Национальные парки

      Большую роль в преодолении трудностей начального этапа становления экологического туризма в России играет объединение  усилий участников этого процесса. В 90-х гг. был создан ряд ассоциаций заповедников и национальных парков, среди которых: ассоциации заповедников Северо-Запада, Центрального Черноземья, Енисея, ассоциация Алтай-Саянского  региона, Российская ассоциация туристических  агентств (РАТА), поддерживающая развитие экологического туризма в стране, Центр экологических путешествий, МОО "Коллекция приключений", Хабаровская  региональная Ассоциация содействия развитию туризма и т.д.

      Отказ от посещения иностранными туристами  регионов России мотивирован не только плохим сервисом мест размещения, но и  их экологическим неблагополучием  или полным отсутствием сведений об экологическом состоянии территории. Варварское отношение россиян к  собственным природным ресурсам (охота с вертолета по живой  мишени) ведет к созданию негативного  туристского имиджа страны в мире.

2. Национальные  парки, государственные  природные заповедники  и ООПТ(особо охраняемые  природные территории). 

      2.1. Характеристика  НП и ООПТ. 

      Национальными парками объявляются территории, которые включают природные комплексы  и объекты, имеющие особую экологическую, историческую и эстетическую ценность и предназначенные для использования  в природоохранных, просветительских, научных, культурных целях и для  регулируемого туризма.

      В национальных парках работает 4007 человек, в том числе 1986 государственных  инспекторов по охране территории парков. Государственная система национальных парков Российской Федерации начала формироваться сравнительно недавно, первый национальный парк Российской Федерации ("Сочинский") был образован  в 1983 г. По состоянию на 31 декабря 1999 г. в Российской Федерации имелось 35 национальных парков общей площадью 6,956 млн. га (0,4% площади Российской Федерации). Национальные парки расположены  на территории 13 республик, 2 краев,20 областей и 1 автономного округа. Большинство (34) национальных парков находилось в  непосредственном управлении Федеральной  службы лесного хозяйства России, один - в ведении правительства  Москвы ("Лосиный остров"), Путешествия, связанные с риском и природой, сейчас являются наиболее перспективными и интенсивно развивающимися направлениями  рекреационной деятельности. Многие люди, особенно из развитых стран, готовы тратить значительные денежные суммы  на то, чтобы оторваться от цивилизованного  мира, окружающего их в повседневной жизни. Кроме того, охраняемые территории посещает все большее число внутренних туристов. Однако, хотя и растет желание  туристов посетить нетронутые природные  территории, все труднее становится поддерживать охраняемые территории в  удовлетворительном состоянии из-за растущего антропогенного давления. Возникает острая необходимость в налаживании соответствия между управлением туристической сферой и охраняемыми территориями.

      Туризм  и природа могут вступать в  конфликт. При этом туризм наносит  вред окружающей среде и природным  ресурсам. Экологи начинают сопротивляться такому туризму, посредством введения запретов и ограничений.

      Сосуществование, возможно, если на данной территории не развиты в достаточной степени  ни туризм, ни деятельность, связанная  с охраной окружающей среды, или  если они не оказывают существенного  влияния друг на друга. Однако такое  сосуществование не продолжается долго, так как развитие туризма вскоре приводит к коренным изменениям.

      К сожалению, реальные отношения между  туризмом и природоохранной деятельностью  чаще всего сводятся к сосуществованию, которое заканчивается конфликтом. Причины этого, чаще всего, состоят  в неправильном управлении, отсутствии понимания того, что цели обеих  сторон во многом совпадают, в отсутствии необходимого планирования и оценки последствий при развитии туризма.

      Но  ситуация не должна оставаться такой, так как изменение позиций  обеих сторон, направленное на установление взаимовыгодного сотрудничества, принесет пользу всему государству (особенно в развивающихся странах).

      Скученность, переэксплуатация природных (рекреационных) ресурсов, строительство зданий и  элементов инфраструктуры и другая деятельность, связанная с туризмом, оказывает отрицательное воздействие  на окружающую среду.

      В общем, воздействие туризма на окружающую среду зависит от масштабов и  типа туристической деятельности. Отдельный  турист оказывает обычно незначительное влияние. Проблемы появляются при увеличении числа туристов или при изменении  степени использования ресурсов. Так что, хотя туризм и является значительным источником дохода, с ним связаны серьезные проблемы.

      Воздействие туризма на охраняемые территории можно  разделить на 2 категории: прямое и  косвенное. Прямое влияние туризма  связано с непосредственным присутствием туристической деятельности, косвенное - с туристической инфраструктурой. Кроме того, можно выделить следующие  типы воздействия:

      -воздействие  на геологическое строение, минералы  и ископаемые, воздействие на  почву, на водные ресурсы, на  растительность, на животный мир;

      - воздействие на санитарное состояние  территории, эстетическое воздействие  на ландшафт, воздействие на культурную  среду региона. 

      Результаты  воздействия туристической деятельности на окружающую среду часто проявляются  в приведенной выше последовательности. Те явления, которые следуют всегда друг за другом или вместе, можно  предупредить, Первыми претерпевают серьезные изменения те территории, на которых наиболее развита рекреационная  деятельность. На их опыте можно  прогнозировать и предупреждать  ситуацию в других регионах с развивающимся  туризмом.

      На  наших охраняемых территориях экотуризм  только начинает развиваться, эти годы вообще стали годами затишья для  туристического бизнеса в стране и, казалось бы, нам пока ничто не угрожает.

      К сожалению, число туристов, посещающих национальные парки России, пока не столь велико в сравнении с  известными парками мира. К тому же многие наши заповедники отдают предпочтение приему иностранных туристов. Но будем считать, что это - временное  явление.

      Можно сказать, что в Российской Федерации  традиционной формой территориальной  охраны природы, имеющей приоритетное значение для сохранения биологического разнообразия, являются государственные  природные заповедники. Российские заповедники создавались исключительно для природы. Интересы природы поставлены во главу угла и любой природоохранник мира подтвердит, что это несомненное благо. Главная, первая цель создания заповедников - сохранение природных комплексов, обеспечение их естественного развития и слежение за динамикой этих процессов. Возможно наступят времена, когда можно будет не боясь потерять реально и хорошо охраняемую сегодня природную территорию - скажем так, Н-скаго заповедника, присвоить ему, соответствующее его режиму, имя - национальный парк, не передавая его в лесное ведомство, не навешивая ему планов по заготовке древесины и т.д. Сегодня это только мечта.

      Система государственных заповедников как  эталонов ненарушенных природных территорий является предметом заслуженной  гордости отечественной науки, природоохранного движения, Сеть заповедников создавалась  в течение восьми десятилетий. На 31 декабря 1999 г. в Российской Федерации  насчитывалось 99 государственных природных  заповедников общей площадью 33,257 млн. га, в том числе сухопутной (с  внутренними водоемами) - 26,678 млн. га, что составляет 1,56% всей территории России. Заповедники расположены  на территории 18 республик, 5 краев, 35 областей. Еврейской автономной области, 7 автономных округов Российской Федерации, В  соответствии с законодательством  государственные природные заповедники  имеют статус природоохранных, научно-исследовательских  и эколого-просветительских учреждений. Из 99 государственных природным  заповедников на 31 декабря 1998 г.93 находилось в непосредственном ведении и  управлении Госкомэкологии России, 4 - в системе Российской академии наук.1 - Минобразования России, 1 - Рослесхоза. В 1999 г. создан новый государственный  природный заповедник Госкомэкологии России, территория двух заповедников расширена.

      Система российских государственных природных  заповедников признана в мире. Из российских заповедников 22 имеют международный  статус биосферных резерватов (им выданы соответствующие сертификаты ЮНЕСКО), 8 находятся под юрисдикцией Всемирной конвенции о сохранении культурного и природного наследия. Что касается системы заповедников. Каждый заповедник, несмотря на общие цели и задачи, индивидуален. Различны истории их создания, традиции, социально-экономические условия в регионе, степень освоенности окружающей природы и т.д. и т.п. Все эти особенности отражены в индивидуальных положениях. Но, должно быть ясно одно, что сохранение в заповедной системе значительных территорий с первозданной, дикой природой - истинное российское достижение и мы не имеем право его утратить.

      Поэтому для развития экотуризма в заповедниках требуются специфические туроператоры, понимающие задачи заповедников и не ставящие себе главной целью извлечение прибыли. Операторы, которые, с одной  стороны, представляли бы интересы заповедников в "большом" мире, а с другой - гарантировали бы соблюдение клиентами  правил экотуризма.

      Также существуют особо охраняемые природные  территории (ООПТ), которые предназначены  для сохранения типичных и уникальных природных ландшафтов, разнообразия животного и растительного мира, объектов природного и культурного  наследия. Полностью или частично изъятые из хозяйственного использования, они имеют режим особой охраны, а на прилегающих к ним участках земли и водного пространства могут создаваться охранные зоны или округа с регулируемым режимом  хозяйственной деятельности.

      Особо охраняемые природные территории относятся  к объектам общенационального достояния.

      Различают следующие основные категории указанных  территорий:

      -государственные  природные заповедники, в том  числе биосферные:

      -национальные  парки; 

      -природные  парки; 

      -государственные  природные заказники; 

      -памятники  природы; 

      -дендрологические  парки и ботанические сады;

      -лечебно-оздоровительные  местности и курорты. 

      Правительство Российской Федерации, соответствующие  органы исполнительной власти субъектов  Российской Федерации, органы местного самоуправления могут устанавливать  и иные категории особо охраняемых природных территорий (зеленые зоны, городские леса, городские парки, памятники садово-паркового искусства  и др.).

      Все особо охраняемые природные территории учитываются при разработке территориальных  комплексных схем, схем землеустройства  и районной планировки.   

      2.2. Общая характеристика  НП «Сочинский».

      Общая площадь парка составляет 191,3 тыс. га, все земли предоставлены национальному  парку. Лесные земли — 180,7 тыс. га (94,5%), в том числе покрытые лесом  — 179,6 тыс га (94%). Нелесные земли составляют 10,6 тыс. га (5,5%), в том числе: пашни, сенокосы и пастбища — 1,7 тыс га (0,9%), воды — 0,9 тыс. га (0,5%), дороги и просеки  — 0,6 тыс га (0,3%), усадьбы - 0,2 тыс. га (0,1%).

      На  территории национального парка  выделено 15 ботанических памятников природы. Это лесные массивы реликтового  эндемичного вида сосны пицундской, самшита колхидского, буково-дубовых  древостоев, бука восточного, псевдотсуги  тисоволистной, секвойи вечнозеленой, вечнозеленого пробконоса, единственный участок интродуцированного листопадного пробконоса. Комплексные памятники, которых на территории парка 9, включают участки типичных среднегорных ландшафтов, геологические образования, долины рек, карстовые массивы, ущелья с  водопадами и реликтовой растительностью.

      На  территории национального парка  выделено 15 ботанических памятников природы. Это лесные массивы реликтового  эндемичного вида сосны пицундской, самшита колхидского, буково-дубовых древостоев, бука восточного, псевдотсуги тисоволистной, секвойи вечнозеленой, вечнозеленого пробконоса, единственный участок интродуцированного листопадного пробконоса. Комплексные памятники, которых на территории парка 9, включают участки типичных среднегорных ландшафтов, геологические образования, долины рек, карстовые массивы, ущелья с водопадами и реликтовой растительностью.

      Геологические памятники (их на территории парка 4) —  это известняковые массивы с  пещерами и подземными реками, карстовые  полости. Среди них крупнейшая на Кавказе система пещер — Воронцовская пещера. Водных памятников 4 — это  Агурские водопады, водопад Безымянный, Ореховский. Кроме этого выделено более 80 территорий с особо ценными  ботаническими и зоологическими объектами. На территории парка отмечено 114 памятников истории и культуры от раннего палеолита до позднего средневековья: стоянки, поселения, дольменные группы, гробницы, остатки крепостей, средневековых храмов, курганные  могильники. 

      3.ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ  НАЦИОНАЛЬНОГО  ПАРКА  «СОЧИНСКИЙ».