Факторы
возникновения банковского кризиса
и механизмы их влияния на банковскую
систему приведены в таблице.
Кризисные
проявления наблюдаются практически
на всех финансовых рынках. При этом
каждый финансовый кризис последних
десятилетий своеобразен и отличается
от предыдущих. Однако иногда факторы,
способствовавшие его развитию, подобны.
Так, общими факторами, имевшими место
во всех системных банковских кризисах
развивающихся стран, являются либерализация
местной финансовой системы; концентрация
спекулятивного капитала на местных финансовых
рынках; низкая капитализация банковской
системы и ее слабость; концентрация внутренних
займов в отраслях, зависимых от внешних
рынков; неразвитость финансовых институтов;
увеличение доли невозвратных кредитов.
Кроме
того, достаточно часто факторами
банковских кризисов выступают принятие
банками на себя чрезмерных рисков;
плохое управление; недостаточный внутренний
контроль или его отсутствие; акцент
на увеличении рыночной доли банка, а не
на прибыльности; просчеты в валютной
политике; разрыв требований и обязательств
по срокам у самих банков или у их заемщиков.
Наряду
с этим, в возникновении системных
банковских кризисов заметную роль играют
факторы внешнеэкономического характера.
Так, в начале 80-х годов банковские
кризисы во многих развивающихся
странах были обусловлены падением
цен на нефть и другие основные
экспортные товары; быстрым ростом внешнего
долга и подорожанием его обслуживания.
Рост цены рыночного рефинансирования
и девальвация национальных валют повлекли
за собой неплатежеспособность ряда банков.
Глубину и продолжительность кризиса
увеличивали инфляционная денежно-кредитная
и фискальная политика, проводившаяся
правительствами многих стран, а также
неадекватность системы банковского надзора.
Факторы
возникновения банковского кризиса
и механизмы их влияния на банковскую
систему
Факторы |
Механизмы влияния
на банковскую систему |
Неблагоприятные
изменения цен на основных для
страны экспортных и импортных рынках |
Резкое снижение
цен на традиционные экспортные товары
или резкий рост стоимости импорта
влекут за собой потерю валютных доходов
для страны в целом и экспортеров,
что может обусловить убытки для
банков, их обслуживающих. |
Преобладание
краткосрочных обязательств в структуре
долга |
Высокий удельный
вес краткосрочных обязательств,
вследствие необходимости направления
страной значительных денежных средств
на обслуживание внешнего долга, накладывает
на банки большие ограничения
в проведении активных операций. |
Реальное
подорожание национальной валюты |
Переоцененность
национальной валюты в реальном выражении
приводит к сокращению чистого экспорта
и формирует девальвационные ожидания,
которые могут спровоцировать изъятие
депозитов вкладчиками банков. |
Высокие
процентные издержки по внутреннему
долгу |
Рост доходности
по внутренним обязательствам означает,
с одной стороны, рост процентных
доходов, а с другой - снижение рыночной
стоимости приобретенных ценных
бумаг. |
Высокая
стоимость заимствований на рынке
МБК |
Рост процентной
ставки в условиях превышения срочности
активов банков над срочностью обязательств
влечет за собой повышение стоимости фондирования. |
Высокий
уровень финансовых рисков в банковской
системе |
Недостаточность
имеющегося капитала по отношению к
принятым рискам, слабое покрытие обязательств
ликвидными активами, дисбаланс между
валютными активами и обязательствами,
высокая доля просроченных займов в
кредитном портфеле банков могут
повлечь за собой как банкротство
отдельного банка, так и широкомасштабньш
банковский кризис. |
Замедление
экономического роста |
Снижение темпов
экономического роста влечет за собой
ухудшение платежеспособности страны,
сужение возможностей банковских заемщиков
по обслуживанию долга. |
Инфляция |
При проведении
курса на подавление инфляции банковская
система оказывается под ударом. |
Открытость
экономики |
Как свидетельствует
практика, финансовая либерализация
влечет за собой накопление у банков
"плохих" долгов. |
Валютизация
активов банковской системы (в целом или
отдельных статей активов) |
Изменение доли
активов, номинированных в иностранных
валютах, свидетельствует о недоверии
банковской системы к стабильности
национальной валюты, а изменение
доли привлеченных денежных средств, особенно
депозитов населения (с учетом поправки
на доходность), - о недоверии населения. |
Следовательно,
априори с высокой вероятностью
можно утверждать: совокупность перечисленных
факторов в их системном взаимодействии
является достаточной информационной
базой, чтобы построить индикаторы
банковского кризиса для консервативно
настроенного финансового института.
Валютный
рынок выступает фактором, определяющим
внешнюю среду функционирования
банков, и непосредственно влияет
на принятые решения в рамках управления
банковскими рисками. Между тем
рост чистых иностранных пассивов отечественных
банков обусловливает необходимость
хеджирования валютных рисков. Следовательно,
при наращивании внешнего долга
частного сектора растущие процентные
и валютные риски в основном концентрируются
внутри банковской системы.
Среди
исследователей нет единого мнения
относительно направления причинно-следственной
связи между нестабильностью
банковского сектора и нестабильностью
валютного рынка. Как свидетельствуют
отдельные исследования, частота
банковских кризисов, связанных с
валютными, выше, чем частота валютных
кризисов, связанных с банковскими.
Необходимо
помнить, что у банковских кризисов
нет четких количественных характеристик
начала и завершения. Вопросы измерения
глубины и масштабов банковского
кризиса, как и самого факта его
начала и завершения, трактуются в
экономической литературе неоднозначно.
Но прекращения операций даже одного
крупного банка может оказаться
достаточно, чтобы вызвать системный
кризис — цепную реакцию неплатежеспособности
целого ряда банков страны и остановку
всей ее платежной системы.
На
практике границу между кризисом
банковской системы и проблемами
отдельных банков трудно установить
однозначно, поскольку проблемы их
несостоятельности могут накапливаться
и начинать касаться все большего количества
банков, усиливая угрозу их одновременного
банкротства.
Рост
безнадежных активов, убыточная
деятельность и потеря собственного
капитала характеризуют отдельный
банк как проблемный. Но для характеристики
ситуации в банковской системе как
банковского кризиса проблемными
должны стать значительное количество
банков, что в рамках экономической
системы выражается в их неспособности
выполнять свои основные функции
— аккумуляции и мобилизации
временно свободных денежных средств,
предоставления кредитов, проведения
расчетов и платежей в экономике
страны.
По
данным МВФ, в целом с начала 70-х
годов приблизительно 130 стран (3/4 стран
— членов этой МФО) ощутили локальные
или системные банковские кризисы.
Их отрицательные финансово-экономические
и социальные последствия затронули
как развивающиеся страны, так
и промышленно развитые. В последние
несколько десятилетий банковские
кризисы стали особенно разрушительны.
По оценкам МВФ, с 1990 по 2005 г. системные
банковские кризисы поразили, по крайней
мере, 49 стран мира. Более того, события
1997— 2002 гг., связанные с рядом
валютно-финансовых кризисов в Юго-Восточной
Азии, России, Бразилии и Турции, показали,
что национальные границы уже
не могут служить барьерами для
распространения финансовой нестабильности,
способной перерасти в явление
глобального масштаба. Кризис, нарушающий
работу банков, способен кардинально
повлиять на перспективы роста экономики.
В мировой практике достаточно примеров,
когда банковский кризис вызывал
продолжительную стагнацию в
производственной сфере.
При
этом банковские кризисы имеют свои
специфические особенности. Так, во-первых,
в отличие от циклических экономических
кризисов, обусловленных непосредственно
специфическими особенностями воспроизводства
промышленного капитала, банковские
кризисы не носят циклического характера.
Отражая продолжение процесса производства
в сфере обращения и, ввиду
этого, будучи связанными с воспроизводством
промышленного капитала, они, в отличие
от циклических кризисов, в большой
степени связаны с психологией
субъектов финансового рынка (доверие
или недоверие к правительству,
центральному и коммерческим банкам).
Во-вторых,
существенное значение для возникновения
и прохождения банковских кризисов
имеют недостатки в управлении деятельностью
банков и банковских холдингов со
стороны не только банковских менеджеров
разных уровней, но и государственных
структур, регулирующих банковскую деятельность,
а также центральных банков.
Каждый
банковский кризис, произошедший в
последние годы, своеобразен и
отличается от предыдущих. Однако временами
факторы, обусловливающие его развитие,
подобны. Например, в России банковский
кризис августа 1998 г., спровоцированный
дефолтом по государственным облигациям,
коренным образом отличается и от мексиканского
банковского кризиса "Текила" декабря
1994 г., возникшего вследствие перегрева
местной банковской системы (чему способствовал
бурный рост иностранных инвестиций),
и от турецкого банковского кризиса 2000
г., который во многом возник из-за оттока
спекулятивных денежных средств с местного
финансового рынка, и от банковского кризиса,
который в июне 1997 г. пережили 5 восточноазиатских
стран (Таиланд, Индонезия, Малайзия, Южная
Корея, Филиппины) вследствие внутренних
проблем финансового сектора.
Исследования
(в том числе Всемирного банка)
показывают, что менее концентрированные
банковские секторы сильнее склонны
к финансовым кризисам, чем более концентрированные.
Кроме того, конкуренция и концентрация
снижают "хрупкость" банков, чем способствуют
стабильности банковской системы. Между
тем существует и риск глобальных банковских
кризисов.
Возникновение
кризиса банковской системы может
отрицательно повлиять на устойчивость
других сегментов финансового рынка,
а также на показатели доходности
небанковских финансовых учреждений вследствие
значительного присутствия банковских
финансовых инструментов в их инвестиционных
портфелях. А тот факт, что часть
субъектов финансового сектора
являются дочерними структурами
банков или входят в состав банковских
конгломератов, усиливает склонность
к системному кризису всего финансового
сектора.
Таким
образом, существенная роль банков в
возникновении и прохождении
кризисных явлений в жизнедеятельности
разных государств мира и мировой
цивилизации в целом обусловливает
значимость тщательного исследования
теоретических течений и подходов
к определению сущности, причин и
последствий банковских кризисов, а
также к выявлению их моделей
и разновидностей, закономерностей
и особенностей проявления, взаимосвязи
и взаимообусловленности с валютными
и финансовыми кризисами.
Поскольку
же прохождение кризисных явлений
в банковской сфере Украины в
большой мере зависит от степени
реализации существующих и потенциально
возможных рисков, то в особом внимании
нуждаются определение их сущности
и особенностей проявления, обеспечение
надлежащей оценки и разработки адекватных
мер по их предупреждению (минимизации).
В
конце 2004 г. украинские банки пережили
один из сложнейших периодов в своей
жизни. Ряд крупнейших банков, не говоря
уже о более мелких, обращались за помощью
к НБУ. На пике кризиса консолидированный
остаток на счете одного из крупнейших
системных банков оказался меньше размера
стандартного дневного платежа любого
из крупнейших предприятий страны.
ВЫВОДЫ
По
нашему мнению, современный банковский
кризис в Украине, являющийся составляющей
общего финансово-экономического кризиса,
обусловлен отрицательным влиянием
как внутренних, так и внешних
факторов. Так, на развитие кризисных
явлений в отечественной банковской
системе, в частности, повлияла несовершенная
внутренняя макроэкономическая и внешнеэкономическая
политика, сопровождающаяся экономическим
спадом и высоким инфляционным давлением
на экономику; низкая капитализация
банков; продолжительная неуправляемая
кредитная экспансия на фоне высоких
кредитных рисков, ненадлежащего
уровня управление ими и низкого
качества имеющихся активов; существование
разрывов между ростом кредитов и
ВВП, активами и обязательствами
по объемам, срокам и валютам; неравномерное
распределение активов и капитала
между банками разных групп; существенная
зависимость банков от внешних заимствований
на фоне мирового кризиса ликвидности;
неопытность банковских менеджеров;
банковская паника, вызванная недоверием
вкладчиков к банковским учреждениям,
а также банков друг к другу, которая
сопровождалась массовым изъятием денежных
средств со счетов и сворачиванием
межбанковского кредитования; просчеты
в валютной политике, стремительная
девальвация национальной валюты и
рост спекулятивных операций банков
на валютном рынке; несовершенная практика
стресс-тестирования и внутрибанковского
контроля.
Вот
почему для преодоления кризисных
явлений в банковской системе
Украины необходимы: проведение обоснованной
внутренней макроэкономической и внешнеэкономической
политики; скорейшее разрешение проблем
реструктуризации и рекапитализации
банков; ликвидация (минимизация) существующих
разрывов между активами и обязательствами
банковских институтов; гарантирование
межбанковских кредитов, кредитов для
малого и среднего бизнеса и оказание
поддержки компаниям, которые не могут
привлечь необходимое финансирование
из-за проблем в банковском секторе; снижение
нормативов минимальных резервных требований
для коммерческих банков; субсидирование
банкам процентных ставок по кредитам
гражданам на приобретение отечественных
товаров; разработка и реализация эффективной
антиинфляционной и антидевальвационной
политики; увеличение размера государственных
гарантий на банковские вклады; введение
временных администраций и кураторов
в банковских учреждениях; повышение финансовой
дисциплины, действенности банковского
надзора и внутреннего контроля в банках.
ЛИТЕРАТУРА
- Лобанов А.
А. Институциональные механизмы
регулирования банковских рисков в
переходной экономике России. Автореф.
дис. на соискание учен, степени канд. экон.
наук: спец. 08.00.10 — Финансы, денежное обращение
и кредит. - М., 2007, 27 с.
- ДжонСмит:
"Явления, которые мы наблюдали в последнее
время, были экстремальными". "Зеркало
недели" от 12 апреля 2008 г.
- Ве11 J. Leading
indicator models of banking crises — a critical review. "Financial
Stability Review". Bank of England. December 2000, p. 113-129.
- Hardy D. С, Pazarbasioglu
С. Leading Indicators of Banking Crises: Was Asia Different? "IMF
Working Paper" № 26, 1998.
- Матовников
M. Функционирование банковской системы
России в условиях макроэкономической
нестабильности. М., 2000, с. 61.
- Некоторые
подходы к разработке системы индикаторов
мониторинга финансовой стабильности.
М., 2006, с. 14-17.
- Міnsку Н. Theory
of Systemic Fragility. In: Altinan E., Sametz A. Financial Crises: Institutions
and Markets in Fragile Environment. NY, "Wiley", 1977, p.
138-152.
- Diamond D. W. Bank
Runs, Deposit Insurance, and Liquidity. "Journal of Political Economy"
Vol. 91 (June), 1983, p. 401-419.
- Горюнова
H. П. Банковский кризис лета 2004 г.: кризис
доверия. "Вестник ДВОРАН" № 6, 2004,
с. 71-76.
- Сhaгі V, Jagannathan
R. Banking panics, information, and rational expectations equilibrium.
"Journal of Finance" № 43, 1988, p. 749—761.
- Теmzelides T.
Evolution, coordination, and banking panics. "Journal of Monetary
Economics" № 40, 1997, p. 163-183.
- Сhen Y. Banking
panics: The role of the first-come, first-served rule and information
externalities. "Journal of Political Economy" № 107, 1999,
p. 946-968.
- Mіshkіn F. S.
Understanding Financial Crises: A Developing Country Perspective. "NBERWbrking
Paper" № 5600,1996.
- Edwards S., Vegh
C. Banks and macroeconomic disturbances under predetermined exchange
rate. "Journal of Monetary Economics" № 40, 1997, p. 239—278.
- BarseghyanL. Non-Perfonning
Loans, Prospective Bailouts, and Japan's Slowdown. The Center for Japan
- U.S. Stern School of Business, New York University. "Business
and Economic Studies Warking Paper" № 317, April 2004.
- Kindleberger CP
Manias, panics and crashes: a history of financial crises. New York,
"Basic Books", 1978.
- Minsky H. The financial
instability hypothesis: capitalist processes and the behavior of the
economy. In: Kindleberger С. P., Laffargue J.-P. (eds.). Financial
crises: theory, history and policy. Cambridge University Press, 1982.
- Беляков
А. В. Банковские риски: проблемы учета,
управления и регулирования. М., 2004, с. 45.
- Сочнев А.
Знать бы прикуп... (http://bankir.ru/analytics/nadzor/7/).
- Национальный
доклад. Рискл финансового кризиса в России:
факторы, сценарии и политика противодействия.
М, Финакадемия, 2008, с. 7.
- Рудый К.
В. Финансовые кризисы: теория, история,
политика. М., "Новое знание", 2003, с.
70-71.
- Банковский
кризис: туман рассеивается? "Вопросы
экономики" № 5, 1999, с. 4.
- Caprio J.,Klingebiel
D. Bank insolvencies. Cross-country experience. "World Bank Policy
Research Working Paper" № 1620, 1996.
- Ларионова
И. В. Стабильность банковской системы
в условиях переходной экономики. Дис.
на соискание ученой степени докт. экон.
наук. М., 2001, с. 282.
- International Monetary
Fund. Chapter IV: Financial crises: characteristics and indicators of
vulnerability. "World Economic Outlook" May 1998.
- Kaminsky G.,Reinhart
С. The Twin Crises: The Causes of Banking and Balance-of-Payments Problems.
"American Economic Review" 89
(June), 1999, p. 473-500.
- Пеганова
O.M. Формирование системы антикризисного
управления банками в России. "Вестник
Московского университета". Серия 21
"Управление (государство и общество)"
№ 3, 2007, с. 2.
- Hausmann R.,Rojas-Suarez
L. Banking Crises in Latin America. Washington, D.C., IADB, 1996.
- Caprio J., Hunter
W, Kauf mann G.,LeipzigerD. Preventing Bank Crises. Lessons from Recent
Global Bank Failures. Washington, D.C., The World Bank, 1998.
- SundararajanV.BalinoT.
Banking Crises: Cases and Issues. Washington, D.C., IMF, 1991.
- Drees B.,Pazarbasioglu
C. The Nordic banking crises. Pitfalls in financial liberalization?
"IMF Occasional Paper" № 161, 1998.
- Hutchison M.,Mc
Dill K. Are all banking crises alike? The Japanese experience in international
comparison. "NBER Working Paper" № 7253, 1999.
- Gonzalez-Hermosillo
B.,Pazarbasioglu C, Billings R. Determinants of Banking System Fragility:
A Case Study of Mexico. "International Monetary Fund Staff Papers"
№ 44 (3), 1997, p. 295-314.
- Cole R., Gunther
J. Separating the likelihood and timing of bank failure. "Journal
of Banking and Finance" № 19, 1995,
p. 1073-1089.
- Gonzalez-Hermosillo
B. Determinants of Ex-Ante Banking System Distress: A Macro-Micro Empirical
Ex
- Hamann A. J. Exchange-Rate-Based
Stabilization: A Critical Look at the Stylized Facts. "IMFWbrking
Paper" № 132,1999.
- Dornbusch R., Sturzenegger
E.Wolf H. Extreme Inflation: Dynamics and Stabilization. "Brookings
Papers on Economic Activity" № 2, 1990, p. 1-84.
- Матовников
М. Операции банковской системы в период
денежной стабилизации. М., 2001, с. 10-12.
- Моисеев
С. Политэкономия финансовой репрессии.
"Вопросы экономики" № 12, 2002, с. 36-50.
- Miotti L.,Plihon
D. Liberalisation financiere, speculation et crises bancaires. "Economie
intern." № 85, 2001, p. 3-36.
- Энюв Р.,Синельников-Мурылев
С.Дробышевский Анализ макроэкономических
и институциональных проблем финансового
кризиса в России, разработка программы
мер, направленных на его преодоление
и осуществление финансовой стабилизации.
Взаимодействие финансовых показателей
и некоторых характеристик реального
сектора. М., 2000, 205 с.
- Корзов Е.
Модель выявления и предсказания банковского
кризиса (зарубежный и российский опыт).
"Международные банковские операции"
№ 3, 2004.
- Энциклопедия
финансового риск-менеджмента. М., "Альпина
Бизнес Букс", 2006, с. 793-795, 804.
- G1ісk R. Banking
and Currency Crises: How Common Are Twins? San Francisco, Federal Reserve
Bank of San Francisco, 1999.
- Demirguc-KuntA.,Detragiache
E. Financial Liberalization and Financial Fragility. "IMFWarkingPaper"
№ 83, 1998; Rojas-Suarez L.,Weisbrod S. R. Financial Fragilities in
Latin America. The 1980s and 1990s. "IMF Occasional Paper"
October, 1995.
- Мурычев
А. Банковский надзор и финансовая стабильность.
"Банковское дело в Москве" № 9, 2005
(http://www.bdm.ru/arcMv/2005/09/22-26.htm).
- Отчет о финансовой
стабильности Казахстана (декабрь 2006 года),
с. 47.
- Сколотяный
Ю. Прозрачность, доверие, репутация. Достаточно
ли усилий прилагают отечественные банкиры
для формирования этих первооснов своего
бизнеса? "Зеркало недели" от 15-21 декабря
2007 г.