Порядок заявления таможенной стоимости товаров

       До  принятия таможенным органом по результатам  дополнительной проверки решения в  отношении таможенной стоимости  товаров контроль таможенной стоимости  товаров считается незавершенным.

       Если  дополнительная проверка не может быть проведена в сроки, установленные  статьей 196 ТК ТС для выпуска товаров, то решение о проведении дополнительной проверки не является основанием для  отказа в выпуске товаров. Выпуск осуществляется при условии предоставления декларантом обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов, исчисленного таможенным органом в соответствии с пунктом 2 статьи 88 ТК ТС.

       Для проведения дополнительной проверки заявленных сведений о таможенной стоимости  товаров таможенный орган вправе запросить у декларанта дополнительные документы и сведения и установить срок для их представления, который  должен быть достаточен для этого, но не превышать срока, установленного статьей 170 ТК ТС.

       Декларант обязан представить запрашиваемые  таможенным органом дополнительные документы и сведения либо предоставить в письменной форме объяснение причин, по которым они не могут быть представлены.

       Декларант имеет право доказать правомерность  использования избранного им метода определения таможенной стоимости  товаров и достоверность представленных им документов и сведений.

       Если  декларант не представил запрошенные  таможенным органом документы, сведения и (или) объяснения причин, по которым  они не могут быть представлены, либо такие документы и сведения не устраняют основания для проведения дополнительной проверки, указанные  в пункте 1 статьи 69 ТК ТС, таможенный орган по результатам дополнительной проверки принимает решение о  корректировке заявленной таможенной стоимости товаров на основании  информации, имеющейся в его распоряжении и соответствующей требованиям  международного договора государств-членов таможенного союза, регулирующего вопросы определения таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза.

       Если  по результатам дополнительной проверки таможенным органом принято решение  о принятии заявленной декларантом  таможенной стоимости товаров, то возврат (зачет) сумм обеспечения осуществляется в соответствии со статьей 90 ТК ТС.

       2.6 Определении таможенной  стоимости товаров,  перемещаемых через  таможенную границу  Таможенного союза.

       Таможенная  стоимость товаров, перемещаемых через  таможенную границу государства  Стороны при вывозе с территории этого государства, определяется в  соответствии с законодательством  этого государства.

       Соглашение «Об Определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза» от 25 января 2008 года устанавливает единые правила определения таможенной стоимости товаров в целях применения Единого таможенного тарифа Таможенного союза, а также применения иных мер, отличных от таможенно-тарифного регулирования, которые вводятся (могут вводиться) для регулирования товарооборота Таможенного союза.

       Выше  упомянутое Соглашения применяются в случае, если товары фактически пересекли таможенную границу Таможенного союза при ввозе на единую таможенную территорию Таможенного союза, и в отношении таких товаров впервые после пересечения таможенной границы заявляется таможенный режим.

       В иных случаях положения Соглашения могут применяться, если это прямо  установлено законодательством  государства соответствующей Стороны.

       Таможенная  стоимость товаров, перемещаемых через  таможенную границу Таможенного  союза, определяется в соответствии с учетом принципов и положений по оценке товаров для таможенных целей Генерального соглашения по тарифам и торговле 1994 года (ГАТТ 1994).

       Таможенной  стоимостью товаров, ввозимых на единую таможенную территорию Таможенного  союза, является стоимость сделки с  ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на единую таможенную территорию Таможенного союза, при любом из следующих условий:

1. отсутствуют ограничения в отношении прав покупателя на пользование и распоряжение товарами, за исключением ограничений, которые:

• установлены совместным решением органов Таможенного союза;

• ограничивают географический регион, в котором товары могут быть перепроданы;
• существенно не влияют на стоимость товаров;

2. продажа товаров или их цена не зависят от каких-либо условий или обязательств, влияние которых на цену товаров не может быть количественно определено;

3. никакая часть дохода или выручки от последующей продажи, распоряжения иным способом или использования товаров покупателем не причитается прямо или косвенно продавцу, кроме случаев, когда могут быть произведены дополнительные начисления;
4. покупатель и продавец не являются взаимосвязанными лицами, или покупатель и продавец являются взаимосвязанными лицами таким образом, что стоимость сделки с ввозимыми товарами приемлема для таможенных целей.

       Факт  взаимосвязи между продавцом  и покупателем сам по себе не должен являться основанием для признания  стоимости сделки неприемлемой для  целей определения таможенной стоимости  товаров. В этом случае должны быть проанализированы сопутствующие продаже  обстоятельства. В случае если указанная взаимосвязь не повлияла на цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате, стоимость сделки должна быть признана приемлемой для целей определения таможенной стоимости товаров.

       В случае если продавец и покупатель являются взаимосвязанными лицами и  при этом на основе информации, предоставленной  лицом, декларирующим товары, или  полученной таможенным органом иным способом, обнаруживаются признаки того, что взаимосвязь продавца и покупателя повлияла на цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате, то таможенный орган в письменной форме сообщает лицу, декларирующему товары, об этих признаках. Лицо, декларирующее товары, должно доказать отсутствие влияния взаимосвязанности  продавца и покупателя на цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате.

       При продаже товаров между взаимосвязанными лицами в случаях, указанных выше стоимость сделки с ввозимыми товарами принимается и таможенная стоимость товаров определяется только в том случае, если лицо, декларирующее товары, докажет, что стоимость сделки с ввозимыми товарами близка к одной из следующих проверочных величин, имеющих место в тот же или соответствующий ему период времени, в который ввозимые товары пересекали таможенную границу Таможенного союза:

• стоимости сделки с идентичными или с однородными товарами при продажах таких товаров покупателям, не являющимся взаимосвязанными с продавцом лицами, для вывоза на единую таможенную территорию Таможенного союза;
• таможенной стоимости идентичных или однородных товаров, определенной согласно статье 8 Соглашения «Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза»;
• таможенной стоимости идентичных или однородных товаров, определенной согласно статье 9 выше указанного Соглашения.

       2.6.1 Расходы, добавляемые при определении таможенной стоимости товаров

       При определении таможенной стоимости  ввозимых товаров по стоимости сделки с ними к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за эти товары, добавляются:

• следующие расходы в размере, в котором они осуществлены или подлежат осуществлению покупателем, но не включены в цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате за ввозимые товары:

• вознаграждение посредникам (агентам) и вознаграждение брокерам, за исключением вознаграждения за закупку, уплачиваемого покупателем своему агенту (посреднику) за оказание услуг по его представлению за рубежом, связанных с покупкой оцениваемых (ввозимых) товаров;
• расходы на тару, если для таможенных целей она рассматривается как единое целое с ввозимыми товарами;
• расходы по упаковке, включая стоимость упаковочных материалов и работ по упаковке;

• соответствующим образом распределенная стоимость следующих товаров и услуг, прямо или косвенно предоставленных покупателем продавцу бесплатно или по сниженной цене для использования в связи с производством и продажей для вывоза оцениваемых (ввозимых) товаров на единую таможенную территорию Таможенного союза, в размере, не включенном в цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате за ввозимые товары:

• сырье, материалы, детали, полуфабрикаты и тому подобные предметы, из которых состоят ввозимые товары;
• инструменты, штампы, формы и другие подобные предметы, использованные при производстве ввозимых товаров;
• материалы, израсходованные при производстве ввозимых товаров;
• проектирование, разработка, инженерная, конструкторская работа, художественное оформление, дизайн, эскизы и чертежи, выполненные вне единой таможенной территории Таможенного союза, и необходимые для производства ввозимых товаров;

• часть полученного в результате последующей продажи, распоряжения иным способом или использования ввозимых товаров дохода (выручки), которая прямо или косвенно причитается продавцу;

• расходы по перевозке (транспортировке) товаров до аэропорта, морского порта или иного места прибытия товаров на единую таможенную территорию Таможенного союза;
• расходы по погрузке, разгрузке или перегрузке товаров и проведению иных операций, связанных с их перевозкой (транспортировкой) до аэропорта, морского порта или иного места прибытия товаров на единую таможенную территорию Таможенного союза;
• расходы на страхование;

       2.6.2 Платежи и расходы не добавляемые к цене товара.

       К фактически уплаченной или подлежащей уплате цене не должны добавляться:

• платежи за право воспроизводства (тиражирования) ввозимых товаров на единой таможенной территории Таможенного союза;
• платежи за право распределения или перепродажи ввозимых товаров, если такие платежи не являются условием продажи ввозимых товаров для вывоза на единую таможенную территорию Таможенного союза.

       Таможенная  стоимость товаров не включает ниже перечисленные расходы при условии, что они выделены из цены, фактически уплаченной или подлежащей уплате, заявлены лицом, декларирующим товары, и подтверждены им документально:

• расходы на производимые после прибытия товаров на единую таможенную территорию Таможенного союза строительство, возведение, сборку, монтаж, обслуживание или оказание технического содействия в отношении таких оцениваемых (ввозимых) товаров, как промышленные установки, машины или оборудование;
• расходы по перевозке (транспортировке) товаров, осуществляемой после их прибытия на единую таможенную территорию Таможенного союза;
• пошлины, налоги и сборы, уплачиваемые на единой таможенной территории Таможенного союза в связи с ввозом или продажей оцениваемых (ввозимых) товаров.

       2.7 Контроль таможенной стоимости товаров.

       Контроль  – это критически важная и сложная функция управления, представляющая собой процесс, обеспечивающий достижение целей организации. Он необходим для обнаружения и разрешения возникающих проблем раньше, чем они станут слишком серьезными, и может также использоваться для стимулирования успешной деятельности.

       Процесс контроля состоит из установки стандартов, изменения фактически достигнутых  результатов и проведения корректировок  в том случае, если достигнутые  результаты существенно отличаются от установленных стандартов.

       Согласно  статье 66 ТК ТС «Контроль таможенной стоимости товаров осуществляется таможенным органом в рамках проведения таможенного контроля как до, так и после выпуска товаров, в том числе с использованием системы управления рисками. Порядок осуществления контроля таможенной стоимости товаров устанавливается решением Комиссии таможенного союза».