Охрана леса и правовые проблемы лесопользования

   В лесном фонде РФ устанавливается  деление лесов на группы и категории  защитности, следя за тем, чтобы предприятия, учреждения и организации, на которые возложена охрана и защита лесов, и лесопользователи проводили мероприятия по пожарной профилактике, противопожарному обустройству и по подготовке этих предприятий к пожароопасному сезону, обеспечивали проведение мер по борьбе с вредителями и болезнями леса. Лесохозяйственные мероприятия и пользование лесным фондом не должны наносить вреда окружающей среде, животному миру и здоровью человека.

   Основы  лесного законодательства РФ предусматривают  несколько видов лесных пользований. Это: заготовка живицы (сока хвойных деревьев), древесины, второстепенных лесных материалов (пней, коры, сосновой и еловой лапки); побочные лесные пользования; пользования лесом для нужд охотничьего хозяйства; в научно-исследовательских целях; для реализации культурных и оздоровительных интересов, туристических и спортивных задач и тд.

   Основанием  привлечения к ответственности служит лесное правонарушение, т.е. виновное действие либо бездействие, нарушающее установленный в законодательстве порядок использования и охраны, защиты леса, воспроизводства лесов и причиняющее вред лесному хозяйству.

   Уголовное правонарушение - преступление, представляет собой виновное общественно опасное  действие (или бездействие), нарушающее лесное законодательство и предусмотренное  особенной частью Уголовного кодекса  РФ.

   Административная  ответственность в виде штрафа за лесонарушения установлена в Кодексе РФ об административных правонарушениях, самостоятельной главе кодекса, посвященной охране окружающей природной среды. В качестве меры наказания предусматривается наложение штрафа

   Гражданская ответственность в области лесных отношений может быть двух видов. В виде неустоек за нарушение лесохозяйственных требований при отпуске древесины на корню. Это - санкции за нарушение договорных обязательств, они не связаны с нарушением законодательства. Второй вид ответственности носит  деликтный характер. Он предусматривается за нарушение лесного законодательства. В свою очередь этот вид ответственности подразделяется на два подвида: таксовую и смешанную ответственность.

   Российская  Федерация располагает самыми значительными в мире лесными ресурсами, но организация использования лесных ресурсов России сегодня малоэффективна, это одна из самых главных проблем лесопользования. Лесопользование составляют в совокупности правовые нормы, регулирующие отношения по использованию лесов.

   В заключение хотелось бы сказать, что леса, это лёгкие планеты, они одни только и позволяют людям дышать в условиях сильной загазованности современного мира. И поэтому люди должны сделать всё от них зависящее для охраны и защиты лесов от вандалов, которые ради прибыли готовы вырубить и вывезти всё подчистую. К примеру, нужно создать более надёжный и дееспособный механизм контроля лесопользования, расширить полномочия служащих природоохранных организаций.

  Определяя цель лесопользования, следует учитывать, что леса России выполняют важнейшие экологические функции в масштабах всей планеты. Поэтому следует прислушаться к мнению, что главная цель лесопользования - это «удовлетворение потребности людей в продукции лесного комплекса, в здоровой окружающей среде, а не выход в мировые лидеры по заготовлению древесины.» 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

СПИСОК  ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ ИНФОРМАЦИИ 

Нормативно  правовые акты 

1.1 Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) // Собрание законодательства РФ, 26.01.2009, № 4, ст. 445.

1.2 Лесной кодекс Российской Федерации от 04.12.2006 200-ФЗ (в редакции от 22.07.2010) // Собрание законодательства РФ, 11.12.2006, №50, ст. 5278.

1.3   Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г. № 136-ФЗ. (в редакции от 30.12.2008) // Собрание законодательства Российской Федерации от 29 окт. 2001 г. № 44 ст. 4147

1.4 Федеральный закон «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от 04.12.2006 г. № 200-ФЗ. (ред. от 19.05.2010) // Парламентская газета, № 209, 14.12.2006.;

1.5 Федеральный закон от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (ред. от 27.12.2009) // Собрание законодательства Российской Федерации от 14 янв. 2002 г. № 2 ст. 133

1.6 Постановление Правительства РФ от 3 мая 1994 г. № 430 «Об утверждении Положения о порядке осуществления государственными органами управления лесным хозяйством государственного контроля за состоянием, использованием, воспроизводством, охраной и защитой лесов в Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации, 1994 г., № 4, ст. 358

1.7 Постановление Правительства РФ №273 от 8 мая 2007 г.  «Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства» // Собрание законодательства Российской Федерации от 14 мая 2007 г. № 20 ст. 2437. 
 
 

Специальная литература 

2.1. Боголюбов  С.А Экологическое право: учебник. 2-е изд., перераб. и доп Издательство: Юрайт 2010  С. 43

2.2 Гусев  Р.К. Правовые проблемы управления  государственным лесным фондом СССР: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М.: ИГПАН СССР, 1971. С. 10.

2.3 Дембо  Л.И. Правовой режим лесов в  свете сталинского плана преобразования  природы. Л.: Изд-во Лен. ун-та  им. А.А. Жданова, 1951. С. 10.

2.4 Ерофеев  Б.В Экологическое право России / издание 20-е переработанное и дополненное 2007 Москва. С. 102

2.5 Ерофеев  Б.В. Экологическое право России. Т. 1. М., 1995. С. 75.

2.6  Козлова С. Новый Лесной кодекс // Корпоративный юрист, 2007, №2. С. 10

2.7 Крассов О.И. Земельное право. М.: Юристъ, 2004. С. 546

2.8 Крассов О.И. Экологическое право: Учебник. М., 2008. С. 221

2.9 Кузнецова Н.В. Экологическое право: Учебное пособие. – М: Юриспруденция, 2000. С. 36

2.10    Петров В. В. Экологическое право России. Учебник для вузов. М., 1995. С. 62.

2.11 Пономарев Н.В. Современное состояние государственного, общественного и частного лесного хозяйства в России. СПб., 1901. С. 143.

2.12  Фалеев Н.И. Лесное право. М.: Издание товарищества И.Д. Сытина, 1912. С. 31

2.13  Шемшученко Ю. С. Правовые проблемы экологии. Киев, 1998 г. С. 376.