Экологический менеджмент в Казахстане и в нефтегазостроительных проектах

    Далее  экологическая  политика  должна  содействовать  доверию  к  страхованию  и поставщикам  и  упрощать  сотрудничество  с учреждениями.  Экологическая  политика помогает  улучшению  имиджа  предприятия  перед  общественностью  и  создает  преимущества на конкурсах.  

     

    Экологические цели

     

    Из  вышеизложенных  направлений  выводятся  реализуемые  экологические  цели,  которые усваиваются всеми сотрудниками предприятия и становятся основой  их действий.

    Для предприятия важны, кроме прочих , следующие экологические цели:

     

    -  соблюдение всех обязательных  экологических нормативов,

    -  расширение  конкурентоспособности   путем  использования  преимущества  экологически чистой работы,

    -  проекты с экологической ориентацией  и в интересах клиентов на  высоком качественном уровне  и выгодным ценам, 

    -  содействие  непрерывному  процессу  улучшения  путем  руководства   предприятием   и создания структур  на основе социальных и экологических  интересов, 

    -  формирование  экологического  сознания  у  всех  сотрудников  и   их  активное  участие  в  процессах защиты окружающей  среды, 

    -  одинаковая значимость экологических  аспектов, экономических и социальных  вопросов, 

    -  использование  строительных  материалов,  невредных  для   экологии  и  технологии  в  стадии проектирования,

    -  использование оставшихся материалов  в следующем производственном  цикле 

    -  переработка и экологически правильная  утилизация отходов. 

     

    Цели  предприятия,  а  также  меры  для  достижения  этих  целей,  должны  быть  описаны  в экологической  программе  по мере  возможности  конкретно. Например,  следует  установить связь между количественными  данными об используемых материалах и энергопотреблении, к которым  стремится предприятие с указанием  сроков.   
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

    Экологический менеджмент в Казахстане. 

    Каждое  государство проявляет заботу о  сохранении и экономном использовании  и воспроизводстве природных  ресурсов станы, работает над разрешением  противоречия между потребностями  общества и возможностями природы, занимается экологическим образованием и воспитанием своих граждан. Правительство стран выступают  как представители народа или  агенты по управлению охраной природной  среды.

    В РК вопросами управления охраны природной  среды занимаются государственные, законодательные, исполнительные и  судебные ветви власти, объединения  граждан, международные и другие общественные организации.

    Схема. Государственное управление охраны природной среды в Казахстане.

    

    

      
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

    Конституцией  Казахстана законодательные функции  по вопросам охраны природы возложены  на Парламент республики, который  осуществляет право собственности  на землю и ее недра, леса, воды, растительный и животный мир и другие природные  ресурсы, разрабатывает и совершенствует законодательство об охране окружающей природной среды и отдельных  частей биосферы, определяет государственную  экологическую политику и международное  сотрудничество в области использования  ресурсов и охраны окружающей среды, осуществляет контроль за исполнением  природоохранительного законодательства.

    В РК приняты следующие законы и  кодексы (своды законов) по основным вопросам природопользования, сохранения и воспроизводства, а также охраны природы.

    Так, в 1980 г –Закон об охране атмосферного воздуха,

    В 1990 г – Земельный Кодекс,

    В 1991 г – Закон о земельной  реформе,

    В 1991 г – Закон об охране окружающей природной среды,

    В 1992 г – Закон об охране здоровья народа,

    В 1992 г – Кодекс о недрах и переработке  минерального сырья,

    В 1993 г – Лесной, водный, кодексы  и закон об охране, использовании  и воспроизводстве животного  мира.

    Президентом  Назарбаевым  Н.А.  в  1997  году  был  предложен   основополагающий документ  по  фундаментальному  преобразованию  всех  сторон  жизни  казахстанского общества ´Казахстан 2030  Процветание,  безопасность  и  улучшение  благосостояния  всех казахстанцев.  Послание  Президента  страны  народу  Казахстанаª.  В  развитие  этого документа, Указом Президента РК от 28 января 1998 г. №3934, утверждена Стратегия 2030 "Экология  и  природные  ресурсы",  целью  которой  является  достижение  гармонизации взаимодействия  общества  и  окружающей  среды,  а  также  создание  экологически благоприятной  среды  обитания.  Стратегия  включает  четыре  основных  приоритетных направления: 

    создание  экологически безопасной окружающей среды, 

    сбалансированное  использование природных ресурсов, 

    сохранение  разнообразия животного и растительного  мира, 

    экологическое просвещение. 

    Стратегия предусматривает четыре этапа достижения целей до 2030 г.

    В  ходе  реализации  первого  этапа (1998 - 2000  гг.)  предусматривалось  достичь снижения темпов ухудшения  состояния окружающей среды путем  создания эффективной системы  управления  природопользованием  и  охраной  окружающей  среды,  основ  для  сбалансированного  использования  природных  ресурсов  и  системы  экологического просвещения граждан  Казахстана. 

    4 декабря 2001 года Указом №735 Президент  утвердил Стратегический план  развития Республики Казахстан  до 2010 года. Целью этой Стратегии  на указанный период в области  охраны  окружающей  среды   и  природных  ресурсов  является  стабилизация  качества окружающей  среды. 

    Для достижения данной цели на ближайшие  десять лет в области охраны окружающей среды и природных ресурсов выдвигаются  следующие 5 стратегических задач:

    1.  сократить дефицит водных ресурсов, повысить уровень водоснабжения; 

    2.  совершенствовать  действующее   законодательство  и  развивать   международное 

    сотрудничество;

    3.  оптимизировать систему природопользования  и охраны окружающей среды; 

    4.  повысить уровень использования  отходов; 

    5.  обеспечить экологическое просвещение. 

    Стратегия действий по первой задаче предполагает:

    •  разработку  механизмов  рационального  использования  трансграничных  вод  на многосторонней  основе  с  определением  жестких  механизмов  реализации, предполагающих четкие меры и санкции по их решению;

    •  поиск комплексных компромиссных  решений проблем использования  трансграничных вод;

    •  усиление  водохозяйственными  органами  сотрудничества  по  эффективному управлению водами трансграничных рек;

    •  разработка  мероприятий  по  улучшению  питьевого  водоснабжения  за  счет интенсификации  использования  всех  видов  водных  ресурсов,  прежде  всего подземных водоисточников как наиболее защищенных от загрязнения;

    •  создание  единой  системы  государственного  мониторинга  качества  питьевой  воды.

    Осуществление  планирования  инвестиционной  политики  государства  в  сфере обеспечения  населения питьевой водой;

    •  проведение  мероприятий  по  водосбережению,  ограничению  темпов  и  объемов  развития  водоемких  производств  в  остродефицитных  бассейнах  рек,  пересмотр структуры посевных площадей; 

    •  проведение  мероприятий  по  регулированию  и  межрегиональному  распределению  речного стока; 

    •  проведение мероприятий по увеличению использования подземных вод;

    •  переход,  согласно  программам  разгосударствления,  к  экономическим  методам управления отраслью.

     

    Стратегия действий по второй задаче включает:

    •  участие  в  формировании  глобальных  и  региональных  систем  охраны  окружающей среды  на  основе  неуклонного  соблюдения  международных  и  региональных документов;

    •  выработка  качественно  новых  подходов  к  изучению  обязательств  международных соглашений,  обеспечивающий разумность и  осмысленность  действий  при определении  целесообразности  их  подписания,  и  установка  контроля  со  стороны государства  за полученными средствами;

    •  решение  проблемы  обеспечения  общего  и  эффективного  управления  процессом международного  сотрудничества,  а  также  проектами  внешнего  и  смешанного финансирования;

    •  создание  устойчивых  механизмов  сотрудничества  с  государствами  Центральной Азии  в  области  выработки  региональной  экологической  политики  для  решения трансграничных экологических проблем;

    •  обеспечение  совершенствования  природно-ресурсного  и  иного  законодательства  в соответствии с принятыми международными конвенциями;

    •  на  основе  мирового  опыта  разработка  системы  внедрения  экологического страхования и внебюджетных экологических фондов. 

    Стратегия действий по третьей задаче включает:

    •  разработка  единой  автоматизированной  информационной  системы  мониторинга  окружающей среды и природных  ресурсов;

    •  осуществление  экологического  районирования  территории  страны.  Определение экологически  допустимых  пределов  изъятия  природных  ресурсов  и  ограничения загрязнения  окружающей  среды. Разработка  критериев  оценки  и  сравнения  различных  территорий;

    •  создание  автоматической  базы  данных  и  системы  ведения  государственных  кадастров природных  ресурсов;

    •  увеличение  бюджетного  финансирования  геологического  изучения  недр,  напрвляя средства из налоговых поступлений  от недропользователей и роялти;

    •  внедрение  эффективных  методов  и  технологии  прогноза,  поисков  и  разведки месторождений  полезных  ископаемых.  Создание  научных  основ  выявления  новых конкурентноспособных месторождений;

    •  в  целях  сохранения  биоразнообразия  в  регионе  Каспия  изучить  состояние  водных  и биологических  ресурсов,  определить  источники  загрязнения  окружающей  среды  и причины сокращения биоразнообразия, провести экологическое зонирование  заповедной  зоны.  В  береговой  части  и  на  море  на  постоянной  основе  осуществить  мониторинг  и анализ качества воды и биологических  ресурсов;

    •  развивать  систему  гидрометеорологического  обеспечения  хозяйственного  комплекса  республики  с  созданием  эффективной  системы  обработки  данных  и  выдачи гидрометеорологических прогнозов;