на мелких и средних, но богатых месторождениях, при развитии модульных обогатительных фабрик, бригадного, вахтового и старательского методов работ.

 

2.4. Необходимо считаться и с  закономерным последовательным уменьшением мировых цен на сырье (олово, уран, серебро и др.), что определяет рентабельность только тех предприятий, которые активно внедряют новые наукоемкие технологии добычи, извлечения и переработки сырья. Приведем несколько примеров колебания цен на мировом рынке металлов за последние десятилетия и за два последних года 1999-2000 гг. На рис. 3 и 4 видны резкие колебания цен с общей тенденцией к понижению. Исключение, пожалуй, составляет только палладий из металлов (рис. 4г) и исключительный взлет цен на нефть в 2-3 раза, который произошел в 1999 г. и позволивший резко улучшить экономическую ситуацию в стране. Из рис. 5 видно увеличение цен в 2-3 раза в 1999 году, а также наметившееся в 2000 году понижение цен на нефть, что может привести к значительным проблемам в нашей экономике. И при этом может положитель может сказаться обычное отставание на 6-9 месяцев цен на газ по отношению к нефти. Именно газ, сеть газопроводов из России, опутавших Европу, может стать гарантией устойчивости наших экономических отношений и валютных поступлений.

Все эти факторы, определяющие развитие природно-ресурсных баз стран мира и их интеграцию в мировую экономическую систему, в первую очередь, стоимость акций, масштаб инвестиций и т.д. зависят от стабильности экономической политики государства, “прозрачности” экономической деятельности фирм при широком освещении важнейших показателей через информационную сеть.

Именно этим определяются сегодня  успехи одних стран – США, Австралии, Канады, Норвегии, и “беды” других богатых ресурсами стран развивающегося мира, и именно этим, в первую очередь, лимитируется развитие сырьевых ресурсов России. За все время перестройки  в разработку полезных ископаемых России зарубежными фирмами вложено  менее 1 млрд. долл. инвестиций [1,2].

Для России с ее уникальными богатствами есть возможность выбора - быть сильным государством, противостоящим бойкотам, экономическим санкциям и т.п., способным обеспечить свои национальные интересы.

Неизбежность и оправданность  борьбы за ресурсы мира столь существенны, что это должно определять стратегию  экономического развития России и, в  первую очередь, гармоничное развитие природных ресурсов при использовании  высоких технологий в горнодобывающей  отрасли.

 

 

3. Основные проблемы дальнейшего  развития минерально-сырьевой базы  России

 

Вместе с тем, Россия имеет и  объективные трудности в освоении своих ресурсов. Отметим некоторые  из них.

3.1. У нас самые трудные условия  эксплуатации – подавляющая часть  запасов находится в северных  районах, в зонах “вечной”  мерзлоты (на рис. 6 [8] отмеченные жирной линией), при отсутствии здесь развитых инфраструктур и транспортных коммуникаций, использовании сезонных завозов и вахтовых методов работы; практически не эксплуатируется Северный морской путь, без которого освоение северных территорий еще больше усложняется. Развитие этой трассы на всем протяжении от Баренцева до Берингова морей – основа рационального освоения природных ресурсов северных районов нашей страны.

3.2. Разорванность экономических  связей бывш. СССР, причем практически  эти связи невосстанавливаемы, так  как большая часть ресурсов  стран СНГ передана (продана) зарубежным  фирмам. Яркий пример – Казахстан.  Крупнейшее в мире месторождение хрома Кимперсай разрабатывает Япония, медные и медно-молибденовые Джезказган и Коунрад – Южная Корея, золоторудные – Израиль и т.д.

3.3. Из геологических проблем,  в первую очередь, следует указать  проблему воспроизводства запасов,  без которого сегодня не восполняется  существующий масштаб добычи. И  это справедливо для большинства  видов сырья (уран, апатиты, медь, никель, платина и др.). По предложению  МПР РФ необходимо: во-первых, обеспечить  выполнение закона об отчислениях  на воспроизводство, во-вторых, иметь  возможность маневра в перераспределении  средств, выделяемых на воспроизводство  между регионами и по отраслям. В этом должна заключаться  основная хозяйственная политика  государства.