ОГЛАВЛЕНИЕ

Введение……………………………………………………………………..….2

1. Драгоценные камни: виды и названия…………………………………..…3

2.Порядок ввоза-вывоза  драгоценных камней……………………………….6

   2.1. Драгоценные  металлы и драгоценные камни,  ограниченные 

   к перемещению  через таможенную границу ТС при экспорте………...10

   2.2 Превышение  установленных норм вывоза драгоценных  камней….11

3. Компетенции  таможенных органов по совершению 

таможенных  операций в отношении драгоценных  камней…………...……12

4.Удобства и  проблемы нововведений перемещения 

драгоценных камней……………………………………………………...…..18

Заключение……………………………………………………………..……..21

Список использованных источников……………………………………..…22

Приложение №1………………………………………………………………23

Приложение №2……………………………………………………...……….24

 

ВВЕДЕНИЕ

     Таможенное  регулирование является одним из основных рычагов государственного воздействия на внешнеторговый оборот. С его помощью государство, с одной стороны, обеспечивает свободный доступ российской экономики к системе мирового хозяйства, а с другой стороны, путем установления запретов и ограничений на ввоз и вывоз отдельных товаров.

     Большая часть правонарушений, связанных  с пересечением таможенной границы физическими лицами, как правило, совершается не намеренно, а из-за халатного отношения к элементарным правилам и порядку перемещения товаров и транспортных средств. Наступает активный туристический сезон, который для многих связан еще и с возможностью зарубежного шопинга. Во имя хорошего настроения, которое должно сохраниться и после прохождения таможенного контроля, в очередной раз хочется напомнить, что незнание закона не освобождает от ответственности.

     Рассматриваемая мною тема, является актуальной не только в теоретическом отношении, но и важна в практическом плане. Основной целью данной работы является рассмотрения особенностей перемещения через таможенную границу и таможенного оформления драгоценных камней.

     Для этого решаются следующие задачи:

     - рассмотреть виды и понятия  драгоценных камней;

     - проанализировать порядок ввоза-вывоза  драгоценных камней;

- рассмотреть  какие таможенные органы занимаются совершением таможенных операций в отношении драгоценных камней;

- выявить  удобства и проблемы нововведений  при перемещении драгоценных камней

 

     1. Драгоценные камни: виды и названия

     Даже  во времена, когда из всех методов  исследования человечеству было известно лишь визуальное наблюдение, наши предки подмечали какую-то магическую силу камней. Древние люди были не только хорошо знакомы со многими камнями, но и пытались их классифицировать. Об этом свидетельствует рукописное сочинение Феофраста "О камнях", датированное 315 годом до нашей эры. А в средневековье даже составлялись своеобразные энциклопедии - лапидарии, повествующие о лечебных и мистических свойствах драгоценных камней.

     Современна  наука о драгоценных камнях - геммология (от санскритского gema, так называли некоторые драгоценные камни) - появилась лишь в 1892 году. При этом до сих пор нет четкой классификации драгоценных камней.

     На  данный момент науке известно около 2400 минералов (минерал - неорганический элемент с выраженной кристаллической структурой). В ювелирном деле также используются и органические материалы: янтарь, жемчуг, коралл, гагат и другие. При этом, чтобы камень считался драгоценным, то есть имел определенную ценность, он должен обладать рядом признаков.

• Красота. Совершенно неприметный на первый взгляд камень после соответствующей обработки может заиграть так, что глаз не оторвать. Искусcтво ювелира состоит не только в умелой огранке, но и в способности разглядеть в неказистом камне будущую красоту.
• Износостойкость. Нет материалов неподвластных времени. Но способность сохранять красоту при разумных условиях эксплуатации - важный критерий для драгоценного камня.
• Редкость. Все редкое всегда ценится дороже, и драгоценные камни яркое этому подтверждение.

 
     

• Традиционность применения. Один из основных факторов оценки камней. Традиционно натуральные материалы ценятся выше имитаций, хотя порой и уступают им в красоте и износостойкости. Но тягу обладать настоящей, а не поддельной драгоценностью искоренить невозможно.
• Компактность. Драгоценные камни во все времена были мерилом стоимости. Во времена войн и природных катастроф именно драгоценные камни, благодаря высокой цене и компактности, позволяли с легкостью перемещать капитал.

     Исходя  из этих критериев, лишь более 100 из всех минералов обрабатываются в драгоценные камни. А широкое применение в ювелирном деле приобрели и вовсе порядка двадцати.

     Классификация ювелирных драгоценных камней подвержена изменению. Это связано и с открытием новых месторождений, и с изменением приоритетов, и с изменением рынка. Одни камни кочуют из разряда драгоценных в полудрагоценные и обратно, другие всегда занимают место в разряде драгоценных. Поэтому приведенная ниже классификация тоже может быть временной.

     Итак, по классификации У.Я.Киевленко все камни можно условно разделить на три группы: драгоценные, ювелирно-поделочные и поделочные камни. Каждая группа имеет свою градацию (порядок), чем выше порядок, тем выше ценность камня.

 

     Запутывают  классификацию камней и их названия. Многие названия камни получили еще в библейские времена, многие названия основаны на районах добычи, некоторые камни в разных районах называют по-разному. Кроме того, бывали времена, когда все желтые камни называли топазами, а синие - сапфирами. Современная наука установила стандарты, основанные на характеристиках минералов, их кристаллической структуре и окраске. Таким образом, были выделены виды (характеризуется определенным химическим составом), близкие виды объединили в группы, а в зависимости от цвета и прозрачности виды разделили на разновидности. 

 

2.Порядок ввоза-вывоза драгоценных камней

     Президент России Дмитрий Медведев указом от 20 сентября 2010 г. N1137 утвердил положение о ввозе в РФ из стран, не входящих в Таможенный союз в рамках ЕврАзЭС, и вывозе из РФ в эти страны драгоценных металлов, драгоценных камней и сырьевых товаров, содержащих драгоценные металлы.

     Вывоз из РФ в таможенном режиме экспорта в страны, не входящие в Таможенный союз, драгоценных металлов, за исключением золота, и драгоценных камней из Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней РФ (Госфонд России) осуществляется в пределах, установленных планами отпуска драгоценных металлов и драгоценных камней, утвержденными правительством РФ.  По решению президента РФ осуществляются:

     -  экспорт золота из Госфонда России;

     - экспорт драгоценных металлов  и драгоценных камней из Госфонда  России сверх объемов, установленных  планами отпуска драгоценных  металлов и драгоценных камней, утвержденными правительством РФ;

     - экспорт отпущенных из Госфонда  России для реализации на внешнем рынке природных алмазов массой 10,8 карата и более, а также уникальных природных алмазов.

     Экспорт драгоценных металлов и драгоценных  камней из Госфонда России осуществляется федеральным государственным унитарным предприятием "Внешнеэкономическое объединение "Алмазювелирэкспорт" по лицензиям, выдаваемым в соответствии с соглашением о правилах лицензирования в сфере внешней торговли товарами от 9 июня 2009 г.  Драгоценные металлы и драгоценные камни, отпущенные из Госфонда России в целях экспорта и не экспортированные до 31 декабря текущего года, подлежат в 10-дневный срок зачислению в Госфонд России.

     Временный вывоз из РФ в страны, не входящие в Таможенный союз, в целях экспонирования или научного изучения ценностей, находящихся в Госфонде России (в том числе ценностей, находящихся в Алмазном фонде РФ), осуществляется в порядке, устанавливаемом правительством РФ. При этом предусматривается необходимость предоставления организаторами выставки (научного изучения) гарантий возврата в РФ этих ценностей, а также документального подтверждения того, что временно вывозимые ценности не являются предметом спора о праве собственности.

     Экспорт драгоценных металлов и драгоценных  камней, за исключением природных алмазов и бриллиантов, из государственных фондов драгоценных металлов и драгоценных камней субъектов РФ осуществляется по лицензиям государственными унитарными предприятиями или государственными учреждениями, которые уполномочены органами государственной власти субъектов РФ. Такой экспорт осуществляется по решениям органов государственной власти субъектов РФ, принимаемым в порядке, установленном законодательством субъектов РФ. 

     Экспорт природных алмазов и бриллиантов, отпущенных из государственных фондов драгоценных металлов и драгоценных камней субъектов РФ, осуществляется через федеральное государственное унитарное предприятие "Внешнеэкономическое объединение "Алмазювелирэкспорт". Экспорт природных алмазов, отпущенных из государственных фондов драгоценных металлов и драгоценных камней субъектов РФ, осуществляется по лицензиям. Временный вывоз из РФ в страны, не входящие в Таможенный союз, в целях экспонирования или научного изучения ценностей, находящихся в государственных фондах драгоценных металлов и драгоценных камней субъектов РФ, осуществляется государственными унитарными предприятиями или государственными учреждениями в порядке, устанавливаемом правительством РФ. При этом предусматривается необходимость предоставления организаторами выставки (научного изучения) гарантий возврата в РФ этих ценностей, а также документального подтверждения того, что временно вывозимые ценности не являются предметом спора о праве собственности. Решение о расходовании путем реализации на внешнем рынке части золотого запаса РФ, хранящегося в Центральном банке РФ, принимается Центральным банком в порядке, согласованном с правительством РФ.

     Субъекты  добычи и производства драгоценных  металлов, драгоценных камней и сырьевых товаров, содержащих драгоценные металлы, могут осуществлять их экспорт в порядке, установленном положением ЕврАзЭс, при условии выполнения ими договорных обязательств по поставке драгоценных металлов и драгоценных камней в Госфонд России.

     Экспорт уникальных драгоценных камней и  уникальных самородков драгоценных металлов, за исключением экспорта из Госфонда России уникальных природных алмазов, осуществляется по отдельным решениям правительства РФ. В целях проверки цен основных партий, экспортируемых субъектами добычи природных алмазов, осуществляется отбор и реализация контрольных партий природных алмазов в порядке, устанавливаемом Министерством финансов РФ. Экспорт контрольных партий природных алмазов осуществляется исключительно через федеральное государственное унитарное предприятие "Внешнеэкономическое объединение "Алмазювелирэкспорт".