Особенности и регулирование инфляции в современной России

Используют также выражение  хроническая инфляция для длительной во времени инфляции. Стагфляцией  называют ситуацию, когда инфляция сопровождается падением производства (стагнацией).

2. Особенности инфляции  в современной России

2.1. Причины и  характерные черты инфляции в  России

Особенностью переживаемого  сейчас страной кризиса является то, что он долгое время подавлялся централизованной системой директивного управления за счет экстенсивного использования  природных и трудовых ресурсов, экспорта, сырья, административного повышения цен, эмиссионного финансирования и т.п.

В нашей стране либерализация  ценообразования уже осуществляется в течение последних 25 лет. Сначала  освобождались цены на продукцию  машиностроения, затем на фрукты, овощи, картофель. В 1991 г. либерализация цен приняла лавинообразный характер.

Цены – главный индикатор  рыночной экономики. Когда они лихорадочно  растут, потребители и производители  постоянно ошибаются в выборе оптимальной цены, падает уверенность людей в будущих доходах, население утрачивает экономические стимулы, снижается экономическая активность предпринимателей, резко падает эффективность размещения экономических ресурсов. Бегством от дешевеющих денег в России было дачное строительство, покупка мебели, золота и т.п.

Преобладание государственных  поставок обусловило у нас действие экономических отношений в хозяйственной  сфере по законам классического  монополизма. На предприятиях путем приписок, ухудшения качества продукции, вымывания дешевого ассортимента, а в оптовой и розничной торговле за счет порчи дешевых товаров и припрятывания дорогих создавался и воспроизводился искусственный дефицит. На него устанавливаются монопольно высокие цены, как теневого рынка, так и государственных каналов реализации.

В промышленности положение  усугубляется тем, что большинство  предприятий вообще не работает на рынок, либо выпускает продукцию, выгодную в производстве, но не эффективную или даже ненужную для использования. Монополистические отношения характерны также для энергетики, транспорта, связи, строительной сферы обращения.

Диагностирование кризиса  позволяет со стопроцентной вероятностью прогнозировать сценарий его развития и выхода из него. И наш опыт свидетельствуют о том, что из подобного кризиса нельзя выйти без радикального сокращения военных расходов и решительной конверсии, без составления бездефицитного бюджета. Конверсия нуждается в крупных инвестициях, как и сокращение армии требует значительных затрат на социальное обустройство бывших военнослужащих. В данной связи встает вопрос об источниках финансирования конверсии и военной реформы. Проблема решается при использовании для конверсии и трудоустройства военнослужащих свободных капиталов негосударственных организаций, а также зарубежных инвестиций. Таким образом, увязывание происходит в единое целое решение проблемы дефицита бюджета, инфляции, предпринимательства, инвестиций, конверсии и рынка.

Инвестиционный голод  длился в стране четыре года, с 1988 года началась открытая нехватка вложений. Инвестиций выделяется меньше, чем  необходимо даже для простого воспроизводства, и они используются все хуже. Как  ни странно, недоинвестирование началось у нас еще в середине семидесятых  годов. Хотя номинальный объем вложений рос, эффективность падала, и реальный прирост капитала снижался.

Инфляция - это своеобразный налог, которым государство путем  выпуска ничем не обеспеченных бумажных денег облагает денежные средства в  национальной валюте юридических и физических лиц. К этому налогу прибегают как к последнему средству покрытия бюджетного дефицита, когда другие источники пополнения казны (прямые и косвенные налоги, займы на внутреннем и внешнем рынках, продажа госсобственности и т.д.) не позволяют покрыть стремительно растущие государственные расходы.

Следует отметить, что инфляционные процессы в нашей стране вызываются не только экономическим спадом и бюджетным дефицитом. На протяжении десятилетий закладывались народнохозяйственные диспропорции (между отраслями промышленности, производящими средства производства и предметы потребления, между добывающими и перерабатывающими отраслями экономики, между промышленным и сельскохозяйственным производством и т.д.).

Некоторое время денежная масса в нашей стране искусственно ограничивалась. Лишние деньги изымались из обращения в основном с помощью импорта и алкоголя. Потом ситуация резко изменилась. В результате падения добычи нефти резко сократились валютные поступления и, соответственно, импорт, уменьшились доходы госбюджета от продажи алкогольных напитков (кампания борьбы за всеобщую трезвость). Одновременно были развернуты широкие социальные программы, не подкрепленные реальными материальными ресурсами. В связи с созданием коммерческих структур (прежде всего банков) стало невозможным местное разграничение денежного оборота на наличный и безналичный. В результате наложения всех этих факторов вкупе с сохранившимся директивным управлением денежной массой мы на рубеже 1989-1990 гг. вплотную подошли к гиперинфляции.

Гиперинфляция оказала разрушительное воздействие на объем национального  производства, занятость, денежное обращение. Деньги резко обесцениваются. Денежная эмиссия приобретает неконтролируемый характер. Бегство от денег приобретает тотальный характер: развиваются денежные суррогаты (бартер, талоны), натуральная заработная плата, хождение зарубежной валюты как более надежной. В результате распадаются сложившиеся хозяйственные связи, что усугубляет спад производства. Разрастается спекулятивный бизнес. В конечном итоге начинается бегство капиталов из страны. Порядок в стране может быть наведен лишь тоталитарным режимом.

Опираясь на вышеизложенные факты, можно сделать следующий вывод: в условиях инфляции в России происходит обесценение денег, проявляющееся по отношению к товарам, золоту, иностранной валюте. Состояние денежного обращения в стране можно считать барометром ее экономической и политической жизни. Превращение в прах сбережений населения, оборотных средств предприятий, обесценивание банковских капиталов и активов на фоне отрицательных процентных ставок, продолжающееся падение валютного курса рубля, отсутствие инвестиций и инвестиционной политики у предприятий, банков, да и у государства, бесперспективность рынка ценных бумаг вследствие неизбежной потери части вложенной в акции и облигации стоимости, вытеснение из платежного оборота рубля долларом, угроза перехода от товарно-денежных отношений к натуральному обмену - вот те прелести, которые принесла гиперинфляция в экономику России.

Инфляция: итоги 2010 года и прогнозы на 2011 год

По окончательной оценке Росстата инфляция в России в прошлом  году составила 8,8%, повторив результат 2009 года и превзойдя официальный  прогноз и ожидания аналитиков

Росстат подвел окончательные  инфляционные итоги 2010 года. Итоги эти  оказались противоречивыми. С одной  стороны, уложиться в установленные  Минэкономразвития рамки потребительские  цены не смогли. Не оправдала инфляция и ожиданий премьера Владимира Путина: он надеялся, что она "скорее, будет  ниже", чем в 2009 году. По данным статведомства, потребительские цены выросли, как  и год назад, на 8,8%. Тем не менее, это - минимальный уровень в новейшей истории России.

Предварительная оценка инфляции, подготовленная Росстатом 5 января на основе недельного мониторинга (делается по более узкой корзине товаров), была чуть более позитивной - 1,0% за декабрь  и 8,7% за год. Однако даже эти цифры  превзошли прогнозы экспертов и  чиновников. Так, консенсус-прогноз  по инфляции, составленный "Интерфаксом" в конце декабря, предполагал рост цен в декабре на 0,9%, в целом за год - 8,6%. Последний прогноз Минэкономразвития, сделанный в конце года, равнялся 8,3-8,5%.

В декабре 2010 года инфляция составила 1,1% . В последний раз  декабрьский рост потребительских  цен достигал этого уровня в 2007 году (в 2008 цены в последний месяц года выросли на 0,7%, а в 2009 - на 0,4%)³.

Более значительной месячная инфляция в 2010 году была лишь в январе (тогда она составила 1,7%). Однако на первый месяц года традиционно  приходится скачок цен из-за повышения  тарифов. В ноябре прошлого года инфляция равнялась 0,8%, в октябре - 0,5%.

В результате пересмотра оценки инфляция-2010 оказалась на уровне 2009 года, когда она стала минимальной  за всю новейшую историю России. Но если в конце 2009 года годовая инфляция замедлялась, то в 2010 года ее уровень  достиг исторического минимума в 5,5% в июле, а затем годовой показатель только повышался в основном из-за удорожания продовольственных товаров  в результате засухи и неурожая.

В декабре плодоовощная продукция  подорожала на 8,6%, в целом за год - на 45,6% (за 2009 год цены на плодоовощную продукцию даже снизились - на 1,7%). Заметнее всего за месяц выросли цены на капусту - на 18,1%, лук - на 14,5%, виноград - на 14,1% и картофель - на 12,9%.

Крупа и бобовые в декабре  подорожали на 7,6%, а за весь 2010 год - на 58,8% (за 2009 год подешевели на 2,5%). При  этом цены на пшено и гречку за месяц  увеличились соответственно на 14,1% и 13,0%. Среди остальных наблюдаемых  продовольственных товаров говядина, рыба мороженая лососевых пород  и икра лососевых рыб стали  дороже на 2,3-2,4%.

Базовый индекс потребительских  цен (БИПЦ), исключающий краткосрочные  неравномерные изменения цен  под влиянием отдельных факторов, которые носят административный, событийный, а также сезонный характер, в декабре 2010 года вырос на 0,7% (за весь 2010 год - на 6,6% против 8,3% в 2009 году).

Цены на продовольственные  товары в декабре выросли на 2,1% (за весь 2010 год - на 12,9% против 6,1% в 2009 году). При этом стоимость минимального набора продуктов питания в среднем  по России в конце декабря составила 2625,7 рубля в расчете на месяц. По сравнению с концом ноября его  стоимость увеличилась на 4,2% (с  начала года - на 22,7%)⁴.

Непродовольственные товары в декабре стали дороже на 0,5%, за 2010 год - на 5%. Тарифы на платные услуги населению в декабре выросли  на 0,4% (за 2010 год - на 8,1% против 11,6% в 2009 году).

Разгон инфляции во второй половине 2010 года указывает, что в 2011 году правительству и ЦБ будет  чрезвычайно трудно уложиться в  официальный прогноз 6-7%. При этом консенсус-прогноз аналитиков, сделанный "Интерфаксом" в конце декабря  по инфляции на 2011 год, составляет 8,3%.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.2. Социально-экономические  последствия

Некоторые экономисты считают, что невысокий уровень инфляции оживляет экономическую конъюнктуру. Однако следует отметить, что пагубность даже небольшого уровня инфляции заключается  в искажении ценового сигнала. Экономические  решения, учитывающие искаженную ценовую  информацию, пусть даже они принимаются  по всем правилам рациональности, становятся все менее и менее эффективными.

Цены, учитывающие искаженную информацию, углубляют диспропорции в экономике и, при прочих равных условиях, темпы инфляции могут перейти  на более высокий уровень.

Остановимся на некоторых  из этих последствий более подробно.

По мере углубления инфляции усиливается социально-экономическая  неустойчивость в стране. Гиперинфляция  несет в себе огромные социально-экономические  издержки. Она приводит к перераспределению  национального дохода и богатства  между различными группами общества, экономическими и социальными институтами  произвольным и неподдающимся прогнозированию  образом⁵.

Средства перераспределяются от частного сектора (фирмы, домохозяйства) к государству. Дефицит государственного бюджета, являющийся одним из факторов инфляции, покрывается через инфляционный налог. Его уплачивают все держатели  реальных денежных остатков.

Другой канал перераспределения  доходов в пользу государства  возникает из монопольного права  печатать деньги. Разница между суммой номиналов дополнительно выпущенных банкнот и затратами на их печатание  называется сеньоражем. Он равен количеству реальных ресурсов, которое может  получить государство взамен на напечатанные деньги. Сеньораж равен инфляционному налогу, когда население поддерживает постоянной реальную стоимость своих денежных остатков.

Лица, имеющие фиксированные  доходы, несут потери от инфляции в  результате снижения реальных доходов. Группы, получающие индексированные  доходы, защищены от инфляции настолько, насколько система индексации доходов  позволяет сохранить реальный заработок.

Продавцы товаров и  ресурсов, занимающих монопольное положение  на рынке, могут увеличить свой реальный доход.

Владельцы реальных активов (недвижимости, антиквариата, произведений искусства, драгоценностей) наиболее защищены от инфляции, поскольку рост цен  на эти товары обгоняет общий уровень  инфляции в стране.

При неизменной процентной ставке в результате неожиданной  инфляции всегда проигрывают кредиторы  и выигрывают заемщики. Пытаясь уменьшить  потери, банки повышают ставку ссудного процента. Это в свою очередь уменьшает  объем инвестиций в производство. Сохранение такой ситуации в долгосрочном аспекте приводит к сокращению реального  объема валового национального продукта и ускорению инфляции.

При прогрессивной системе  налогообложения инфляция способствует повышенному изъятию средств  у домохозяйств. Поскольку инфляция приводит к обесценению накоплений в денежной форме, то осуществляется перераспределение накопленных  доходов от старых к молодым членам общества.

Инфляция отвлекает капиталы из сферы реального производства в сферу обращения, где они  быстрее оборачиваются и приносят огромные прибыли; приводит в расстройство товарооборот страны, в связи с  нарушением закона денежного обращения; ведет к деформации потребительского спроса, к "бегству от денег" к  любым товарам, независимо от реальной потребности в них; искажает нормальную структуру соотношения спроса и  предложения; усиливает спекулятивную торговлю; отрицательно влияет на кредит и кредитную систему; вызывает глубокое расстройство денежной системы.