Экологические каркасы

       Первым шагом было выявление элементов экологического каркаса. Далее, СОПТ планировалась таким образом, чтобы обеспечить адекватной защитой по возможности все выявленные элементы экологического каркаса. Исходя из их площади, конфигурации, взаимного размещения и характеристики природного разнообразия, объектам экологического каркаса присваивалось то или иное назначение в СОПТ. Затем, в зависимости от назначенной объекту функции (узла или коридора), определялся его иерархический ранг. Схема соотношения экологического каркаса – СОПТ – ОПТ приведена на рис. 1.

        Рассмотрение объекта экологического  каркаса в качестве того или иного элемента СОПТ означает следующее:

      1) за объектом закрепляется некоторая  ведущая функция в планируемой  территориально-связанной системе ОПТ, и в соответствии ей строятся все дальнейшие оценки его ценности и защищенности;

      2) для объекта предлагается некоторый  режим (набор рекомендаций по  ограничению и модификации природопользования  на территории), типовой для данного  элемента СОПТ и данного ранга.

      В нашем проекте СОПТ мы выделяем только две категории элементов СОПТ – узловые территории и зоны связанности. 
 

      Узловые территории. Данные территории призваны сохранить очаги биоразнообразия, уязвимые экосистемы, популяционные ядра «особых» видов. Размещение и конфигурация узловых территорий планировались так, чтобы охватить по возможности все вышеназванные элементы. Для многих конкретных участков срабатывает сразу несколько критериев – очаг природного разнообразия и/или уязвимая экосистема часто оказываются местом обитанием одного или нескольких «особых» видов. Так, например, Ирендыкский очаг природного разнообразия включает участки такой уязвимой (и угрожаемой) экосистемы, как настоящая разнотравно-дерновиннозлаково-красноковыльная степь, а также поддерживает крупные локальные популяции (гнездовые группировки) ряда редких и угрожаемых видов птиц – орла-могильника, степной пустельги, филина.

      Границы, ранг и природоохранный статус выделяемых узловых территорий определяются с учетом ранга соответствующих им элементов экологического каркаса. В частности, ранг (значение: локальное, региональное = экосекционное, федеральное = экорегиональное) узла принимались нами по высшему рангу из рангов соответствующих элементов экологического каркаса. Например, узловая территория «Северный Крака» имеет федеральное значение, так как в ее границах существует очаг биоразнообразия экорегионального значения, уязвимые экосистемы экосекционного значения и места обитания особых видов экосекционного значения.

      Зоны  связанности. В нашей работе, при планировании региональной СОПТ мы не выделяем отдельно «коридоры» и «буферные зоны». Вместо этого, мы рассматриваем одну категорию элементов СОПТ, обеспечивающих транзитные и буферные функции между узлами СОПТ – «зоны связанности». Зоны связанности выделяются нами на основе многоцелевых модулей экологического каркаса. Мы употребляем термины «зоны связанности» и «многоцелевые модули» как синонимы и для элементов СОПТ и для объектов экологического каркаса.

      В то же время, данные категории не закрывают  все значения термина «коридоры». Один из важнейших аспектов этого понятия связан с теорией метапопуляционной динамики, когда коридор понимается как канал перемещения особей между отдельными частями метапопуляции [4] . К сожалению, пока нет достаточной информации о структуре популяций особых видов, мы не можем корректно выделить таксоноспецифические коридоры, это является задачей дальнейших исследований. На данном этапе возможно было выделить лишь более или менее обширные массивы естественных (квазиестественных) экосистем, сохранивших свои основные структурные и функциональные параметры, связывающие узловые территории экосети.

      Основным  ограничением природоохранного режима для данных элементов экосети  является предотвращение фрагментации (в основном строительством новых элементов линейной инфраструктуры – дорог и т.п., населенных пунктов).

      Для староосвоенных регионов, где экологический  каркас сильно трансформирован, необходимо выделение территорий где будет  проводиться восстановление природных  сообществ. Это актуально для  западной половины Башкортостана и большей части территории Самарской области. В проекте региональной СОПТ зоны экологической реставрации должны учитываться как отдельная категория элементов, с соответствующей регламентацией природопользования (например, переводом пашен в пастбища, созданием лесных культур определенного породного и возрастного состава и т.п.). Данные территории могут составлять до 90% площади СОПТ отдельных районов. В своей работе мы не рассматриваем данный тип элементов СОПТ. Нашей задачей на данном этапе было выявление сохранившегося экологического каркаса и подготовка проекта СОПТ для его защиты.  

      Цель  и задачи региональной СОПТ

      Цель формирования Системы охраняемых природных территорий (СОПТ) – обеспечить устойчивое сохранение природного (ландшафтного и биологического) разнообразия региона через сохранение экологического каркаса территории.

      Задачи  Системы охраняемых природных территорий:

      1. Обеспечить территориальной охраной  максимальную долю видов, обитающих  в регионе (по возможности,  исключая адвентивные, рудеральные, сегетальные и иные синантропные).

      2. Обеспечить территориальной охраной  максимальную долю типов экосистем  и ландшафтов, представленных в  регионе (по возможности, исключая  антропогенные экосистемы и ландшафты).

      3. Обеспечить территориальной охраной и поддерживать в жизнеспособном состоянии in situ не менее 90% всех видов, находящихся в регионе под угрозой исчезновения либо катастрофического снижения численности и трансформации популяционной структуры.

      4. Обеспечить территориальной охраной и поддерживать в жизнеспособном состоянии не менее 90% всех типов экосистем, находящихся в регионе под угрозой исчезновения либо катастрофического снижения занимаемой площади и/или трансформации структуры и основных динамических и функциональных характеристик.

      5. Обеспечить поддержание естественного  режима протекания основных природных  процессов, характерных и/или  определяющих существование ландшафтов, экосистем, сообществ, биологических видов и популяций региона.

      6. Служить базой для постепенной экологизации хозяйственной деятельности и формирования неразрушительного природопользования на вмещающей территории. 

      Последовательность  планирования региональной СОПТ

      Планирование  СОПТ проводилось на трех последовательных уровнях:

1. Создание генеральной схемы СОПТ.
2. Создание проекта СОПТ.
3. Создание проектов охраняемых природных территорий (ОПТ).

      Процесс планирования аналогичен разработке проекта  архитектурной планировки территории, когда наиболее общие рамки планирования задаются проектом районной планировки, где отражены границы населенных пунктов и основные «стратегические» (районного значения) элементы инфраструктуры. Затем для каждого населенного пункта разрабатывается генеральный план, который регламентирует общие очертания застройки: расположение жилой и промышленной зоны, коммуникаций и т.п. На следующем уровне рассматриваются проекты отдельных зданий и сооружений. Все уровни отличаются по масштабу планирования и являются последовательными по времени разработки. При этом, принятие, например, генерального плана оставляет почти полную свободу в вопросе проектирования отдельных зданий.

      Генеральная схема СОПТ определяет ее общие функциональные и пространственные параметры. Основная цель генеральной схемы – создать экологическую основу и задать правила для последующей разработки проекта СОПТ. Фактически, на этом этапе задаются вопросы, ответ на которые будет дан проектом СОПТ. В рамках генеральной схемы картографическими методами должна быть представлена информация об экологическом каркасе региона и основных угрозах его нормальному функционированию, с учетом существующих тенденций динамики, как самого каркаса, так и этих угроз.

      Задачи  планирования на уровне генеральной  схемы СОПТ:

• Произвести районирование региона, на основе которого будет проводиться анализ экологического каркаса (или следовать ранее принятому природному районированию).
• Выявить и картировать объекты экологического каркаса, определить угрожающие им факторы.
• Ранжировать объекты экологического каркаса в соответствии с выбранной системой критериев и на основе принятого районирования.
• Задать приоритеты для правовой защиты территорий и иных объектов природного разнообразия.
• Определить типы и наиболее общие параметры элементов СОПТ, необходимых для достаточной защиты всех выделенных объектов экологического каркаса.

      Защищенность элементов СОПТ Самарской области и

      Республики  Башкортостан

      Анализ  проектов СОПТ, рассматриваемых субъектов  федерации, дал следующие результаты. В пределах Самарской области из 156 узлов экосети имеющих региональное значение и занимающих площадь около 317410 га защищено разными категориями ООПТ 174281 га (55 %).

      В пределах Республики Башкортостан мы выделили 263 узловые территории. Только лишь 16 (6%) из них защищено полностью по всей площади с режимом адекватным ценности и угрожаемости. Еще 29 (11%) территорий защищено частично, т.е. не на всей занимаемой площади или (и) с режимом недостаточным для сохранения данных территорий. Остальные 218 (83%) узловых территорий СОПТ не имеют утвержденного режима ООПТ. Показатели площади столь же неутешительны: из 1268602 га узловых территорий экосети защищено ООПТ только лишь 239462 га или 18,9%(рис. 2).

      В 01.11.02 г принято постановление Кабинета министров Республики Башкортостан о резервировании земель для создания ООПТ на общей площади около 100000 га. 29.11.02 Кабинет министров РБ принял постановление о создании историко-археологического и ландшафтного музея-заповедника «Ирендык» на площади около 30000 га. Данные территории резервируют «Иремель-Авалякский очаг биоразнообразия», «Хребет Ирендык», «Хребет Крыкты», часть территории «Долина р.Агидель». С принятием этих постановлений введены временные ограничения на использование природных территорий, однако пока неизвестно, каков будет окончательный режим природопользования, кроме того, формально данные объекты не относятся к ООПТ. Поэтому мы не учитываем данные территории, анализируя защищенность узлов экосети. Так же мы не учитывали фаунистические (охотничьи) заказники.

      Рис.2. Схема расположения узлов СОПТ регионального значения утвержденных ООПТ 

      Анализ  степени защищенности зон связанности  СОПТ Республики Башкортостан и Самарской области показывает, что значительная часть зон связанности совпадает с различными категориями охраняемых природных территорий: водоохранными зонами водоемов, особо-защитными участками лесов и др. В то же время, основная функция – поддержание целостности экологического каркаса на протяжении ВСЕЙ, выделенной зоны связанности, не может быть обеспечена существующей в данный момент сетью охраняемых природных территорий. Так как эти территории созданы для самых разных целей, но не для того, чтобы гарантировать от фрагментации конкретные зоны связанности. Очевидно, что режим существующих ОПТ должен быть скорректирован для обеспечения сохранности зон связанности. А так же должны быть созданы новые ООПТ и ОПТ, резервирующие всю территорию зон связанности. Можно констатировать минимальную степень территориальной защищенности зон связанности. При этом угроза фрагментации ландшафта, особенно в пределах Южного Урала, очень высока в связи с усиливающимися темпами развития инфраструктуры.

      Таким образом, в настоящее время узловые территории и зоны связанности региональной экосети Республики Башкортостан и Самарской области защищены слабо и недостаточно, на фоне усиливающегося антропогенного воздействия следует ожидать дальнейшую фрагментацию экологического каркаса региона и снижение уровня природного разнообразия.[15] 
 
 
 
 

      Итак, познакомившись с проектом А.С. Паженского и И.Э.Смелянского, предлагаю преступить к его анализу. Все недочеты найденные в этом проекте предлагаю выделить на  пронумерованные пункты. 
 

1. Теория  экологического каркаса  - теория относительно новая и находится в состоянии  постоянного совершенствования. В  основу данной работы легла европейская  теория создания экологического каркаса, поэтому некоторые понятия носят  несовсем характерный длянашего понимания смысл. Для расшифровки предлагаю вернуться к теории. Итак, экологический каркас территории, в принятой нами трактовке - это совокупность её экосистем с индивидуальным характером природопользования для каждого участка, образующих пространственно организованную инфраструктуру, которая поддерживает экологическую стабильность территории, путем предотвращения потери биоразнообразия и деградации ландшафта. В понимании же Паженского и Смелянского экологический каркас - совокупность территорий региона, занятых естественными (квазиестественными) экосистемами, минимально достаточная для неограниченно долговременного сохранения основных природных характеристик региона, в первую очередь – биологического разнообразия. Другими словами – это система охраняемы природных территорий, которая не несет на себе функций экологического каркаса.  В то же время Система охраняемых природных территорий (СОПТ) – комплекс функционально и топически взаимосвязанных ОПТ, организованный с учетом природной структуры региона и территориальных форм хозяйственной деятельности в целях обеспечения сохранения, восстановления и поддержания естественного баланса условий среды, природного (биологического и ландшафтного) разнообразия, природной и природно-культурной среды, удовлетворения эстетических потребностей общества и устойчивого качества окружающей среды вмещающего региона. СОПТ складывается в результате обеспечения экологического каркаса региона адекватным природоохранным режимом и правовым статусом. Примерным аналогом СОПТ в англоязычной литературе и законодательстве являются понятия Ecological Network или ECONET. Таким образом, термин экологическая сеть, мы используем как синоним СОПТ, это определение на самом деле несет на себе основные функции экологического каркаса. И действительно, помня основные части экологического каркаса, мы находим их при описании структуры СОПТ, поэтому в дальнейшем контексте предлагаю воспринимать понятие СОПТ как синоним экологического каркаса, аэкологический каркаса как аналог СОПТ.
2. Структура данного экологического каркаса состоит из двух частей: узловые территории (состоящие из очагов биоразнообразия, уязвимых территорий, мест обитания «особых видов») и зон связанностей (многоцелевых модулей). Помня, что СОПТ, в данном тексте – это экологический каркас, еще раз вспомним его структуру: узловые территории, транзитные коридоры,  буферные территории и реставрационный фонд. Структура данного экологического каркаса во многом упрощена. В понятие многоцелевые модули  входят и буферные территории транзитные коридоры, а резервный фонд умышленно не вводится как понятие авторами. На мой взгляд, резервный фонд, как искусственный элемент, играет большую роль в экологическом каркасе, потому что снижает техногенное давление на природную среду, следовательно, ввод этого элемента обязателен.
3. Одним из недочетов является отсутствие ограничения природопользования в узловых территориях, которое позволяет более четко разделить территории по  их экологической уязвимости, и создать более жесткие рамки для их сохранения.
4. Вернемся к многоцелевым модулям. Во – первых, объединять буферные зоны и транзитные коридоры не целесообразно. Вторые несут на себе роль каналов объединяющих ОПТ между собой, помимо этого неся на себе функцию каналов миграций и транспортировки вещества, тогда как буферные зоны окружают коридоры для снижения антропогенного воздействия. Обращая внимание на функции вышеперечисленных понятий, формулировка из текста звучит достаточно некорректно: «учитывалось прежде всего не то какие узловые территории регионального (и выше) уровня они связывают, но прежде всего, общая площадь и протяженность зон связанности», данная формулировка звучит неэтично, относительно задач, стоящих перед этими территориями.