Экология и современная экономика. Проблема поиска устойчивого развития

Источники поступления опасных отходов в окружающую среду - это промышленность, энергетика, транспорт, агрохимикаты, в также пришедшие в негодность химические продукты и др. Отходов производится значительно больше, чем основной продукции, и часто они обладают более токсичными свойствами.

Ухудшение качества пресных водных ресурсов и медленный прогресс в обеспечении людей чистой питьевой водой.

Рост населения и экономическое развитие ведут к качественному и количественному истощению водных ресурсов. Многие регионы мира

уже испытывают острый дефицит пресной воды.

В настоящее время около 1,2 млрд человек или 31% населения не имеют доступа к безопасной чистой воде, а 1,8 млрд человек - 43% населения - к надлежащему санитарно-гигиеническому обслуживанию. Медленный прогресс в обеспечении людей (особенно в сельских районах развивающихся стран) чистой питьевой водой и надлежащими санитарно-техническими средствами объясняется демографическим ростом, неблагоприятной экономической ситуацией в мире и задолженностью развивающихся стран, являющейся главным препятствием на пути капиталовложений в проекты инфраструктуры.

Загрязнение Мирового океана.

В последние 2 - 3 десятилетия Мировой океан испытывает значительное влияние хозяйственной деятельности. Около 80% населения Земли живут на морском побережье или в пределах 100 км от него; здесь сосредоточена половина крупнейших городов мира с населением более 1 млн человек. В экономически развитых странах большая часть промышленности размещена в прибрежных районах .

Считается, что в целом состояние Мирового океана пока еще удовлетворительно, но в прибрежных акваториях экологическая ситуация отличается напряженностью, а в ряде случаев является опасной.

Глава 2. К модели устойчивого развития.

2.1. Теория Горшкова

Наш соотечественник В. Горшков разработал теорию устойчивого развития биосферы как живой саморегулируемой системы и рассчитал предельные ее возможности. Суть теории заключается в следующем: биосфера состоит из естественной биоты (флора, фауна) и взаимодействующей с ней окружающей среды. В результате длительной эволюции в биоте сформировались такие естественные сообщества, которым удалось полностью замкнуть круговорот веществ, входящих в биоту (кислород, углерод, азот, фосфор...), и стабилизировать концентрацию газов в атмосфере, а тем самым - ее температуру, в конечном счете климат.

Среди экологов в целом продолжает доминировать техницистское мышление. Многие из них полагают, что проблема окружающей среды допускает полностью или в основном технико-технологическое решение, и главные усилия следует уделять разработке тех или иных экотехнологий. Концепция экобезопасности, основанная на технико-технологическом решении проблемы окружающей среды, не гарантирует от сползания к катастрофе. Возможно, что в этом случае будут лишь несколько оголены сроки ее вступления. Есть мнение (В. Горшков, К. Кондратьев, Н. Реймерс в др.), что ныне планируемый переход на ресурсосберегающие технологии и даже замкнутые экоциклы (речь идет о невосполнимых ресурсах) не решает экологически проблем, поскольку означает продолжение разрушающего возмущения биосферы.

В. Горшковым показано, что скорость нарушения биосферных процессов антропогенными возмущениями может на порядок превышать скорость загрязнения окружающей среды промышленными предприятиями. Поэтому даже переход к безотходным технологиям при сохранении существующей величины естественных сообществ не решит экологической проблемы.

Несостоятельность акцента на технико-технологическом решения экологической проблемы связана с тем, что в своей сущности техника и технология, основанные на них индустрия и сельское хозяйство разрушают биосферу, которая через несколько десятков лет может потерять свою естественную устойчивость. Сейчас она нарушена на континентах, на освоенных людьми территориях суши. Малоосвоенные же участки суши, хотя я сохраняют локальную устойчивость, но ввиду малого наличия биоты не способны компенсировать все возрастающие антропогенные возмущения. И лишь океаническая биота способна не только поддерживать биосферную стабильность, но пока еще (видимо, на пределе) гарантировать глобальную устойчивость.

Вот почему вместо искусственно (техногенно) создаваемой «устойчивости» следует принять в качестве исходного пункта стратегию экологической безопасности на базе сохранения биологического разнообразия и устойчивости биосферы. При глобальной оптимизации внутрисоциальных отношений и взаимодействия социума с биосферой появятся возможность обеспечения устойчивого экологобезопасного развития цивилизации.

Сохранение биосферы и ее устойчивости поможет выживанию самой человеческой популяции (и естественного — биосферного — человека), стремительно растущей в количественном отношении, но деградирующей в качественном плане. Воздействие на человечество продуктов его индустриальной и сельскохозяйственной деятельности — химического, технического, радиационного, информационного и иного загрязнения, разного рода ксенобиотиков — привело к усиливающимся социоприродным патологическим процессам, к ускоренной в последние столетия деградации природных и социальных качеств человека. Более 30 тыс болезней угрожают потерей «социораэнообразия», генофонда человечества, утратой здоровья человека, уменьшением продолжительности его жизни. Мы быстро движемся к той роковой черте (в частности по количеству генетических больных), за которой нас ждет цепная реакция распада уникального биологического вида, а значит, я общества.

Совершенно ясно, что выживание и устойчивость развития общества зависят от устойчивости биосферы и базируются на ней. Именно поэтому речь должна идти о сохранении биосферы (биоразнообразяя и массы биоты прежде всего), о защите ее от всевозрастающего воздействия людей и в ближайшей исторической перспективе — о значительном снижении этого воздействия. Нынешнее устойчивое состояние биосферы, по мнению Горшкова,— единственно возможное; его сохранение требует существенного уменьшения антропогенного давления, которое можно оценить по доле потребления продукция биосферы.

Сейчас эта доля составляет 10—25%, что на порядок больше допустимого. Модель устойчивого развития реализуема лишь при условии уменьшения антропогенного воздействия на биосферу примерно на порядок.

В первую очередь, речь идет о сохранения естественного биологического разнообразия, а не искусственного, включенного в агроценозы или биотехнологические комплексы. Искусственное биоразнообразие можно, видимо, рассматривать лишь как источник продовольствия (по крайней мере в ходе традиционной интенсификации агросферы), но не как фактор стабилизация биосферы. Вот почему, если речь идет о сельском хозяйстве, его необходимо сделать устойчивым не только в утилитарном смысле (обеспечение людей пищей), но и в биосферно-экологическом плане, преобразовать его таким образом, чтобы оно, поддерживая свою собственную устойчивость (чего лишены современные агроэкосистемы), отрицательно не влияло на естественную биосферу. А это возможно только на пути развития новых направления экобеэопасной интенсификации агросферы.

Предстоит как бы возврат к тому состоянию устойчивости биосферы, которое было характерно для палеолитического периода, когда адаптивные характеристики становящегося человечества существенно превалировали над адаптирующими. Сейчас ситуация иная, и искомое равновесие между социумом и биосферой может быть достигнуто лишь на пути существенного снижения воздействия на природу, появления своего рода «равенства» между адаптацией и преобразовательной деятельностью человечества. Но этот возврат будет осуществляться на ином уровне «разумности» (развития науки и технологии), обеспечивая цивилизации оптимально регулируемое взаимодействие с природой. Причем речь идет именно об адаптивном управлении социумом и человеком, об установлении гармонии между природой и обществом и их устойчивом экобезопасном соразвитии (коэволюции).

Биосфера не будет превращаться в ноосферу, а последняя должна «вписываться» в природу, обеспечивая устойчивое равновесие на естественно эволюционирующей планете.

Это станет возможным только на пути не стихийно-естественного, а управляемого перехода к новой модели движения вперед, включающей в себя комплекс критериев и параметров, вытекающих из императивов устойчивого развития, имеющего ноосферную ориентацию.

2.2 Всемирная конференция «Окружающая среда и развитие»

В 1992 г. (3 - 14 июня) в Рио-де-Жанейро (Бразилия) на уровне глав государств и правительств состоялась Всемирная конференция "Окружающая среда и развитие"

Конференция в Рио-де-Жанейро заставила задуматься над тем, насколько способны

люди решить проблему гармонизации социально-экономического развития и охраны окружающей среды.

Повестка дня конференции в Рио содержала более десятка вопросов, но внимание участников сосредоточилось на принятии трех важных решений: Декларации по окружающей среде и развитию ("Декларация Рио"), долгосрочной программы дальнейших действий в глобальном масштабе ("Повестка дня на XXI век") и Заявления с изложением принципов глобального консенсуса в отношении рачительного использования, сохранения и освоения всех видов лесов. Были подписаны также две конвенции: Конвенция ООН о биологическом разнообразии (к ней не присоединились США) и Рамочная конвенция ООН об изменении климата.

Декларация Рио-де-Жанейро. Декларация Рио - основополагающий политический

документ Конференции, содержащий генеральные принципы и обязательства по взаимодействию государств в экологической и экономической областях, способствующий устойчивому развитию. Имеется 27 основных принципов, среди них: право на развитие; принцип "виновник загрязнения платит"; "предупредительный принцип"; разделяемой, но дифференцируемой ответственности и др.

Повестка дня на XXI век - программный документ, содержащий около 40 разделов по направлениям деятельности мирового сообщества в области взаимосвязанных проблем окружающей среды и социально-экономического развития на период до 2000 г. и на последующее столетие, включая пути и средства достижения целей.

Принятые на Конференции решения предусматривают ответственность всех государственных структур законодательной и исполнительной власти за выполнение "Повестки дня на XXI век" и символизируют новый подход к глобальному партнерству в интересах устойчивого развития планеты.

Принципы рационального использования и освоения лесов - документ, представляющий собой первую попытку на глобальном уровне достичь договоренности о сохранении лесов и лесных ресурсов планеты. Основные принципы, которыми следует руководствоваться в этой области: суверенность государств в отношении лесов, располагающихся на их территории; преимущественные права народностей, проживающих в лесных районах, чья жизнь зависит от состояния лесов.

Конвенция ООН о биологическом разнообразии. Целями Конвенции являются сохранение биологического разнообразия, устойчивое использование компонентов и совместное получение на справедливой и равной основе выгод, связанных с использованием генетических ресурсов.

Рамочная конвенция ООН об изменении климата. Данный документ содержит общие предписания для государств и народов относительно поведения в условиях происходящих климатических изменений под влиянием человеческой деятельности. Конечная цель Конвенции и всех связанных с ней правовых документов, которые в дальнейшем может принять Конференция Сторон - высший орган, заключается в том, чтобы добиться исполнения соответствующих положений по стабилизации концентраций парниковых газов в атмосфере на таком уровне, который не допускал бы опасного антропогенного воздействия на климатическую систему.

Итоги работы Конференции в Рио имеют широкий спектр оценок. Признается, что она повлияет на все стороны жизни человека в современный период и в перспективе: скажется на формировании экономического и правового механизма управления жизнедеятельностью; усилит экологизацию производства, торговли, потребления, социальных приоритетов и др. Вместе с тем отмечается, что Конференция не ознаменовала большого идейного прогресса по отношению к Стокгольмской 1972 г. (если судить по принятым декларациям), и ее итоги не следует воспринимать догматически - творческий поиск человечества в решении глобальных проблем продолжается, расширяется и углубляется.

Еще предстоит дать ответы на многие сложные, ключевые вопросы, такие как:

какие изменения должны претерпеть взаимодействия экономики с окружающей средой по пути к устойчивому развитию;

развитие каких направлений в экономическом анализе будет способствовать разработке индикаторов устойчивого развития;

какими могут быть концепции устойчивого развития для местного уровня, города, региона, страны, мира;

как встать на путь устойчивого развития; какими должны быть адекватный инструментарий и институциональные ограничения;

обеспечивает ли концепция устойчивого развития инструментарий для того, чтобы судить о правильной направленности практических схем и планов;

индикаторы устойчивого развития: как их сконструировать и как их использовать;

локальные и глобальные критерии устойчивого развития - экономические, экологические, другие - совместны ли они? Если нет, как определить приоритеты;

существует ли и существовал ли в прошлом опыт устойчивого развития, который можно было бы использовать? и др.

К сожалению примеров устойчивого развития пока нет.

2.3 Понятие «Устойчивого развития»

До сих пор нет единства мнений о том, что следует понимать под термином "устойчивое развитие". Ученые из Лондонского центра эколого-экономических исследований обнаружили и отобрали в современной литературе по данной проблематике более трех десятков определений экологически устойчивого развития. Однако, ни одно из них, как полагают специалисты, не охватывает всех аспектов рассматриваемой концепции, а четким и емким представляется определение, содержащееся в докладе комиссии Брундтланд "Наше общее будущее": человечество в состоянии двигаться путем экологически устойчивого развития, если оно сумеет обеспечить удовлетворение потребностей нынешнего поколения без ущерба для удовлетворения собственных нужд будущих поколений.

Определение Всемирной комиссии по окружающей среде и развитию характеризуется быть может излишней общностью. Поэтому оно конкретизируется, дополняется и уточняется. Так, теория устойчивости биосферы В. Горшкова позволяет дать более конкретное определение термина. Устойчивое развитие человечества - это такое развитие, которое происходит в условиях устойчивой биосферы (теория устойчивости биосферы, количественно определяет границу устойчивости).

В понятие "устойчивое развитие" не входит восстановление состояния ранее нарушенных ландшафтов, данный термин не подчеркивает необходимости помощи, поддержки природы. Поэтому в последние годы оно начинает заменяться понятием "экологически поддерживающее развитие", т.е. развитие региона с учетом поддержки состояния природы, согласования интересов общества и природы.