Технические средства таможенного контроля, используемые должностными лицами таможенных органов при проведении таможенного досмотра

- рулетка;

- ремень;

- досмотровые зеркала; 

- ультрафиолетовый фонарь, ультрафиолетовая ручка;

- сверла.

• Технические средства локации тайников и сокрытых вложений.

Техническое средство локации  – это радиолокационный прибор подповерхностного зондирования (в общепринятой терминологии – георадар), его работа основана на использовании классических принципов радиолокации. Для георадаров характерна универсальность, позволяющая использовать данные прибора в геологии, транспортном строительстве, промышленном и гражданском строительстве, экологии, оборонной промышленности, археологии, таможенных органах и т.д.

В таможенных органах  георадары используются для обнаружения  контрабандных вложений в гомогенных однородных грузах.

• Специальные меточные средства являются одним из методов оперативного поиска тайников в рейсовых транспортных средствах загранследования - поездах, самолетах, судах - является метод постановки и последующего считывания специальных контрольных меток, реализуемый с помощью некоторых видов ТСТК. Невидимые глазу контрольные метки с помощью карандашей, фломастеров, конспиративно наносятся оперативными работниками на те места транспортного средства, которые в силу своих конструктивных особенностей потенциально могут использоваться в качестве тайников для укрытия и перевозки предметов контрабанды. При последующем таможенном контроле данного транспортного средства эти метки считываются специальными приборами. Для этих целей применяются специальные люминесцентные пасты и чернила, которые невидимы в обычных условиях, но под действием ультрафиолетовых или инфракрасных лучей - светятся.

• Досмотровая рентгеновская техника (ДТР) – это основной класс технических средств таможенного контроля, представляющий собой комплекс рентгеновской аппаратуры, специально предназначенный для визуального таможенного контроля ручной клади и багажа пассажиров, предметов отдельно следующего багажа, среднегабаритных грузов и международных почтовых отправлений без их вскрытия с целью выявления в них предметов, материалов и веществ, запрещённых к ввозу (вывозу) или не соответствующих декларированному содержанию.

Классификация ДТР:

по объектам контроля:

- для контроля ручной  клади и багажа;

- для углубленного  контроля отдельных предметов ручной клади и багажа;

- для контроля среднегабаритных  грузовых упаковок;

- для контроля крупногабаритных  грузовых упаковок;

- для контроля фрагментов  транспортных средств.

по условиям применения:  

- Стационарные условия - это условия, когда таможенный контроль осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях, постоянно или временно принадлежащих таможенной службе, где стационарно установлены необходимые для контроля технические средства, применительно к конкретным видам объектов таможенного контроля и установленных для них технологий контроля. Это - пассажирские досмотровые залы аэро- и автовокзалов, железнодорожных станций, морских и речных вокзалов, помещения складов, пакгаузов, закрытых грузовых площадок, почтамтов, а также специально построенные таможенные инспекционно-досмотревые комплексы (боксы).

- Оперативные условия - это условия, когда таможенный контроль осуществляется в местах, где стационарная установка в них технических средств таможенного контроля невозможна или нецелесообразна. Например, в связи с малыми объёмами досмотровых операций или ввиду их нерегулярности и эпизодичности в этих местах.

по принципу действия:

- досмотровые флюороскопы

- рентгеновские аппараты  сканирующего типа.

• Инспекционно-досмотровые комплексы (ИДК) предназначены для интроскопии крупногабаритных объектов таможенного контроля, отличающихся значительными размерами, весом, составом конструкционных материалов, повышенной плотностью загрузки различными видами перевозимых в них товаров.

В соответствии с функциональным назначением ИДК делятся на 2 вида:

— ИДК   для   интроскопии   легковых   автотранспортных средств (легковых автомашин, микроавтобусов, прицепов, передвижных дач, отдельных грузовых упаковок, не превышающих веса порядка 3-х тонн и размеров легковых автомашин);

— ИДК   для   интроскопии   крупногабаритных   объектов, предназначенных для перевозки грузов (контейнеров, трейлеров, рефрижераторов, железнодорожных вагонов).

Пример изображения на экране монитора сканируемого автомобиля

 

• Технические средства отбора проб содержимого объектов таможенного контроля. 

Таможенные органы вправе отбирать пробы и образцы товаров  с целью проведения экспертизы в  таможенных лабораториях. Пробы и  образцы отбираются в минимальных  количествах, обеспечивающих возможность их исследования согласно нормативно-технической документации, предусматривающей нормы отбора проб и образцов.

Вторая группа технических  средства поиска подразделяется по конкретным видам предметов ТПН. Главным  образом, это те предметы, которые относятся к предметам контрабанды.

Контрабанда - перемещение  через таможенную границу РФ помимо или с сокрытием от таможенного  контроля:  
- наркотических средств, психотропных, сильнодействующих, ядовитых, отравляющих, радиоактивных и взрывчатых веществ;  
- вооружения, взрывных устройств, огнестрельного оружия, патронов к нему и боеприпасов;  
- ядерного, химического, биологического и других видов оружия массового уничтожения;  
- стратегически важных сырьевых товаров;  
- предметов художественного, исторического и археологического достояния народов РФ и зарубежных стран и т.п.

К данной группе относятся:

• Технические средства поиска оружия, боеприпасов, взрывных устройств.

Поиск и обнаружение  оружия, боеприпасов, взрывных устройств, металлических предметов и изделий как в ручной клади, багаже и одежде контролируемых лиц, в международных почтовых отправлениях, так и в металлонесодержащих сыпучих и пакетированных грузах может решаться с помощью различного типа металлоискателей (металлодетекторы).

• Технические средства поиска наркотических веществ.

Поиск и обнаружение  наркотических веществ, как  составляющая оперативной задачи поиска и обнаружения предметов контрабанды, в настоящее время приобрела особую актуальность. Все увеличивающийся объем потребления наркотических веществ в разных странах, а следовательно их перемещение через государственные границы.

Для обнаружения НВ применяются  технические средства контроля на базе приборных физических и физико-химических методов (рентгеноскопия, метод ядерно-квадрупольного резонанса, хроматомасспектрометрия, спектроскопия ионной подвижности) и метод с использованием специально подготовленных собак.

Идентификация наркотических  веществ предполагает оснащение всех участков таможенного контроля методиками и техническими средствами, позволяющими определять принадлежность вызвавших подозрения веществ или фармакологической продукции к классу наркотических веществ. Применяемые сегодня методы оперативной диагностики наркотиков, основаны на получении цветовых реакций, специфических для конкретных видов наркотиков (химические реагенты: «Политест», «Наркотест», «Narcotest Disposakit», «NIK», «Нарет-М», спрей-тесты).

• Технические средства поиска взрывчатых веществ.

Терроризм с использованием взрывчатых веществ (ВВ) в последние  годы получил широкое распространение во всем мире, борьба с этим противоправным явлением возведена в ранг международной проблемы.

В основном это аппаратура непосредственного  обнаружения ВВ по детектированию их паров и частиц, присутствующих в  тех или иных количествах вблизи или на поверхности террористической “бомбы”. Для детектирования ВВ используются методы газовой хроматографии, дрейф-спектрометрии ионов и масс-спектрометрии.

• Технические средства поиска драгоценных камней.

Идентификация драгоценных камней сводится к экспресс-анализу исследуемого камня в оперативных условиях. Необходимо выявить 
среди потока перемещаемых через границу изделий, изделия с реальными драгоценными камнями и изделия с синтетическими камнями, имитирующими природные драгоценные камни, провести проверку вывозимых камней и подтвердить или не подтвердить соответствие камня его истинному содержанию (составу).

Оперативная диагностика  драгоценных камней основана на измерении  температуропроводности камня при  его кратковременном точечном нагреве.

С этой целью используются  приборы  «Кристалл», «Карат», «Diamond-Detector», «Jewel-Detector», «ДИА ТЕСТ-2000».

• Технические средства поиска драгоценных металлов.  

Идентификация драгоценных  металлов требует применения методик  и технических средств, способных  в предельно короткое время в  оперативных условиях с достаточно высокой степенью достоверности  определять относится ли материал исследуемого изделия к драгоценным  (золоту, серебру или металлам платиновой группы) и каков процент его содержания в изделии, т.е. его проба.

Существует 2 метода определения  драгоценных металлов:

- принцип измерения  электродного потенциала

- пробирный метод.

В настоящее время  в таможенных органах используются следующие приборы: «Нарет», «Gold-Detector», «Проба-М». 

• Технические средства поиска ядовитых  и отравляющих веществ. Поиск ядовитых и отравляющих веществ - это самостоятельная оперативная задача в основном имеет своей целью проверку и установление факта наличия у контролируемого объекта или физического лица контрабандных ядовитых или отравляющих веществ, а также установление факта соответствие состава веществ, предъявляемые пассажирами для таможенного контроля, тому содержанию, которое записано  в таможенной декларации.

Представителем этой группы ТСТК является прибор семейства  рентгено-флюоресцентных анализаторов элементного состава «MINIPAL».

• Технические средства контроля носителей аудио-, видеоинформации.

Это вид технических средств таможенного контроля, обеспечивающих просмотр, прослушивание и стирание аудио-, видеоинформации, записанной на магнитных носителях, а также позволяющих осуществлять визуальный контроль проявленных фото- и кинопленок, слайдов и микрофишей. К ним относятся: магнитофоны, видеомагнитофоны, плееры всех систем и форматов записи, телемониторы, специальные компьютерные контрольные системы, фото-, кино-, слайдпроекторы, устройства для просмотра микрофишей, а также устройства для стирания аудио-, видеоинформации.

 

3.2 Действия должностных  лиц таможенных органов при  таможенном досмотре с использованием  технических средств таможенного  контроля.

 

Досмотр дает положительные  результаты только в том случае, если их организует и проводит опытное должностное лицо таможенного органа.

При проведении досмотра должностным лицам досмотровых групп приходится выполнять целый ряд технологических операций, связанных со вскрытием отдельных предметов ручной клади и багажа пассажиров, бытовых предметов, транспортных упаковок, средне- и крупногабаритных грузов (ящиков, коробок, деталей промышленного оборудования, контейнеров и т.д.), а также демонтажем узлов транспортных средств. Осуществить эти операции без применения инструментов и приспособлений не представляется возможным.

Анализ вида и формы предметов ТПН, способов их маскировки и сокрытия позволил составить два типовых перечня необходимого инструмента и принадлежностей: индивидуальный - для работы с небольшими предметами и групповой - для работы с грузовыми упаковками и узлами транспортных средств.

Для обеспечения постоянной готовности ТСТК к использованию  по назначению и эффективного применения необходима правильная организация  их эксплуатации.

Эксплуатация ТСТК –  комплекс организационных и технических  мероприятий, направленных на поддержание технических средств в исправном состоянии и постоянной готовности к применению по целевому назначению. Эффективная организация эксплуатации требует согласованных действий большого круга должностных лиц таможенных органов на всех уровнях управления.

Эксплуатация включает:

- использование по  назначению

- транспортирование

- хранение