Административное взыскание

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 07 Декабря 2011 в 23:51, реферат

Краткое описание

Административные взыскания являются одним из видов мер административного
принуждения и обладают всеми признаками им присущими. В этом проявляется их
диалектическая связь как отдельного и общего, однако, всякое общее лишь
приблизительно охватывает все отдельные предметы, всякое отдельное неполно
входит в общее. Для понимания правовой природы взыскания недостаточно
констатации их общности с другими мерами принуждения, необходимо выявить их
особенности, ее назначение и место в системе принудительных мер.

Содержание работы

Административное взыскание
1. Понятие, назначение и характерные черты административных взысканий.
2. Виды мер взыскания.
3. Общие правила наложения взыскания.

Содержимое работы - 1 файл

Административное взыскание.doc

— 688.00 Кб (Скачать файл)

по степени тяжести  и правовым последствиям видов наказаний.

      В настоящее время применяются  следующие  административно-наказательные

средства:

      1.  Меры  морального  воздействия.  Они  связаны  с  малозначительными

проступками, совершенными обычно людьми случайно и  не  имеющими  каких-либо

стойких антиобщественных установок. К ним относятся предупреждение.

      2.  Меры  личностного   воздействия.   Они   состоят   в   ограничении

субъективных прав и вложении на нарушителя определенных претерпеваний.

      В  соответствии  со  ст.  3.2.  КоАП  РФ   выделяют   следующие   виды

административных  взысканий:

       - предупреждение (ст. 3.4.);

      - штраф (ст. 3.5.);

      - возмездное  изъятие  предмета,  явившегося  орудием  совершения  или

непосредственным  объектом административного правонарушения (ст. 3.6.);

      -   конфискация   предмета,   явившегося   орудием   совершения    или

непосредственным  объектом административного правонарушения (ст. 3.7.);

      - лишение  специального  права,  предоставленному  данному  гражданину

(права управления транспортными средствами, права охоты (ст. 3.8.);

      - административный арест (ст. 3.9.);

      - выдворение из пределов РФ  иностранных граждан и лиц  без  гражданства

за совершение административных правонарушений (ст. 3.10.).

      -дисквалификация (ст. 3.11.).

      Итак, административное взыскание  –  это  мера  наказания,  применяемая

уполномоченными на-то государственными органами (должностными лицами),  а  в

предусмотренных законом случаях  судами (мировыми судьями).

                                 Заключение 

      Итак,   правильное   использование   метода    принуждения    органами

государственной власти, в том числе органами  внутренних  дел,  обеспечивает

эффективность управленческой деятельности, функционирования административно-

правовых  институтов,  незыблемость  правопорядка.   Создает   условия   для

постепенного сокращения и ликвидации правонарушений.

      Несомненно,  законодательством   органы  власти   наделены   достаточно

широкими полномочиями в области принуждения, что не  исключает  и  нарушения

допускаемые   уполномоченными   органами,   осуществляющих   государственное

управление.  В  свези  с  этой  проблемой  законодательство  в  определённых

случаях осуществляет защиту граждан, организаций чьи  права и  интересы были

нарушены. Согласно закону РФ. Об обжаловании  в  суд   действий  и  решений,

нарушающих  права  и  свободы  граждан   от  27  апреля  1993  года.  Каждый

гражданин имеет  право обратится с жалобой  в суд, если считает что его  права

были нарушены  неправомерными действиями или решениями  органов  управления.

К ним  закон  относит:

      - нарушены права и свободы

      - созданы препятствия осуществлению  гражданином его прав и свобод

      - незаконно на гражданина  возложена   какая-либо  обязанность  или  он

незаконно привлечён  к какой-либо ответственности.

        Законом  определяется   следующий   порядок   подачи   жалоб,   либо

непосредственно в суд, либо вышестоящему государственному органу, лицу.  Это

даёт право выбора гражданину, чьи права были  нарушены.  Жалоба  может  быть

как в письменной, так и в устной форме, её может  подать как само  лицо,  так

и уполномоченное.  Приняв  жалобу,  суд  или  вышестоящее  звено  по  общему

правилу приостанавливает  исполнение обжалуемого действия или  решения.

      Сроки подачи жалобы в суд  согласно закону:

      -3 месяца со дня, когда гражданину  стало  известно  о  нарушении   его

права.

      - месяц со дня получения письменного  отказа выше стоящего органа.

      А сроки обжалования постановления  согласно КоАП

      -10 дней со дня вынесения постановления.

       Пропущенный по уважительной  причине  срок  может  быть  восстановлен

судом или правомочным  лицом.

      Общий  срок  рассмотрения  жалобы   вышестоящего  органа  один   месяц

Специальный срок - 15 дней (в без отлагательных случаях). Срок  рассмотрения

жалоб военнослужащих и членов их семей общий 15 дней, специальный 7 дней  со

дня поступления  жалобы или заявления.[24]

      Жалоба в суде рассматривается  в порядке гражданского судопроизводства.

По  результатам  рассмотрения   жалобы  в  суд  выносит  решение.  Установив

обоснованность  жалобы,  суд  признаёт  обжалуемое  действие   или   решение

незаконным,  обязывает   удовлетворить   требование   гражданина,   отменяет

применённые к  нему меры ответственности либо иным путём восстанавливает  его

нарушенные права  и свободы. А также согласно  ст.7  закона  гражданин  имеет

право на возмещение  понесённым  им  убытков  и  морального  вреда,  который

возмещается в  порядке установленным ГК РФ.  Если обжалованные  действия  или

решение признаются законными, суд отказывает в удовлетворении жалобы. [25]

      Следует отметить, что судебное  рассмотрение облагается государственной

пошлиной, в установленном  размере. Однако суд  может  освободить  гражданина

от уплаты пошлины или уменьшить её  размер.  Судебные  издержки  в  конечном

итоге возлагается  на проигравшую в  суде  сторону.  (Однако  государственные

органы освобождаются  от уплаты государственной пошлины, согласно ст.5 ФЗ  «О

государственной  пошлине».)   Что   является   отличительным   моментом   от

рассмотрения  жалобы  вышестоящего   органа   управления.   Который   должен

рассмотреть жалобу в срок один  месяц.  Практика  показывает,  что  судебное

рассмотрение является более правильным  в  отличие  от  рассмотрения  жалобы

вышестоящего органа.

      Принуждение в сфере управленческой  деятельности  направлено  к   тому.

Чтобы обеспечить:

      - правомерность поведения участников  управленческих отношений;

      -  функционирование  и  защиту   такого   режима,   при   котором   бы

неукоснительно  выполнялись правовые предписания;

      -   существования   устойчивой   системы   управленческих   отношений,

базирующихся на основах законности.

       Единое по свей природе государственное  принуждение  предполагает  его

дифференциацию,  вызванную  разнородностью   тех   общественных   отношений,

которые регулируются правом и характером  посягательств  на  эти  отношения.

Административное      принуждение        самостоятельная       разновидность

государственного принуждения, метод

внешнего  государственно-правового  воздействия  на  поведение  и   сознание

людей, применяемый  в сфере государственного  управления  в  целях  наказания

правонарушителей.

      В зависимости от своего  целевого  назначения  и  способа  обеспечения

правопорядка все  меры  административного  принуждения  можно  свести  в  три

классификационные группы:

      [pic]

      Таким образом,  подводя  итог,  можно  сказать,  что  административное

принуждение –  это предусмотренная нормами  административного  права  система

мер  физического,  психологического  либо  экономического   воздействия   на

сознание, поведение  правонарушителей, применяемая  компетентными  субъектами

управления в  целях предупреждения, пресечения правонарушений  и  привлечения

виновных лиц  к административной ответственности.

      В основном меры административного  принуждения  имеют  профилактическую

направленность  и являются средством предупреждения преступности. 
 

ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВЫЕ ФОРМЫ ОРГАНИЗАЦИЙ 
 

1.  Коммерческие

   организации...............................................................

   ..................6

    > Полные

      товарищества...........................................................

      ..............................7

    > Товарищество  на

      вере...................................................................

      ......................8

    > Общество  с ограниченной

      ответственностью.....................................................9

    > Общество  с дополнительной

      ответственностью................................................11

    > Акционерное

      общество...............................................................

      .......................11

    > Дочерние  и зависимые хозяйственные

      общества...............................................13

    > Производственные  кооперативы

      .......................................................................

      14

    > Государственные  и муниципальные унитарные

      предприятия............................15 

1.2 Некоммерческие

организации.................................................................

............16

    > Общественные

      объединения............................................................

      ...................16

    > Общественные

      организации............................................................

      ...................16

      . Религиозные

        объединения.........................................................

        ....................17

    >

      Фонды...................................................................

      ..............................................18

      .

        Учреждения...........................................................

        ........................................18

   1.2.1Объединения  юридических

   лиц.......................................................................

   19 
 
 

II ОСОБЕННОСТИ  УПРАВЛЕНИЯ ОРГАНИЗАЦИОННО- 
 

    ПРАВОВЫХ  ФОРМ ОРГАНИЗАЦИЙ 
 
 

1.Особенности управления  организационно-правовых форм

Информация о работе Административное взыскание