Инфляция и антиинфляционная политика РФ

Вместе  с изменением структуры накоплений происходит и изменение структуры  кредита. Из-за инфляции предоставление средств в кредит становится невыгодным для кредитора и выгодным для должника. Доля долгосрочных, а за тем и среднесрочных кредитов сокращается в связи с ростом цен. Осуществлять долгосрочные вложения становится рискованным. Вслед за сокращением сбережений происходит сокращение инвестиций. Постепенно инвестиции перемещаются из сферы производства в сферу торговли, а также на финансовые рынки. Снижение уровня инвестиций в сфере производства приводит к старению оборудования и росту издержек, что способствует развитию инфляции⁶.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.3 Влияние инфляции на налоги

С  ростом  цен  растут  и  налоги.  Подоходный  налог  обычно  является прогрессивным,  т.е.  ставки  налога  повышаются  с  ростом  доходов.  Цель  прогрессивных  ставок – перераспределить доходы от более богатых к бедным. Однако, при инфляции все доходы повышаются.

Получается, что люди перемещаются в налоговые  интервалы с более высокими ставками.

Инфляция  оказывает влияние на реальную величину налогового бремени

 из-за наличия временных лагов во взимании налогов. Налоговые обязательства начисляются обычно на определенный момент, а уплата осуществляется позже, и налоговые поступления успевают обесцениться, уменьшая налоговое бремя. Это явление обозначается в экономической теории термином «эффект Оливера–Танзи». Правительство стремится избежать данного эффекта и прибегает к повышению частоты авансовой уплаты налогов и другим мерам.

Основными следствиями  непрогнозируемой  (неожиданной) инфляции являются:

  • перераспределение дохода и богатства между различными группами населения: от кредиторов к дебиторам, поскольку долг возвращается подешевевшими деньгами и должник получает непредвиденный выигрыш. Особенно велик выигрыш, если занятые деньги вложены в  реальный капитал, например в недвижимость или месторождение газа. Правительства, накопившие большой государственный долг, будут отдавать его обесцененными деньгами;

  • понижение реальных доходов населения, особенно социальных групп с фиксированными доходами (пенсионеров, студентов, работников бюджетной сферы);

  • обесценивание сбережений населения, находящихся в банках,

поскольку проценты по вкладам не возмещают падения  реальных 1091098.3. Взаимосвязь инфляции и безработицы размеров сбережений. Меняется схема сбережений: возрастает спрос на активы, способные сохранять реальную стоимость, в итоге сбережения часто переводятся в инвалюту («долларизация» экономики);

  • «размывание» социальных программ, поскольку правительство, как правило, не увеличивает свои расходы в той же степени, в какой возрастает стоимость жизни и государственные социальные выплаты бедным сокращаются в реальном выражении.⁷

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

  2.4 Влияние инфляции на платёжный баланс страны

 

Ухудшение платежного баланса страны (чистого экспорта, который представляет собой разницу  между импортом и экспортом) - это  еще одно негативное последствие  инфляции.

Если в  стране с изначально равными объемами импорта и экспорта начинается постепенный  постоянный рост цен, то экспорт из этой страны станет сокращаться, а импорт – расти, что приведет к отрицательности  платежного баланса. В этих условиях образуется дефицит. Для его покрытия страна должна либо использовать свои золотовалютные резервы, либо девальвировать национальную валюту. Но золотовалютные резервы - ограниченная величина и поэтому  их использование не может продолжаться достаточно долго, тогда как девальвация  национальной валюты на первом этапе  позволит сохранить экспортно-импортные  пропорции платежного баланса и  даже несколько усилит конкурентоспособность  отечественных товаров за рубежом. Но в последствие это приведет к диспропорциям в экономике: преимущество получат отрасли, ориентированные на производство экспортной продукции, а отрасли, потребляющие импортные товары, окажутся в упадке. Кроме того, девальвация национальной валюты создаст проблему погашения иностранных кредитов, так как для возврата единицы иностранной валюты будет требоваться большее количество единиц национальной валюты⁸.

 

 

 

 

 

2.5 Особенности  инфляционных процессов в РФ

Дж. М. Кейнс  писал, что не может быть более  хитрого, более верного средства для того, чтобы опрокинуть основу общества, чем расстройство денежного  обращения. Ярким примером тому может  служить инфляция в Российской Федерации.⁹

В каждой стране инфляционный процесс имеет специфику, связанную с совокупностью причин и факторов, его вызывающих.

Важным фактором инфляционных процессов в России выступала планово-распределительная  система хозяйствования. Она породила затратный механизм хозяйствования и нарушение материальной и денежной сбалансированности в народном хозяйстве, что объяснялось диспропорциями во всех сферах экономики, прежде всего:

 

·        в распределении национального  продукта на фонд накопления и фонд потребления и на базе этого проведении активной инвестиционной политики;

 

·        в производстве средств производства и товаров народного потребления;

 

·        в системе государственного ценообразования;

 

·        в доходах и расходах государственного бюджета;

 

·        в кредитных и финансовых ресурсах¹⁰.

 

Экономика современной  России реально столкнулась с  инфляционными проблемами в начале 90-х годов в период перехода от централизованно планируемой к  рыночной экономике, который начался  с резкой либерализации цен. Отсутствие антиинфляционной программы, ориентация преимущественно на монетаристские методы регулирования экономических  процессов, привели к галопирующей инфляции.

 

Пик инфляции в России пришелся на 1992 г., когда  цены за год выросли в среднем  на 2508%. В 1993 г. цены на потребительские  товары увеличились в годовом  исчислении на 844%, и по этому показателю в то время Россия среди других стран мира уступала лишь Бразилии (2830%). Гиперинфляция потребовала  денежные знаки более высокого достоинства  для обеспечения роста цен  необходимой денежной массой. В 1993 г. в оборот были введены новые банкноты достоинством 5, 10, и 50 тыс. рублей. В 1994 и 1995 годах продолжался стремительный  рост потребительских цен, который  в годовом исчислении составил, соответственно, 215,0% и 131,3%. В этот период Россия переживала стагфляцию — сочетание экономического спада (стагнации) с высоким уровнем  инфляции.

Благодаря введению валютного коридора и других мер  по укреплению национальной валюты в 1996 г. правительству удалось снизить  уровень инфляции до 21,9% и в 1997 г. до 11%.

В дальнейшем правительство планировало уменьшить  уровень инфляции до 9,1% к 1998 г., до 7,2% к 1999 г. и до 6,6% к 2000 г. Однако этим планам помешал финансовый кризис, который  разразился в августе 1998 г. и привел к новому витку роста потребительских  цен. Уровень инфляции в этом году составил 84,4%.

В бюджете  Российской Федерации на 1999 г. рост потребительских цен прогнозировался  уже на уровне 30%. В свою очередь, специалисты Международного валютного  фонда оценивали рост потребительских  цен в России в 1999 г. не менее чем  на 56%. В реальности, по официальным  данным, уровень инфляции в России в 1999 г. составил 36,5%.

Первоначально зарождавшиеся инфляционные процессы в России были обусловлены: диспропорциями в сложившейся структуре народного  хозяйства СССР, в которой предпочтение отдавалось производству средств производства и вооружений при крайне недостаточном  уровне промышленного производства потребительских товаров и услуг, слабом развитии сельского хозяйства  при огромных и неэффективных  инвестициях в него; государственной  системой ценообразования (поддержанием многих цен на искусственно стабильном или низком уровне в отрыве от изменений  в производстве, спросе и предложении), не позволяющей избыточной денежной массе в активной форме воздействовать на динамику цен¹¹.

С конца 1991 года страна взяла курс на изменение базовых  основ российской экономики —  перевод государственно-монополизированной системы на рыночные отношения при  разгосударствлении в максимально  короткие сроки по упрощенной схеме  собственности, приватизации предприятий, финансовой и банковской систем и  либерализации всех сфер хозяйствования. Эти отношения устанавливались  при неразработанности правовой базы и невозможности установить правовую ответственность всех субъектов  товарного, финансового, валютного  и кредитного рынков.

В рамках рыночных преобразований с начала 1992 года должна была осуществляться либерализация  цен, в ходе которой предполагалось их увеличение для ликвидации разрыва  между спросом и предложением и устранения неравновесия между  товарной и денежной массой, накопившейся к этому времени.

В результате полного «освобождения» цен вместо рыночного равновесия в стране начался  глубокий экономический кризис, приведший  к гиперинфляции) а затем стагфляции экономики. Это было связано с  тем, что либерализация цен проходила  в условиях крайне монополизированных структур, не поддающихся быстрому превращению в конкурентоспособных  собственников. Схемы демонополизации  и разгосударствления собственности  еще не были до конца проработаны, их применение начиналось без надёжной правовой базы при деформированной  структуре производства и крайне низкой его эффективности.

Нарастанию  хозяйственного и финансового кризисов, усугубивших инфляцию, способствовали национальная и социальная политическая нестабильность, а также политические процессы, связанные с распадом СССР.

 

Либерализация цен в нашей стране совпала  с дезинтеграцией хозяйственных  связей со странами социалистического  содружества и бывшими союзными республиками. Разрушались единый народнохозяйственный комплекс, единая банковская и бюджетная  система страны, единое рублёвое пространство.

Либерализация цен ликвидировала избыток денежной массы в обращении, но создала  огромный дефицит платежных средств, что деформировало финансовые потоки в народное хозяйство, нарушило формирование доходов населения, предпринимателей, государства, обесценило основной и  оборотный капитал в промышленности, что привело к депрессии в  ведущих отраслях производства, резко  сокративших поступления финансовых ресурсов в бюджет России. Финансовые проблемы возникли во всех секторах экономики.

Экономическое напряжение в стране усугублялось расстройством  финансовой системы, «войной бюджетов»  между центром и другими регионами, огромными потерями государства  из-за спада производства, затрат, связанных  с кон­версией военно-промышленного  комплекса, выводом войск из стран  дальнего и ближнего зарубежья, военных  действий на окраинах бывшего СССР.

Стремительный инфляционный рост оптовых и розничных  цен в отсутствие конкуренции  и государственного регулирования  повышал затраты государства  на содержание армии, науки, культуры, здравоохранения и образования. Увеличивался дефицит государственного бюджета, который финансировался за счет централизованных кредитов Банка  России, создавая в денежном обороте  ничем не обеспеченную массу платежных  средств.

Огромной  проблемой для России стали внешние  займы. Не решив ни одной экономической, социальной и политической проблемы с помощью иностранных кредитов, их активно использовали для покрытия бюджетного дефицита, который из года в год нарастал и требовал ещё  больших заимствований, поскольку  все большую долю в бюджетных  расходах занимали расходы по обслуживанию внешнего долга.

 

Таким образом, спровоцированная «отпуском» цен инфляция издержек дополнялась инфляцией  спроса.

Важнейшим фактором нарастания инфляции в России в этот период явились дальнейшая либерализация  валютного законодательства, внешней  торговли, устранение валютных ограничений  по текущим операциям, введение внутренней конвертируемости рубля в условиях огромной внешней задолженности  государства.

Отказ от торговых и валютных барьеров привёл к огромным потокам дешёвых импортных товаров, которые вытеснили с внутреннего  рынка аналогичную отечественную продукцию и привели к сокращению её производства.

Мощные спекуляции на валютном рынке вызвали быстрое  падение курса рубля и удорожание всех импортируемых товаров, что  усилило внутреннюю инфляцию издержек за счет импортируемой инфляции.

Особенностью  российской инфляции являлось то, что  она сопровождалась привязкой рубля  к доллару и наличием нереального  валютного курса, который устанавливался только по результатам торгов на Московской межбанковской валютной бирже, в  то время как 80% продаж иностранной  валюты осуществляется на межбанковском  рынке.

Разрешение  использовать на территории России в  качестве платёжного и покупательного средства иностранную валюту привело  к долларизации экономики и дополнительному  росту денежной массы в обращении  в объёме обращающейся иностранной  валюты. Около 15% денежных доходов населения  России вложено в наличную валюту, а повышенный спрос на неё стимулировал спекулятивные сделки с валютой  на рынке.

Особенно  активно пользовались этим банки, играя  на повышении и понижении курса  валют, получая значительный доход  от обмена наличной и безналичной  валюты, реэкспортируя наличную валюту в другие страны. Все это усиливало  инфляционные тенденции в России.