Таможенный контроль декларирования товаров и транспортных средств

Содержание

Введение………………………………………………………………………2

Глава1.Теоретические  основы осуществления таможенного  контроля

1.1 Понятие, формы, принципы  Таможенного контроля ……………...4

1.2Сущность декларирования, виды декларирования………………….9

Глава2.Практика осуществления  ТК декларирования перемещаемых товаров

2.1Порядок таможенного  оформления с применением ГТД...………..15

2.2Анализ статистики деятельности Таможенных органов по декларированию товаров и транспортных средств………………………..23

Глава3.Направления  совершенствования декларирования товаров и транспортных средств………………………….…………………...……..25

Заключение……………………………………..……………………..…….27

Список литературы……………………………………………..……….…28

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

 Товары и транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу подлежат таможенному декларированию. При любой транспортировке грузов через таможенную границу необходимо их таможенное декларирование. Обязательное таможенное декларирование сегодня получают любые товары и транспортные средства - как ввозимые на таможенную территорию таможенного союза, так и вывозимые за ее пределы. Обязательное таможенное декларирование касается не только товаров в случае импорта или экспорта, но и пассажирского багажа, ручной клади, валюты, ценностей, транспортируемых через таможенную границу.

Таможенное декларирование товаров заключается в предоставлении всех сведений о товарах и транспортных средствах, на которых они перевозятся  через границу, что необходимо для  прохождения определенной таможенной процедуры. Таможенное декларирование должно учитывать также изменение  данной процедуры.

Правильно выполненное таможенное декларирование грузов является залогом  беспрепятственного и своевременного пересечения границы, и, как следствие - их доставки по месту назначения, что  может быть крайне важно в случае особых временных договоренностей  о поставке товара.

Актуальность выбранной темы обусловлена значимостью процесса таможенного контроля декларирования товаров и транспортных средств в условиях роста внешнеторгового оборота России за последние годы.

Цель работы является таможенный контроль декларирования товаров и  транспортных средств.

Для достижения указанной  цели в работе необходимо решить следующие  задачи:

- раскрыть понятие таможенного  контроля, формы и принципы;

-определить сущность  декларирования и виды декларирования;

- изучить порядок таможенного  контроля при декларировании  таможенной товаров и транспортных  средств; 

- проанализировать деятельность  таможенных органов по декларированию  товаров и транспортных средств; 

- выявить основные направления  совершенствования таможенного  декларирования товаров и транспортных  средств.

Объектом исследования являются ГТД.

Структура работы включает: введение, основную часть, состоящую  из пяти вопросов, заключение, список литературы.

При выполнении работы был  использован ряд учебной и  научной литературы, под редакцией  таких авторов как Андриашин Х.А; Бекяшев К.А. и др. Нормативно-правовой основой послужил Таможенный кодекс Таможенного Союза, приказы Федеральной таможенной службы и др.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 1.Теоретические  основы осуществления Таможенного  контроля

1. Понятия, формы, принципы таможенного контроля.

 

В соответствии с ТКТС РФ таможенный контроль - совокупность мер, осуществляемых таможенными органами, в том числе с использованием системы управления рисками, в целях  обеспечения соблюдения таможенного  законодательства таможенного союза  и законодательства государств - членов таможенного союза, контроль за исполнением  которого возложен на таможенные органы.

При проведении таможенного  контроля таможенные органы исходят  из принципа выборочности и ограничиваются только теми формами таможенного  контроля, которые достаточны для  обеспечения соблюдения таможенного  законодательства таможенного союза  и законодательства государств - членов таможенного союза, контроль за исполнением  которого возложен на таможенные органы.

Целью таможенного контроля является недопущение незаконного  перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу таможенного союза.

Таможенный контроль проводится должностными лицами таможенных органов  в отношении:

1) товаров, в том числе  транспортных средств, перемещаемых  через таможенную границу и  (или) подлежащих декларированию  в соответствии с ТКТС;

2) таможенной декларации, документов и сведений о товарах,  представление которых предусмотрено  в соответствии с таможенным  законодательством таможенного  союза; 

3) деятельности лиц, связанной  с перемещением товаров через  таможенную границу, оказанием  услуг в сфере таможенного  дела, а также осуществляемой  в рамках отдельных таможенных  процедур;

4) лиц, пересекающих таможенную  границу. 

При ввозе на таможенную территорию таможенного союза товары находятся под таможенным контролем  с момента пересечения таможенной границы.

Таможенный контроль проводится в зоне таможенного контроля, а  также в других местах, определяемых таможенными органами, где находятся  товары, транспортные средства и документы, содержащие сведения о них, в том  числе в электронной форме. Зоны таможенного контроля могут быть постоянными в случае регулярного нахождения в них товаров, подлежащих таможенному контролю, или временными в случае их создания на время проведения таможенного контроля, грузовых и иных операций.

Формами таможенного  контроля являются:

1) проверка документов  и сведений;

2) устный опрос; 

3) получение объяснений;

4) таможенное наблюдение;

5) таможенный осмотр;

6) таможенный досмотр; 

7) личный таможенный досмотр; 

8) проверка маркировки  товаров специальными марками,  наличия на них идентификационных  знаков;

9) таможенный осмотр помещений  и территорий;

10) учет товаров, находящихся  под таможенным контролем; 

11) проверка системы учета  товаров и отчетности по ним; 

12) таможенная проверка.

Проверка документов и сведений

Таможенные органы проверяют  документы и сведения, представленные при совершении таможенных операций, с целью установления достоверности  сведений, подлинности документов и (или) правильности их заполнения и (или) оформления.

 

Устный опрос 

При совершении таможенных операций в соответствии с ТКТС должностные лица таможенных органов вправе проводить устный опрос физических лиц, их представителей, а также лиц, являющихся представителями организаций, обладающими полномочиями в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу, без оформления объяснений указанных лиц в письменной форме.

Получение объяснений

Получение объяснений - получение  должностными лицами таможенного органа от декларантов и иных лиц, располагающих  сведениями об обстоятельствах, имеющих  значение для осуществления таможенного  контроля, необходимой информации в  сфере таможенного дела.

Таможенное наблюдение

Таможенное наблюдение - гласное, целенаправленное, систематическое  или разовое, непосредственное или  опосредованное визуальное наблюдение, в том числе с применением  технических средств, должностными лицами таможенных органов за перевозкой товаров, в том числе транспортных средств, находящихся под таможенным контролем, совершением с ними грузовых и иных операций.

 Таможенный  осмотр 

Таможенный осмотр - внешний  визуальный осмотр товаров, в том  числе транспортных средств, багажа физических лиц, а также грузовых емкостей, таможенных пломб, печатей  и иных средств идентификации, без  вскрытия транспортных средств, упаковки товаров, демонтажа и нарушения  целостности обследуемых объектов и их частей иными способами.

Таможенный досмотр 

Таможенный досмотр - действия должностных лиц таможенных органов, связанные со вскрытием упаковки товаров или грузового помещения  транспортного средства либо емкостей, контейнеров и иных мест, где находятся или могут находиться товары, с нарушением наложенных на них таможенных пломб или иных средств идентификации, разборкой, демонтажем или нарушением целостности обследуемых объектов и их частей иными способами.

Личный таможенный досмотр

Личный таможенный досмотр  является исключительной формой таможенного  контроля, который проводится по письменному  решению руководителя (начальника) таможенного органа, лица, его замещающего, при наличии достаточных оснований  полагать, что физическое лицо, следующее  через таможенную границу, либо находящееся  в зоне таможенного контроля или  транзитной зоне международного аэропорта, скрывает при себе и добровольно  не выдает товары, перемещаемые с нарушением таможенного законодательства таможенного  союза.

Проверка маркировки товаров специальными марками, наличия  на них идентификационных знаков

Таможенные органы проводят проверку наличия на товарах или  на их упаковке специальных марок, идентификационных  знаков или обозначений товаров  иными способами, используемых для  подтверждения легальности их ввоза  на таможенную территорию таможенного  союза в случаях, предусмотренных  таможенным законодательством таможенного  союза.

Таможенный осмотр помещений и территорий

Таможенный осмотр помещений  и территорий проводится в целях  подтверждения наличия товаров, находящихся под таможенным контролем, в том числе условно выпущенных, в местах временного хранения, таможенных складах, в помещениях магазина беспошлинной торговли и иных местах, где могут  находиться товары под таможенным контролем, а также у лиц, у которых  должны находиться товары в соответствии с условиями таможенных процедур, предусмотренных ТКТС.

 

 

 

Учет товаров, находящихся под таможенным контролем 

Таможенные органы ведут  учет товаров, находящихся под таможенным контролем, и совершаемых с ними таможенных операций, в том числе  с использованием информационных систем и технологий.

Проверка системы  учета товаров и отчетности по ним 

Лица, осуществляющие деятельность в сфере таможенного дела, пользующиеся специальными упрощениями, а также  пользующиеся и (или) владеющие иностранными товарами, по требованию таможенных органов  обязаны представлять в таможенные органы отчетность о хранящихся, перевозимых, реализуемых, перерабатываемых и (или) используемых товарах.

Таможенная проверка

Таможенная проверка проводится таможенными органами в целях  проверки соблюдения лицами требований, установленных таможенным законодательством  таможенного союза и законодательством  государств - членов таможенного союза.

Таможенный контроль  представляет  собой  действия должностных  лиц таможенного органа, осуществляемые в установленной последовательности и направленные на обеспечение соблюдения действующего законодательства и установленного порядка перемещения товаров  и транспортных средств через  границу,  в том числе соблюдение мер нетарифного регулирования,  при перемещении товаров и  транспортных средств под определённой таможенной процедурой.

 

 

 

 

 

 

 

1.2 Сущность декларирования, виды декларирования

 

В соответствии с ТКТС таможенное декларирование - заявление декларантом  таможенному органу сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре  и (или) иных сведений, необходимых для  выпуска товаров либо для иных целей, установленных в ТКТС.

Таможенное декларирование товаров производится декларантом  либо таможенным представителем, действующим  от имени и по поручению декларанта.

Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной  формах с использованием таможенной декларации.

При таможенном декларировании товаров в зависимости от заявляемых таможенных процедур и лиц, перемещающих товары, применяются следующие виды таможенной декларации:

1) декларация на товары;

2) транзитная декларация;

3) пассажирская таможенная  декларация;

4) декларация на транспортное  средство.

Формы и порядок заполнения таможенной декларации, определяются решением Комиссии таможенного союза.