Сущность и понятие лизинга

Предложение отмены ускоренной амортизации может быть обусловлено  стремлением представителей фискальных властей реализовать принцип  справедливости и равномерности  налогообложения. Это означает в  данном случае лишение договоров  лизинга имеющихся у них преимуществ. С другой стороны, возможно, Минфин расценивает в качестве двойной  выгоды лизинговых компаний одновременное  существование введенной амортизационной  премии и ускоренной амортизации. На наш взгляд, обе предпосылки спорны.

Во-первых, принятые ранее  законодательством льготы по отношении  к лизингу были введены не случайно, и существующий уровень износа основных средств в экономике (45,3% на конец 2008 года по данным Росстата) свидетельствует, что отменять их еще очень рано.

Во-вторых, согласно результатам  нашего исследования, 92% лизинговых компаний не применяют в своей деятельности амортизационную премию. К тому же необходимо отметить, что для лизинговых сделок длительностью менее 5 лет  применение амортизационной премии в принципе экономически не целесообразно. 
На наш взгляд, отмену ускоренной амортизации нельзя допустить.

Во-первых, существенно затормозится процесс обновления основных фондов в стране, лизинговым компаниям придется перенастраивать бизнес и приспосабливаться  к новым условиям работы. Однако у России просто нет на это времени. Мы уже отстаем на десятки лет  по уровню технологического развития от ведущих стран мира, и дальнейшее промедление в развитии - прямой путь к деградации экономики и  дезинтеграции страны.

Во-вторых, предположив отмену ускоренной амортизации, Минфин не предлагает никаких эквивалентных дополнительных инструментов для стимулирования инвестиционного  процесса. Введенная амортизационная  премия на уровне 30% доступна далеко не всем субъектам экономики (поскольку  у многих может не хватить выручки  для ее применения). В случае применения премии покупателю оборудования придется держать его на своем балансе  не менее 5 лет, так как при продаже  ранее этого срока премию придется восстановить. Наконец, пока еще невозможно оценить эффект от введенной амортизационной  премии в связи с малым сроком ее применения.

В-третьих, ухудшение условий  работы лизинговых компаний повлечет снижение их кредитоспособности, вследствие чего российским банкам придется массово создавать резервы по займам этим компаниям. Качество кредитного портфеля в сотни миллиардов рублей резко ухудшится, что самым негативным образом повлияет на начавшийся рост банковского сектора.

В-четвертых, если обратиться к международному опыту, то видно, что  ускоренная амортизация имеет самое  широкое распространение. По данным АЕБ, этот инструмент применяется в  США, Германии, Франции, Испании, Нидерландах  и других странах. Везде, где есть инновационная экономика – как  правило, применяется ускорение  амортизации. Более того, лизинг при  этом не исключается из налоговых  преференций, а участвует наравне  или с дополнительными налоговыми льготами. На этом фоне России лишать собственную  экономику возможности обновлять  основные фонды и наращивать конкурентоспособность, по меньшей мере, недальновидно.

Наконец, в-пятых, получив  крайне небольшой эффект от увеличения налоговых сборов на горизонте в  один-два года, бюджет впоследствии потеряет существенно больше возможных  поступлений. Это будет обусловлено  уменьшением уплачиваемого лизингодателями  НДС, а также снижением налоговой  базы, которую могли бы сформировать новые рабочие места и вновь  произведенная продукция на купленном  в лизинг оборудовании.

2.4 Совершенствование системы лизингового обслуживания как условие развития малого предпринимательства

Анализ состояния  развития лизинговых отношений в  различных отраслях экономики, где активно осуществляет свою деятельность малый бизнес, и выявление основных причин, сдерживающих развитие лизинга, позволяют определить основные пути совершенствования лизинговой деятельности в России. В сложившейся ситуации развитию лизинга в России должно способствовать следующее:

- развитие  инфраструктуры лизингового рынка,  включающей сеть лизинговых компаний и специализированных консалтинговых фирм;

- создание  общероссийской системы лизинговых услуг;

- развитие  рынка страховых услуг;

- углубление научно-производственной интеграции;

- рост потребности в новейших видах машин, оборудования и приборов.

В результате применения лизинга предприятия  малого бизнеса получат возможность  приобрести необходимое имущество  без значительных единовременных затрат и таким образом избежать потерь, связанных с моральным старением средств производства и многими другими видами предпринимательских рисков.

Складывающаяся  система государственной поддержки  развития малого предпринимательства в России, в том числе в области лизинга, пока еще не носит целостного характера. Не до конца отработан механизм взаимодействия между федеральными и региональными звеньями по осуществлению единой политики в области формирования и поддержки малого предпринимательства через систему лизинга как фактора ресурсной поддержки малых предприятий.

Мировой опыт свидетельствует, что обеспечить эволюционное изменение экономической структуры  общества можно на основе приоритетного  развития малого предпринимательства. Многие государства, включая Россию, приняли развернутые государственные  программы поддержки и развития малого бизнеса, всячески облегчая ему  выход на внутренний и внешний  рынок.

Учитывая  огромную потребность в лизинговых услугах, необходимо создавать региональные центры развития лизинга. Поэтому программы  и проекты территориального развития лизингового обслуживания малого бизнеса  должны стать приоритетным объектом государственной поддержки на региональном уровне. При этом на первый план выдвигаются  такие задачи, как формирование объектов специализированной инфраструктуры региона  через создание лизинговых компаний и подготовка соответствующих правовых актов, совершенствование общих рыночных условий предпринимательской деятельности региона.

Для реализации выработанных мер необходимо создать агентства регионального развития лизинга. Эти агентства должны обеспечивать не только движимым имуществом (оборудованием, транспортными средствами, оргтехникой и т.д.), но и благодаря своей близости к предпринимательским структурам и сотрудничеству с комиссиями по недвижимости (по использованию жилищного фонда) учитывать наличие невостребованного недвижимого имущества (нежилые и временно непригодные жилые помещения, недостроенные производственные здания и сооружения и т.д.) и передавать его в лизинговое использование.

Существенным  резервом для формирования лизинговых компаний может стать использование  в этих целях имущества несостоятельных, реорганизованных, перепрофилированных  предприятий и размещения на их базе объектов лизинга и малых предприятий, что поможет разрешить вопрос нехватки производственных и служебных  площадей для малого бизнеса.

Стремление  охватить лизинговой деятельностью  регионы и все сферы деятельности объясняется и тем, что чрезвычайно  важно не ошибиться в выборе оборудования и его поставщика, поскольку в  результате допущенной ошибки убытки несет как предприниматель, так  и лизинговая компания.

Всевозрастающее значение в системе социальной защищенности лизинговой деятельности приобретает  сфера страхования. В условиях рыночной экономики растущая потребность в страховании рисков в предпринимательской деятельности, включая и лизинговую деятельность, привели к созданию, наряду с государственными страховыми организациями, негосударственных (независимых) страховых организаций (компаний). В этом вопросе много нерешенных проблем. Одной из них является включение в Гражданский кодекс положения о регулировании страхования предпринимательского риска и о создании специализированных компаний по страхованию лизинговой деятельности. Является неоспоримым фактом то, что вся лизинговая деятельность должна страховаться. Причем, в условиях экономической и политической нестабильности необходимо предусмотреть страхование не только лизингового имущества, но и что самое важное - страхование возврата лизинговых платежей. Наряду с этим фактором необходимо законодательным путем установить определение страховой компании (страховщика). По российскому законодательству страховщиком может быть только российская компания, выдающая российский страховой полис. Таким образом, это может отпугнуть западные компании и затруднить участие российских компаний в международном лизинге. В данном случае необходимо включить раздел о страховании в Лизинговый кодекс и привести его в соответствие с законом о страховании.

Было бы эффективно закрепить отдельными положениями  льготы лизинговым компаниям и их заимодавцам, участвующим в лизинге  оборудования для конверсионных  программ и производимым на этом оборудовании товаров, а также в лизинге  современных технологий и оборудования для глубокой переработки сельскохозяйственного и пищевого сырья. При этом желателен долгосрочный характер действия этих льгот, к примеру - не менее 5 лет.

Проведение  различных выставок и ярмарок  является одним из способов "встречи" клиентов (лизингополучателей) и лизингодателей. Присутствие на них крупнейших производителей техники и оборудования для сферы услуг - хорошая возможность для заключения контрактов по поставке бытового и другого оборудования в лизинг ряду фирм данной отрасли.

Важным фактором успеха лизингового бизнеса является выбор рациональной организационной структуры лизинговой компании и высокая профессиональная подготовка ее персонала. Лизинговый бизнес – один из сложнейших видов предпринимательской деятельности, в котором задействованы арендные отношения, элементы кредитного финансирования под залог, расчеты по долговым обязательствам и другие финансовые механизмы. Лизинговую компанию отличает большое количество аналитических служб, сильное маркетинговое и юридическое обеспечение, существенно постоянное взаимодействие с банковскими учреждениями, страховыми компаниями и региональными структурами власти. Безусловно, позитивным является участие в учреждении лизинговой компании крупного промышленного комплекса и ведущих предприятий малого и среднего бизнеса.

Современное малое предпринимательство, особенно производящее продукцию и трудоемкие работы (услуги), столкнулось со множеством трудностей, среди которых ограниченные финансовые, материальные и производственные мощности. Поэтому в данной ситуации приемлем поиск нетрадиционных методов имущественной поддержки, обновления материальной базы и ускоренной модернизации основных фондов предприятий различных форм собственности.

Не смотря на достигнутые результаты, лизинговая деятельность требует поддержки государства. Его развитию могут содействовать выделения средств для финансирования инвестиционных проектов малых предприятий с использованием лизинга, предусмотренных федеральными программами. Это позволит субъектам малого предпринимательства активно развиваться на отечественном рынке.

Для обеспечения эффективного использования лизинга в сфере малого бизнеса:

- провести  организационно-экономический анализ, позволяющий выяснить наличие и потребности основных и оборотных средств производства, возможность получения или сдачи имущества в лизинг;

- использовать  помощь коммерческих банков, особенно специализирующихся на предоставлении в лизинг имущества для предприятий малого бизнеса.

Перспективным представляется развитие лизинга в банковской системе для работы с заложенным имуществом. Для этого банкам необходима довольно широкая лизинговая сеть, осуществляющая тщательный анализ кредитной операции, включающая высококвалифицированную экспертизу инвестиционных проектов, анализ финансового состояния предприятия, оценку рыночной стоимости залога.

Для эффективного развития лизинга в сфере малого предпринимательства необходимо создание инфраструктуры, действующей не только при государственной поддержке, но и при инициативе и при непосредственном участии самих предпринимательских  кругов. Это не только создание фондов, различных учебных и консультационных структур, информационных центров и  агентств, но и различные союзы  и ассоциации.

Целью формирования и усиления деятельности Российской ассоциации лизинговых компаний является создание благоприятных условий  для развития лизинга путем обеспечения  комплексной поддержки малого бизнеса  в различных направлениях: правовом, информационном, финансово-аналитическом, организационно-имущественном, социальной защиты и других.

Самоорганизация лизинговых компаний является важным фактором развития малых предприятий, так как позволяет им обрести  дополнительную социальную защищенность, а также возможность защищать свои политические, экономические и  корпоративные интересы через создание системы союзов, ассоциаций и других общественных некоммерческих организаций  на разных уровнях.

Однако, создание полнокровной разветвленной сети лизинга  для поддержки малого предпринимательства  в России и ее регионах невозможно без финансового и материально-технического обеспечения со стороны государства на всех уровнях. Сегодня малому предпринимательству необходимы свои общественные объединения (союзы, ассоциации) как общероссийского уровня, так и территориальные объединения в субъектах Федерации. Самоорганизация лизинговых компаний, обеспечивающая развитие малого предпринимательства, должна поддерживаться государством и являться одной из актуальных задач федеральных и региональных властей.

2.5.Динамика развития лизинга на современном этапе

Благодаря существенным потребностям экономики в обновлении основных фондов, разморозке свернутых в кризис инвестиционных программ, а также эффекту "низкой базы", восстановление лизингового рынка в 2010 году идет впечатляющими темпами. До кризиса лизингодатели традиционно в 4-м квартале года заключали около 40% сделок от общегодового уровня. По оценке "Эксперт РА", с учетом этого фактора и динамики рынка за январь-сентябрь 2010г., объем новых сделок по итогам 2010 года составит около 550-580 млрд руб., а темпы прироста к 2009 году – 75-85%.