Профессиональная деятельность на рынке ценных бумаг. Брокерская и дилерская деятельность

Организации, осуществляющие клиринг по ценным бумагам, в связи с расчетами по операциям  с ценными бумагами принимают  к исполнению подготовленные при определении взаимных обязательств бухгалтерские документы на основании их договоров с участниками рынка ценных бумаг, для которых производятся расчеты.

Клиринговая организация, осуществляющая расчеты  по сделкам с ценными бумагами, обязана формировать специальные  фонды для снижения рисков неисполнения сделок с ценными бумагами. Минимальный  размер специальных фондов клиринговых организаций устанавливается федеральным органом исполнительной власти по рынку ценных бумаг по согласованию с Центральным банком Российской Федерации.

Клиринговая организация обязана утвердить  правила осуществления клиринговой деятельности [7].

Депозитарной  деятельностью признается оказание услуг по хранению сертификатов ценных бумаг и (или) учету и переходу прав на ценные бумаги. Профессиональный участник рынка ценных бумаг, осуществляющий депозитарную деятельность, именуется депозитарием. Депозитарием может быть только юридическое лицо.

Лицо, пользующееся услугами депозитария по хранению ценных бумаг и (или) учету прав на ценные бумаги, именуется депонентом.

Договор между депозитарием и депонентом, регулирующий их отношения в процессе депозитарной деятельности, именуется  депозитарным договором (договором  о счете депо). Депозитарий обязан утвердить условия осуществления им депозитарной деятельности, являющиеся неотъемлемой составной частью заключенного депозитарного договора.

Заключение  депозитарного договора не влечет за собой переход к депозитарию права собственности на ценные бумаги депонента. Депозитарий не имеет права распоряжаться ценными бумагами депонента, управлять ими или осуществлять от имени депонента любые действия с ценными бумагами, кроме осуществляемых по поручению депонента в случаях, предусмотренных депозитарным договором. Депозитарий не имеет права обусловливать заключение депозитарного договора с депонентом отказом последнего хотя бы от одного из прав, закрепленных ценными бумагами. Депозитарий несет гражданско-правовую ответственность за сохранность депонированных у него сертификатов ценных бумаг.

Депозитарный  договор должен содержать следующие  существенные условия:

а) однозначное  определение предмета договора: предоставление услуг по хранению сертификатов ценных бумаг и (или) учету прав на ценные бумаги;

б) порядок  передачи депонентом депозитарию информации о распоряжении депонированными  в депозитарии ценными бумагами депонента;

в) срок действия договора;

г) размер и порядок оплаты услуг депозитария, предусмотренных договором;

д) форму и периодичность отчетности депозитария перед депонентом;

е) обязанности  депозитария [7].

Деятельностью по ведению реестра  владельцев ценных бумаг признаются сбор, фиксация, обработка, хранение и предоставление данных, составляющих систему ведения реестра владельцев ценных бумаг.

Деятельностью по ведению реестра владельцев ценных бумаг имеют право заниматься только юридические лица. Лица, осуществляющие деятельность по ведению реестра  владельцев ценных бумаг, именуются  держателями реестра (регистраторами).

Юридическое лицо, осуществляющее деятельность по ведению реестра владельцев ценных бумаг, не вправе осуществлять сделки с ценными бумагами зарегистрированного в системе ведения реестра владельцев ценных бумаг эмитента.

Система ведения реестра владельцев ценных бумаг должна обеспечивать сбор и  хранение в течение установленных  законодательством Российской Федерации  сроков информации о всех фактах и документах, влекущих необходимость внесения изменений в систему ведения реестра владельцев ценных бумаг, и о всех действиях держателя реестра по внесению этих изменений.

Для ценных бумаг на предъявителя система ведения  реестра владельцев ценных бумаг не ведется.

Реестр  владельцев ценных бумаг - это часть  системы ведения реестра, представляющая собой список зарегистрированных владельцев с указанием количества, номинальной стоимости и категории принадлежащих им именных ценных бумаг, составленный по состоянию на любую установленную дату и позволяющий идентифицировать этих владельцев, количество и категорию принадлежащих им ценных бумаг.

Держателем  реестра может быть эмитент или  профессиональный участник рынка ценных бумаг, осуществляющий деятельность по ведению реестра на основании  поручения эмитента. Если число владельцев ценных бумаг превышает 500, держателем реестра должен быть профессиональный участник рынка ценных бумаг, осуществляющий деятельность по ведению реестра, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Регистратор имеет право передать часть своих функций по сбору информации, входящей в систему ведения реестра, другим регистраторам. Передача указанных функций не освобождает регистратора от ответственности перед эмитентом.

Договор на ведение реестра заключается  только с одним юридическим лицом. Регистратор может вести реестры  владельцев ценных бумаг неограниченного числа эмитентов [7].

Деятельностью по организации торговли на рынке ценных бумаг признается предоставление услуг, непосредственно способствующих заключению гражданско-правовых сделок с ценными бумагами между участниками рынка ценных бумаг.

Профессиональный  участник рынка ценных бумаг, осуществляющий деятельность по организации торговли на рынке ценных бумаг, называется организатором торговли на рынке ценных бумаг.

Организатор торговли на рынке ценных бумаг обязан раскрыть следующую информацию любому заинтересованному лицу: правила  допуска участника рынка ценных бумаг к торгам; правила допуска  к торгам ценных бумаг; правила заключения и сверки сделок; правила регистрации  сделок; порядок исполнения сделок; правила, ограничивающие манипулирование  ценами; расписание предоставления услуг организатором торговли на рынке ценных бумаг; список ценных бумаг, допущенных к торгам [7].

Осуществление деятельности по ведению реестра  не допускает ее совмещения с другими видами профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг.

Ограничения на совмещение видов деятельности и  операций с ценными бумагами устанавливаются федеральным органом исполнительной власти по рынку ценных бумаг [7]. 
 
 
 
 
 
 
 
 

2. Сфера деятельности  брокерских фирм, система взаимодействия  между брокером  и клиентом.

   Под брокерской деятельностью согласно ст. 3 Закона «О рынке ценных бумаг» понимается совершение гражданско-правовых сделок с ценными бумагами в качестве поверенного или комиссионера, действующего на основании договора поручения или комиссии, а также доверенности на совершение таких сделок при отсутствии указаний на полномочия поверенного или комиссионера в договоре [7].

  В качестве брокера могут выступать как физические лица, так и организации. Профессиональная брокерская деятельность на фондовом рынке выполняется на основании лицензии, полученной в установленном порядке. Для деятельности на рынке ценных бумаг брокер или брокерская организация должны отвечать следующим квалификационным требованиям:

      - иметь в штате специалистов, у которых есть квалификационные аттестаты;

- обладать    установленным     минимальным       собственным       капиталом, необходимым для материальной ответственности перед инвесторами;

- располагать разработанной системой учета и отчетности, точно и полно отражающей операции с ценными бумагами.  

Брокер  определяет связь между биржей и  торговцами, является профессиональным посредником. Брокеры и брокерские фирмы совершают сделки по правилам биржевой торговли. Они приобретают и получают информацию обо всех товарах и услугам, предлагаемых на бирже, используя услуги персонала биржи, работая в торговом зале со средствами связи, вычислительной  техники, и участвуют в работе арбитражной комиссии биржи. Взаимоотношение клиентов и брокеров складываются на основе договоров и соглашений.  Отличительной особенностью брокерской деятельности от остальных видов профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг является то, что брокерами могут совершаться сделки передоверия,  если это оговорено в договоре, либо для охраны интересов своего клиента с уведомлением последнего и только брокерам.  Передоверие осуществляется в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

   За  услуги, оказанные клиентам, брокерские фирмы получают вознаграждение. Его размер определяется типом совершаемой сделки и видом поручения. Комиссионные выплачиваются или за каждую сделку, или за месяц в виде процента от прибыли.

   Функциями брокеров являются: посредничество при  заключении сделок путем принятия поручений  клиентов и подыскания соответствующих  контрагентов; представительство интересов клиентов при ведении биржевых операций; консультирование торгующих по вопросам, связанным с заключением биржевых сделок и качеством продаваемого товара; документальное оформление сделок и представление их к регистрации; подготовка заключений по вопросам торговой практики и торговой конъюнктуры, по биржевым сделкам, совершаемым без участия брокеров, и участие в экспертов при проведении экспертиз на  общих основаниях.

Среди основных обязанностей брокера можно  назвать:

а) обязанность доводить до сведения клиентов всю необходимую информацию, связанную с осуществлением поручений клиентов и исполнением обязательств по договору купли - продажи ценных бумаг, в том числе не рекомендовать клиенту сделку, не приняв мер для того, чтобы клиент мог понять характер связанных с ней рисков;

б) обеспечить сохранность и отдельный учет ценных бумаг клиентов, в сроки, устанавливаемые договором, представлять клиенту отчеты о ходе исполнения договора, выписки по движению денежных средств и ценных бумаг по учетным счетам клиента;

в) принимать меры по обеспечению конфиденциальности имени клиента, его платежных реквизитов и иной информации, полученной в связи с исполнением обязательств по договору с клиентом, за исключением информации, подлежащей представлению в Федеральную комиссию и иные органы в пределах их компетенции, установленной законодательством Российской Федерации, в случае, если договор с клиентом содержит условие о коммерческой тайне.

В процессе работы на фондовом рынке возможна ситуация,  когда у брокера  и клиента возникает конфликт интересов. В подобных случаях  на брокере лежит обязанность по уведомлению клиента о существующем интересе.   Неисполнение брокером этой обязанности,  вследствие которой клиент понес убытки, служит основание для возмещения убытков в порядке, предусмотренном гражданским законодательством (ст. 15 ГК РФ).

С юридической  точки зрения сделка с ценными  бумагами имеет свою специфику в зависимости от того, как действует брокер: как поверенный (по договору поручения) или как комиссионер (по договору комиссии).

Если  заключен договор поручения, то это  означает, что брокер (поверенный) будет  выступать от имени клиента и  за счет клиента (доверителя). Стороной по заключенным сделкам является клиент, именно у него возникают  соответствующие права и обязанности, он несет ответственность за исполнение сделки. Сделки, производимые по поручению клиентов, во всех случаях подлежат приоритетному исполнению по сравнению со сделками самого брокера (если он ими занимается). Расчеты по сделке, в которой брокер выступает поверенным, осуществляется его клиентом со счета собственника в реестре или депозитарии (при продаже ценных бумаг) или с расчетного счета в банке (при покупке ценных бумаг).

Если  же предпочтение отдается договору комиссии, то при заключении сделки брокер (комиссионер) выступает от своего имени, но действует  в интересах клиента (комитента) и за его счет. Стороной по сделке в этом случае выступает брокер, и он несет ответственность за ее исполнение. При этом права собственности на вещи, купленные брокером для его клиента, возникают у клиента; если клиент дал брокеру поручение продать ценные бумаги, то он остается их собственником до момента продажи, а затем право собственности на них возникает непосредственно у покупателя. Деньги, полученные от продажи ценных бумаг, также признаются принадлежащими клиенту; брокер может лишь удерживать из них причитающееся ему вознаграждение.

Действуя  в качестве комиссионера, брокер может  хранить денежные средства клиента, предназначенные для инвестирования в ценные бумаги или полученные в результате их продажи, на своих  забалансовых счетах и использовать их до момента возврата клиенту (в соответствии с условиями договора). Часть прибыли, полученной от использования этих средств и остающейся в распоряжении брокера, перечисляется в соответствии с договором клиенту. Все убытки, понесенные клиентом в связи с деятельностью брокера, возмещаются ему брокером в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации. По существующему законодательству клиент до исполнения договора имеет право в одностороннем порядке прекратить его действие.