Автор работы: Пользователь скрыл имя, 07 Декабря 2011 в 23:51, реферат
Административные взыскания являются одним из видов мер административного
принуждения и обладают всеми признаками им присущими. В этом проявляется их
диалектическая связь как отдельного и общего, однако, всякое общее лишь
приблизительно охватывает все отдельные предметы, всякое отдельное неполно
входит в общее. Для понимания правовой природы взыскания недостаточно
констатации их общности с другими мерами принуждения, необходимо выявить их
особенности, ее назначение и место в системе принудительных мер.
Административное взыскание
1. Понятие, назначение и характерные черты административных взысканий.
2. Виды мер взыскания.
3. Общие правила наложения взыскания.
по степени тяжести и правовым последствиям видов наказаний.
В настоящее время применяются
следующие административно-
средства:
1. Меры морального воздействия.
Они связаны с
проступками, совершенными обычно людьми случайно и не имеющими каких-либо
стойких антиобщественных
установок. К ним относятся
2. Меры личностного воздействия. Они состоят в ограничении
субъективных прав и вложении на нарушителя определенных претерпеваний.
В соответствии со ст. 3.2. КоАП РФ выделяют следующие виды
административных взысканий:
- предупреждение (ст. 3.4.);
- штраф (ст. 3.5.);
- возмездное изъятие предмета, явившегося орудием совершения или
непосредственным объектом административного правонарушения (ст. 3.6.);
- конфискация предмета, явившегося орудием совершения или
непосредственным
объектом административного
- лишение специального права, предоставленному данному гражданину
(права управления транспортными средствами, права охоты (ст. 3.8.);
- административный арест (ст. 3.9.);
- выдворение из пределов РФ иностранных граждан и лиц без гражданства
за совершение административных правонарушений (ст. 3.10.).
-дисквалификация (ст. 3.11.).
Итак, административное взыскание – это мера наказания, применяемая
уполномоченными на-то государственными органами (должностными лицами), а в
предусмотренных законом случаях судами (мировыми судьями).
Заключение
Итак, правильное использование метода принуждения органами
государственной власти, в том числе органами внутренних дел, обеспечивает
эффективность управленческой деятельности, функционирования административно-
правовых институтов, незыблемость правопорядка. Создает условия для
постепенного сокращения и ликвидации правонарушений.
Несомненно, законодательством органы власти наделены достаточно
широкими полномочиями в области принуждения, что не исключает и нарушения
допускаемые уполномоченными органами, осуществляющих государственное
управление. В свези с этой проблемой законодательство в определённых
случаях осуществляет защиту граждан, организаций чьи права и интересы были
нарушены. Согласно закону РФ. Об обжаловании в суд действий и решений,
нарушающих права и свободы граждан от 27 апреля 1993 года. Каждый
гражданин имеет право обратится с жалобой в суд, если считает что его права
были нарушены неправомерными действиями или решениями органов управления.
К ним закон относит:
- нарушены права и свободы
- созданы препятствия
- незаконно на гражданина возложена какая-либо обязанность или он
незаконно привлечён к какой-либо ответственности.
Законом определяется следующий порядок подачи жалоб, либо
непосредственно в суд, либо вышестоящему государственному органу, лицу. Это
даёт право выбора гражданину, чьи права были нарушены. Жалоба может быть
как в письменной, так и в устной форме, её может подать как само лицо, так
и уполномоченное. Приняв жалобу, суд или вышестоящее звено по общему
правилу приостанавливает исполнение обжалуемого действия или решения.
Сроки подачи жалобы в суд согласно закону:
-3 месяца со дня, когда
права.
- месяц со дня получения
А сроки обжалования
-10 дней со дня вынесения
Пропущенный по уважительной причине срок может быть восстановлен
судом или правомочным лицом.
Общий срок рассмотрения жалобы вышестоящего органа один месяц
Специальный срок - 15 дней (в без отлагательных случаях). Срок рассмотрения
жалоб военнослужащих и членов их семей общий 15 дней, специальный 7 дней со
дня поступления жалобы или заявления.[24]
Жалоба в суде рассматривается
в порядке гражданского
По результатам рассмотрения жалобы в суд выносит решение. Установив
обоснованность жалобы, суд признаёт обжалуемое действие или решение
незаконным, обязывает удовлетворить требование гражданина, отменяет
применённые к нему меры ответственности либо иным путём восстанавливает его
нарушенные права и свободы. А также согласно ст.7 закона гражданин имеет
право на возмещение понесённым им убытков и морального вреда, который
возмещается в порядке установленным ГК РФ. Если обжалованные действия или
решение признаются законными, суд отказывает в удовлетворении жалобы. [25]
Следует отметить, что судебное
рассмотрение облагается
пошлиной, в установленном размере. Однако суд может освободить гражданина
от уплаты пошлины или уменьшить её размер. Судебные издержки в конечном
итоге возлагается на проигравшую в суде сторону. (Однако государственные
органы освобождаются от уплаты государственной пошлины, согласно ст.5 ФЗ «О
государственной пошлине».) Что является отличительным моментом от
рассмотрения жалобы вышестоящего органа управления. Который должен
рассмотреть жалобу в срок один месяц. Практика показывает, что судебное
рассмотрение является более правильным в отличие от рассмотрения жалобы
вышестоящего органа.
Принуждение в сфере
Чтобы обеспечить:
- правомерность поведения
- функционирование и защиту такого режима, при котором бы
неукоснительно выполнялись правовые предписания;
- существования устойчивой системы управленческих отношений,
базирующихся на основах законности.
Единое по свей природе
дифференциацию, вызванную разнородностью тех общественных отношений,
которые регулируются правом и характером посягательств на эти отношения.
Административное принуждение самостоятельная разновидность
государственного принуждения, метод
внешнего государственно-правового воздействия на поведение и сознание
людей, применяемый в сфере государственного управления в целях наказания
правонарушителей.
В зависимости от своего целевого назначения и способа обеспечения
правопорядка все меры административного принуждения можно свести в три
классификационные группы:
[pic]
Таким образом, подводя итог, можно сказать, что административное
принуждение – это предусмотренная нормами административного права система
мер физического, психологического либо экономического воздействия на
сознание, поведение правонарушителей, применяемая компетентными субъектами
управления в целях предупреждения, пресечения правонарушений и привлечения
виновных лиц к административной ответственности.
В основном меры
направленность
и являются средством предупреждения
преступности.
ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВЫЕ
ФОРМЫ ОРГАНИЗАЦИЙ
1. Коммерческие
организации...................
..................6
> Полные
товарищества..................
..............................
> Товарищество на
вере..........................
......................8
> Общество с ограниченной
ответственностью..............
> Общество с дополнительной
ответственностью..............
> Акционерное
общество......................
.......................11
> Дочерние и зависимые хозяйственные
общества......................
> Производственные кооперативы
..............................
14
> Государственные и муниципальные унитарные
предприятия...................
1.2 Некоммерческие
организации...................
............16
> Общественные
объединения...................
...................16
> Общественные
организации...................
...................16
. Религиозные
объединения...................
....................17
>
Фонды.........................
..............................
.
Учреждения....................
..............................
1.2.1Объединения юридических
лиц...........................
19
II ОСОБЕННОСТИ
УПРАВЛЕНИЯ ОРГАНИЗАЦИОННО-
ПРАВОВЫХ
ФОРМ ОРГАНИЗАЦИЙ
1.Особенности управления организационно-правовых форм