Таможенные платежи

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ  РФ Негосударственное  образовательное  учреждение высшего  профессионального  образования

ИРКУТСКИЙ ИНСТИТУТ МЕЖДУНАРОДНОГО ТУРИЗМА 

Кафедра юридических дисциплин 

Курсовая  работа по дисциплине

«Налоги и таможенные платежи» 

Тема: "ТАМОЖЕННЫЕ ПЛАТЕЖИ" 
 
 

Выполнила студентка: 3 -го курса,

группы  Тдз-09-1

  Вокина В.Г.

Руководитель: Артюхова И.Р. 
 
 

Иркутск,2011г. 
 

СОДЕРЖАНИЕ: 

 
 
 
 
 
 
 
 

ВВЕДЕНИЕ

     Мировая  экономика  базируется    на  мировом  рынке,  материальной  основой которого  служит  научно-технический  прогресс  и  стимулируемое  им общественное  разделение  труда.  Практически  все  национальные  экономики интегрированы  в  международное  разделение  труда  и  связанные  с  ним экономические  отношения. Некоторые  страны  влились  во  всемирное  хозяйство  в  связи  с потребностями  их  собственного  развития,  другие  же  были  втянуты  в международное  разделение  труда  и  международные  экономические  отношения до становления  своих национальных  рынков. 

     Естественно,  что  эти обстоятельства  обусловили  специфику   взаимоотношений   национальной   и мировой   экономик  в  каждом  конкретном  случае,  но,  несмотря  на наличие  характерных  черт, существует  общее  направление  международных экономических  отношений,  которое  не  обошло на  сегодняшний  день стороной,  вероятно,  ни одно  государство  в  мире,  -  международная торговля  товарами  и  услугами.  Составной  частью  этого  направления является  импорт,  то  есть  ввоз  товаров и услуг на  внутреннюю территорию  страны. Таможенная политика государства играет решающую  роль  в развитии экономических  отношений   России с другими странами. Грамотно  построенная налоговая  система  в  области  внешнеэкономической  деятельности,  ее структура,  цели  налоговой  политики    оказывают  огромное  влияние  и  на функционирование  экономики  в  целом,   и  на  все макроэкономические показатели  развития  страны,  и  на  предпринимательскую  активность юридических  и  физических  лиц.

       Таким  образом,  налогообложение   является одной  из  важнейших  составляющих  внешнеэкономической  политики государства. Таможенная политика – это мощный рычаг, при помощи которого государство может стимулировать рост отечественного  производства, особенно  в  секторе производства  экспортной  продукции, и  ввоз  импортных  товаров, призывая тем самым отечественных производителей к конкурентной борьбе. Особенно эта тема вызывает интерес в свете вступления РФ во Всемирную торговую организацию. Это потребует  значительных изменений в таможенной политике государства, в том числе снижения ввозных платежей, уравнивания условий функционирования на российском рынке отечественных и зарубежных производителей. На  сегодняшний  день  в  импорте,  как  и  во  всей  экономике  нашей страны, происходят  глубокие  изменения.  Если  раньше внешнеэкономическая деятельность,  а значит  и  импорт  товаров  и  услуг,  была  монопольной сферой  деятельности  государства,  то  сегодня  ситуация  изменилась: РФ пошла  по  пути  либерализации  внешней  торговли,  открыв  свободный  доступ к  участию  в  ней  предприятий,  организаций  и  других  хозяйствующих субъектов.

     В системе органов государственного управления внешнеэкономической деятельностью (ВЭД) особая роль отводится таможенной службе как наиболее динамично развивающейся, своевременно и качественно обслуживающей участников ВЭД. Эта роль обусловлена ростом масштабов внешнеэкономических связей. Значимость деятельности таможенной системы обусловлена тем обстоятельством, что самым стабильным источником доходной части федерального бюджета России являются таможенные налоги и сборы.

     Основная  задача государства в области  международной торговли – помочь экспортерам вывезти как можно больше своей продукции, сделав их товары более конкурентноспособными на мировом рынке и ограничить импорт, сделав иностранные товары менее конкурентоспособными на внутреннем рынке. Поэтому часть методов государственного регулирования направлена на защиту внутреннего рынка от иностранных конкурентов и поэтому относится прежде всего к импорту. Другая часть методов имеет своей задачей формирование и поддержание экспорта. Средства регулирования внешней торговли могут принимать различные формы, включая  непосредственно воздействующие на цену товара (тарифы, налоги, акцизные и прочие   сборы), так и ограничивающие стоимостные объемы или количество поступающего товара (количественные ограничения, лицензии, «добровольные» ограничения экспорта и т. д.). Наиболее распространенными средствами служат таможенные тарифы, целями, использования которых являются получение дополнительных финансовых средств (как правило, для развивающихся стран), регулирование внешнеторговых потоков более типично для развитых государств или защита национальных производителей (главным образом в трудоемких отраслях). Именно поэтому важно оценить эффективность таможенного налогообложения, дать общую характеристику таможенных пошлин, а также проанализировать таможенные тарифы как реестр налогооблагаемых товарных позиций.

     Итак, государственный бюджет любой страны, как правило (Россия в данном случае не является исключением), держится на двух основах - системе налогов и таможенных платежах.

     Цель  курсовой  работы  -  раскрыть  действующую  систему  налогообложения внешнеторговой деятельности в  Российской  Федерации,  правовые аспекты таможенной политики, рассмотреть виды таможенных платежей, их классификацию. Особое внимание обратить на рассмотрение места таможенных платежей в налоговой системе РФ. 
 
 
 
 

Глава 1 Общая характеристика таможенных платежей

     1.1.Понятие  и виды таможенных  платежей 

     Действующее законодательство под таможенными  платежами понимает налоги, сборы  и иные обязательные платежи, взимаемые  таможенными органами при перемещении  товаров и транспортных средств через таможенную границу таможенного союза и в других установленных законодательством случаях.

     Данное определение таможенных платежей нуждается, по крайней мере, в двух уточнениях.

     Во-первых, следует различать «таможенные  платежи» и «платежи, предусмотренные  таможенным законодательством». Последнее понятие является более широким и включает в себя как сами таможенные платежи, так и некоторые другие обязательные платежи, осуществляемые в таможенной сфере, например: средства от реализации конфискатов, пени, штрафы и взыскания стоимости товаров, проценты за предоставление отсрочки либо рассрочки таможенного платежа, суммы обеспечения уплаты таможенных платежей.

     Во-вторых, не все таможенные платежи уплачиваются исключительно таможенным органам. Некоторые таможенные платежи, как правило, не связанные непосредственно с перемещением товаров и транспортных средств через таможенную границу, могут уплачиваться таможенным лабораториям, научно-исследовательским и учебным заведениям Государственного таможенного комитета РФ, т.е. учреждениям, не входящим в систему таможенных органов. Таможенные платежи с товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, уплачиваются государственному предприятию связи, которое перечисляет указанные платежи на счёт таможенных органов.

     При ввозе товаров (работ, услуг) на таможенную территорию Таможенного Союза, установленных статьей 70 Таможенного кодекса Таможенного Союза, уплачиваются следующие таможенные платежи:

1. ввозная таможенная пошлина;
2. вывозная таможенная пошлина;
3. налог на добавленную стоимость, взимаемый при ввозе товаров на таможенную территорию таможенного союза;
4. акциз (акцизы), взимаемый (взимаемые) при ввозе товаров на таможенную территорию таможенную союза;
5. таможенные сборы.

       Специфика таможенных платежей  состоит в том, что уже никто не препятствует вывозу или ввозу товаров на территорию таможенного союза; таможенное оформление происходит в субъектах Федерации, стран союза по месту нахождения предприятия или гражданина, где и должна происходить оплата пошлины, налогов и сборов, т.е. таможенный контроль и оформление происходят не только на границе, но и внутри страны. Появилось понятие внутренней и пограничной таможни. Сложился и действует порядок, при котором ввезенный товар представляется на границе или в международном аэропорту и направляется для декларирования и оформления во внутренний таможенный орган.

     Сущность таможенных платежей заключается в следующем:

     1. Таможенные платежи, установленные ст.70 Таможенного кодекса Таможенного Союза, обладают разной правовой природой, из которой следует, соответственно, определенное место в системе государственных доходов и конкретное финансовое назначении каждого платежа.

     Часть платежей - НДС и акцизы - косвенные  налоги в полном смысле этого слова. Им свойственны индивидуальная безвозмездность, обязательность уплаты в установленные государством сроки, их размер входит в цену товара и, в конечном счете, оплачивается покупателем. Эти особенности определяют их поступление в федеральный бюджет. К таможенной пошлине полностью относятся все перечисленные особенности косвенных налогов, единственное ее отличие от них - закон не называет ее налогом буквально. Остальные таможенные платежи относятся к неналоговым доходам государства. Им свойственны индивидуальная возмездность, добровольность уплаты, для них характерен признак целевой направленности. Из всех возмездных платежей можно выделить группу, имеющую характер платы государству за выполнение действий, имеющих юридическое значение:

- сборы  за выдачу лицензий таможенными  органами и возобновление действия лицензий;

- сборы  за выдачу квалификационного  аттестата специалиста по таможенному оформлению и возобновление действия аттестата;

- плата  за принятие предварительного  решения.

Остальные возмездные платежи, взимаются в  оплату других действий различного рода:

- таможенные сборы за таможенное оформление;

- таможенные сборы за хранение товаров;

- таможенные сборы за таможенное сопровождение товаров;

- плата за информирование и консультирование;

- плата за участие в таможенных аукционах.

     Таможенные  платежи, носящие возмездный характер, входят в систему неналоговых доходов государства, поступают во внебюджетный фонд, консолидируются в бюджете, имеют целевую направленность, расходуются в порядке указанном в законе о бюджете на текущий год.

     2.Криминалистическое значение имеет то обстоятельство, что вследствие особенностей правовой природы, уклониться можно только от уплаты платежей, входящих в систему налоговых доходов государства. Исключение составляют таможенные сборы за таможенное оформление, которые, хотя и являются неналоговым доходом государства, но уплачиваются вместе с налоговыми платежами до подачи или одновременно с подачей таможенной декларации. Таможенные платежи уплачиваются непосредственно декларантом, либо иным лицом в соответствии с Таможенным кодексом  до принятия или одновременно с принятием таможенной декларации. Если таможенная декларация не была подана в установленный срок, то сроки уплаты таможенных платежей исчисляются со дня истечения срока подачи таможенной декларации.