Экологические проблемы в РБ

 

 

 

СОДЕРЖАНИЕ

 

Введение

1. Экологические проблемы индустриализации.
2. Законодательство Республики Беларусь об охране водных ресурсов.
3. Сущность и принципы экологической экспертизы.

Заключение

Список литературы

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

Всё взаимосвязано со всем - гласит первый экологический закон. Значит, и шага нельзя ступить, не задев, а  порой и не нарушив чего-либо из окружающей среды. Каждый шаг человека по обычной лужайке - это десятки  погубленных микроорганизмов, спугнутых  насекомых, изменяющих миграционные пути, а может быть, и снижающих свою естественную продуктивность.

 

До появления человека и его  деятельного отношения к природе  в живом мире господствовали взаимная гармоничная зависимость и связанность, можно сказать, что существовала экологическая гармония. С появлением человека начинается процесс нарушения  экологической гармонии, гармонического равновесия. Этот процесс начался 40 тысяч лет назад, когда предок человека приобрел способность мыслить, начал делать орудие труда, пользоваться знаниями, рисовать и в своей деятельности производить средства для жизни.

 

Но, осваивая природу в процессе трудовой деятельности, человек не учитывал необходимости уважения закономерностей, господствующих в биосфере и своей  деятельностью нарушал уравновешенность условий и влияний в природной  среде.

 

Из-за малочисленности человеческих популяций в ранние исторические эпохи негативное отношение к  природе еще не приводило к  многочисленным нарушениям в природной  среде. Люди покидали места, где они  испортили природную среду, заселяли новые, а на старых местах происходило  быстрое восстановление природы. Между  тем, с развитием производственных сил, которые позволяют осваивать  природу с большим размахом и  увеличением числа жителей на Земле деградация природной среды  достигает небывалого опасного для  самого существования людей размера, так, что вполне оправдано говорится  об экологическом кризисе, который  может перерасти в экологическую  катастрофу.

 

Экологические проблемы, которые выражаются в нарушении уравновешенности условий  и влияний в экологической  среде человека, возникли как следствие  эксплуататорского отношения человека к природе, стремительного роста  технологии, размаха индустриализации и роста населения. Выработка  природных ресурсов настолько велика, что встал вопрос об их использовании  в будущем. Загрязнение природной  среды выражается в увеличивающемся  смоге, мертвых озерах, воде, которую  нельзя пить, смертоносной радиации и  вымирании биологических видов. Воздействие человека на земные экосистемы, которые в своей совокупности, взаимосвязи и взаимозависимости  образуют экосистему Земли как планеты, вызывает изменения в комплексной  системе человеческой среды. А негативное последствие этого воздействие  выражается как угроза экологических  условий целостному существованию  людей, угроза экологических условий  целостному существованию людей, угроза здоровью через воздух, воду и пищу, которые загрязнены веществами, произведенными человеком.

 

 

1. Экологические проблемы индустриализации.

 

Проблем у современных  городов и урбанизированных территорий очень много: и социальных, и демографических, и технических. Но самой острой становится экологическая проблема.

 

Неизбежной и типичной особенностью городской цивилизации  является мусор. По его численности  некоторые экономисты судят об успехах  промышленного производства в городе. Засоренность города возрастает от центра к окраинам. Впечатляют горы мусора на пригородных свалках. На четыре минские  свалки ежедневно вывозится около 5 тысяч тонн мусора. В 2008 г. наконец  началось проектирование мусороперерабатывающих заводов в Бресте, Гродно и Минске.

 

За время индустриализации города чрезмерно выросли, а гармония с природным окружением нарушилась. В число самых загрязненных входят города России, Китая, Индии, Перу, Замбии - преимущественно там, где добываются полезные ископаемые.

 

В Беларуси проблемы экологии проявились в послевоенный период индустриализации, точнее, в 1960-е гг. Концентрация промышленности в отдельных городских центрах  страны, развитие автомобильного транспорта вызвало резкое ухудшение экологической  ситуации - загрязнение воздуха, водных бассейнов. Антропогенная нагрузка на пригородную территорию во многих белорусских городах стала превышать  допустимую. Особенно экологически опасными считаются города большой химии: Солигорск, Новополоцк, Могилев, Мозырь, Гродно. Их химические предприятия  были построены без использования  чистых технологий. Однако, по последним  официальным данным, по количеству вредных выбросов в воздух среди  белорусских городов лидирует Минск. И это вызвано не столько деятельностью  промышленных предприятий, сколько  стремительным увеличением на столичных  улицах количества автомобилей.

 

Экологическая безопасность стала мировой проблемой и  одной из причин появления антиурбанистических  настроений: дальше от центра, ближе  к природе. Сегодня новостройки  стремятся размещать на периферии  городов, но тем самым сфера негативного  воздействия промышленности только расширяется. Состояние природной  среды в городе четко свидетельствует  про его общую культуру, благосостояние, уровень развития.

 

С целью предотвратить  негативные тенденция сейчас разрабатываются  концепции современного экологического города. Предлагаются следующие меры:

-введение элементов естественного пейзажа, зеленого пояса;

-ограничение численности жителей города до 100.000 человек;

-отказ от основания новых городов;

-примирение человека с городской средой, гуманизация;

-перевод автомобильного транспорта на экологическое топливо;

-выведение промышленности за пределы города.

 

Больше всего высказывается  претензий к промышленным предприятиям, которые особенно сильно вредят природной  среде и "съедают" пространство. В городских центрах мира пока остаются только предприятия по производству одежды, обуви и типографии, так  как им необходимо быть ближе к  потребителю, а остальные выводятся  за пределы города. Аналогичная проблема стоит и перед Минском: его  промышленные предприятия морально устарели, их реконструкцию необходимо сочетать с одновременным переносом  за городскую черту. Благодаря высвобожденным площадям можно улучшить инфраструктуру столицы и тем самым сделать  ее привлекательной для инвесторов.

 

Ежегодно человечество наносит естественной среде планеты  ущерб на сумму 50 млрд евро. Для предотвращения мировой экологической катастрофы все страны должны отчислять на улучшение  экологической ситуации около 1% валового внутреннего продукта.

 

Понятно, что решать экологические  проблемы только в пределах городской  черты нельзя. Городские центры постепенно превращаются в лаборатории по оздоровлению окружающей среды всей страны. Города начинают рассматривать не как замкнутые, а как открытые системы.

 

Белорусские граждане пока индифферентно относятся к экологическим  проблемам своих городов. Общественное движение "зеленых" практически  отсутствует. К примеру, в начале ХХ в. возмущение минчан вызвал дым  от дизельного двигателя первого  кинематографа в центре города (1906 г.). Загрязненность городов неизбежно  ведет к росту заболеваний  их жителей.

 

2. Законодательство Республики Беларусь об охране водных ресурсов.

 

 

Немаловажное значение в обеспечении конституционного права граждан на благоприятную  окружающую среду имеет постоянное и своевременное совершенствование  природоохранного законодательства. Министерством  природных ресурсов и охраны окружающей среды как государственным органом, реализующим государственную политику в области охраны окружающей среды  и рационального использования  природных ресурсов, проводится активная нормотворческая работа, направленная на правовое регулирование общественных отношений по охране и использованию  компонентов природной среды, обеспечению  экологической безопасности государства. 

 

Принятие в 1992 году Закона Республики Беларусь «Об охране окружающей среды» послужило началом формирования в республике самостоятельной отрасли  законодательства – законодательства об охране окружающей среды. В 2002 году этот Закон был кардинально пересмотрен  и изложен в новой редакции.

 

В настоящее время действуют  более 15 законодательных актов, регулирующих правоотношения в области охраны окружающей среды, в частности Водный кодекс Республики Беларусь, Кодекс Республики Беларусь о недрах,  Законы Республики Беларусь «Об охране атмосферного воздуха», «Об обращении с отходами», «О гидрометеорологической деятельности», «О растительном мире», «Об охране озонового  слоя», указы Президента Республики Беларусь от 24 июня 2008 г. № 348 «О таксах для определения размера возмещения вреда, причиненного окружающей среде», от 24 июня 2008 г. № 349 «О критериях отнесения  хозяйственной и иной деятельности, которая оказывает вредное воздействие  на окружающую среду, к экологически опасной деятельности».

 

Кроме того, Республика Беларусь является участницей около 20 международных  конвенций в области охраны окружающей среды. В этой области за последнее  десятилетие ею заключено более 40 международных договоров как  двухсторонних, так и многосторонних.

 

Правовые предписания  законодательных актов в сфере  охраны окружающей среды реализуются  через постановления Правительства  и постановления  республиканских  органов государственного управления, прежде всего, Министерства природных  ресурсов и охраны окружающей среды. 

 

 

 

 

 

Законодательство Республики Беларусь об охране и использовании  вод основывается на Конституции  Республики Беларусь и состоит из настоящего Кодекса, международных  договоров Республики Беларусь и  иных актов законодательства Республики Беларусь.

 

Задачами законодательства Республики Беларусь об охране и использовании  вод являются регулирование отношений  в области использования и  охраны вод в целях удовлетворения потребностей в водных ресурсах юридических  лиц и граждан Республики Беларусь, в том числе индивидуальных предпринимателей, охрана вод от загрязнения, засорения  и истощения, предупреждение и ликвидация вредного воздействия вод, восстановление и улучшение состояния водных объектов.

 

Отношения, возникающие  в области питьевого водоснабжения, регулируются законодательством Республики Беларусь о коммунальном хозяйстве.

 

Отношения, связанные с  использованием и охраной водных объектов на особо охраняемых природных  территориях, регулируются законодательством  Республики Беларусь об охране и использовании  вод, если иное не установлено законодательством  Республики Беларусь об особо охраняемых природных территориях.

 

Отношения, связанные с  обращением с отходами, возникающие  при пользовании водными объектами, регулируются законодательством Республики Беларусь об обращении с отходами.

 

Отношения, связанные с  использованием и охраной земель, лесов, растительного и животного  мира, атмосферного воздуха, возникающие  при водопользовании, регулируются законодательством Республики Беларусь об охране и использовании земель, об использовании, охране и защите лесов, об охране и использовании растительного  мира, об охране и использовании  животного мира, об охране атмосферного воздуха.

 

Отношения, связанные с  охраной и использованием подземных  вод, не урегулированные законодательством  Республики Беларусь о недрах, регулируются настоящим Кодексом и иными актами законодательства Республики Беларусь об охране и использовании вод.

 

Отношения, связанные с  использованием водных объектов для  нужд водного транспорта, регулируются настоящим Кодексом и законодательством  Республики Беларусь о внутреннем водном транспорте.

 

Отношения, связанные с  использованием и охраной водных объектов на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, регулируются законодательством Республики Беларусь об охране и использовании вод, если иное не установлено законодательством  Республики Беларусь о правовом режиме территорий, подвергшихся радиоактивному загрязнению в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3. Сущность и принципы экологической экспертизы.

 

Основные  принципы государственной экологической  экспертизы

 

Государственная экологическая экспертиза проводится с соблюдением следующих основных принципов:

- предотвращения вредного воздействия на окружающую среду;

- обязательности проведения государственной экологической экспертизы до утверждения проектной или иной документации по объектам государственной экологической экспертизы;

- учета суммарного вредного воздействия на окружающую среду осуществляемой и планируемой хозяйственной и иной деятельности;

- достоверности и полноты информации, содержащейся в проектной или иной документации, представляемой на государственную экологическую экспертизу;

- законности и объективности заключений государственной экологической экспертизы;