Перемещение товара по ЛЕП

 

Министерство  Сельского хозяйства РФ

Департамент научной  технологической политики РФ

Великолукская государственная  сельскохозяйственная академия

Кафедра таможенного  дела

 

 

                            Курсовая работа

 

по  дисциплине «Таможенное право»

на  тему «Правовой механизм перемещения товаров по линиям электропередачи»

 

                                                                       Выполнил: студент 3 курса

                                                                      экономического факультета

                                                                      специальности:

                                                                      080115 «Таможенное дело»

                                                                     зачетная книжка: № 

                                                                        Черенков.А.М.       

                      

                                                         Проверила:

 

 

 

                                                       Великие Луки

                                                     2013

                                        СОДЕРЖАНИЕ

 

ВВЕДЕНИЕ……………………………………………………………..….3

1 ПЕРЕМЕЩЕНИЕ  ТОВАРОВ ЧЕРЕЗ ТАМОЖЕННУЮ

ГРАНИЦУ……………………………………..………………………………….5

1.1 Основные принципы перемещения товаров через таможенную

границу …………………………………………………………………………..5

1.2 Правовая база перемещения товаров по линиям электропередачи через таможенную границу ……………………………………………………...7

2 ПРАВОВОЙ МЕХАНИЗМ  РЕГУЛИРОВАНИЯ ПЕРЕМЕЩЕНИЯ ТОВАРОВ  ПО ЛИНИЯМ ЭЛЕКТРОПЕРЕДАЧИ….13

2.1 Особенности таможенного декларирования………………………13

2.2 Взимания таможенных пошлин в отношении товаров, перемещаемых по линиям электропередачи………………………………….15

2.3 Проведение таможенного контроля в отношении товаров, перемещаемых  трубопроводным транспортом……………………………...17

3 ОСОБЕННОСТИ  ПЕРЕМЕЩЕНИЯ ТОВАРОВ ПО ЛИНИЯМ  ЭЛЕКТРОПЕРЕДАЧИ………………………………………………………..23

3.1 Анализ внешней торговли энергоносителями…………………..…..23

3.2 Особенности перемещения  товаров по линиям электропередачи…27

ЗАКЛЮЧЕНИЕ……………………………………………………….…29

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ…………………31

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

Таможенное регулирование  является одним из основных рычагов  государственного воздействия на внешнеторговый оборот. С его помощью государство, с одной стороны, обеспечивает свободный доступ российской экономики к системе мирового хозяйства, а с другой стороны, путем установления запретов и ограничений на ввоз и вывоз отдельных товаров, путем лицензирования, квотирования и применения ряда иных мер: обеспечивает защиту интересов российских потребителей ввозимых товаров, защиту экономической безопасности страны, общественного порядка, жизни и здоровья людей, моральных устоев и культурных ценностей общества, а также пополнения доходной части федерального бюджета посредством взимания таможенных платежей при перемещении товаров и транспортных средств через таможенную территорию ТС.

Правовой регламентации  отношений, связанных с перемещением товаров по линиям электропередачи в последнее время придается особое значение. Россия еще не вышла на тот уровень экономического развития, который позволил бы отказаться от столь существенной части доходов федерального бюджета, которая формируется в основном за счет экспорта энергоносителей. В ТК ТС предусмотрена глава, в которой комплексно решены все вопросы по перемещению через таможенную границу энергоресурсов с учетом их специфики. Основная цель главы Таможенного кодекса таможенного союза, посвященной перемещению товаров трубопроводным транспортом и по линиям электропередачи, - создание благоприятных условий для отечественных нефтяных компаний. Линии электропередачи – это неотъемлемые технологические звенья, непосредственно участвующие в процессе перемещения энергоносителей через таможенную границу Таможенного союза. Во многом от технического оснащения данных сооружений зависят темпы и объемы перемещения энергетических товаров за рубеж, что прямо пропорционально доходам бюджета страны. Помимо технической стороны процесса перемещения энергоносителей, значительную роль несомненно играет таможенное законодательство в этой области. Чем более оно адаптировано к текущему состоянию мирового рынка ресурсов, тем большую отдачу можно получить в виде возросших объемов таможенных отчислений в госбюджет.

Актуальность работы заключается  в том, что 21 век, это век высоких технологий. Высокие технологии и просто жизнь людей сейчас напрямую зависят от энергоресурсов, а Россия необъятная страна с колоссальными запасами большинства видов ресурсов не только энергетических.

Цель курсовой работы заключается  в исследовании механизма перемещения товаров по линиям электропередачи.

Объектом исследования в  данной курсовой работе является изучение процесса перемещения товаров по линиям электропередачи

Для достижения цели в ходе курсовой работы решаются следующие  задачи:

- изучается правовая база перемещения товаров по линиям электропередачи через таможенную границу;

- исследуется правовой механизм регулирования перемещения товаров по линиям электропередачи;

-  проводится анализ  внешней торговли энергоносителями;

-  изучить особенности перемещения товаров по линиям электропередачи;

-  рассмотреть проблемы, возникающие при перемещении товаров по линиям электропередачи.

 

 

 

 

 

 

1 ПЕРЕМЕЩЕНИЕ ТОВАРОВ ЧЕРЕЗ ТАМОЖЕННУЮ ГРАНИЦУ

 

1.1 Основные принципы  перемещения товаров через таможенную  границу

 

Все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров  через таможенную границу с соблюдением  положений, установленных таможенным законодательством таможенного  союза и законодательством государств-членов таможенного союза.

Товары перемещаются через  таможенную границу в порядке, установленном  таможенным законодательством таможенного  союза.

Для отдельных категорий  товаров, в том числе припасов, товаров для личного пользования, транспортных средств международной  перевозки, ТК ТС и международными договорами государств-членов таможенного союза  могут быть установлены особенности  их перемещения через таможенную границу.

Товары, перемещаемые через  таможенную границу, подлежат таможенному  контролю в порядке, установленном  таможенным законодательством таможенного  союза и законодательством государств-членов таможенного союза.

При проведении таможенного  контроля таможенные органы и их должностные  лица не вправе устанавливать требования и ограничения, не предусмотренные  таможенным законодательством таможенного  союза и законодательством государств-членов таможенного союза.

При ввозе на таможенную территорию таможенного союза и  вывозе с этой территории товаров, необходимых  для ликвидации последствий стихийных  бедствий, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, продукции  военного назначения, необходимой для  выполнения акций по поддержанию  мира либо проведению учений, а также  товаров, подвергающихся быстрой порче, живых животных, радиоактивных материалов, взрывчатых веществ, международных почтовых отправлений, экспресс-грузов, гуманитарной и технической помощи, сообщений и материалов для средств массовой информации и других подобных товаров таможенные операции, предшествующие подаче таможенной декларации, совершаются в первоочередном порядке.

Местами перемещения товаров  через таможенную границу являются пункты пропуска через государственные  границы государств-членов таможенного  союза либо иные места, определенные законодательством государств-членов таможенного союза .

Пользование и распоряжение товарами, перемещаемыми через таможенную границу, до их выпуска таможенным органом  осуществляется в порядке и на условиях, которые установлены таможенным законодательством таможенного  союза¹.

Пользование и распоряжение товарами после их выпуска таможенным органом осуществляется в соответствии с условиями заявленной таможенной процедуры² .

Товары, ввезенные на таможенную территорию таможенного союза, пришедшие  в негодность, испорченные или  поврежденные вследствие аварии или  действия непреодолимой силы до совершения таможенных операций, связанных с  их помещением под таможенную процедуру, в том числе в период их временного хранения, а также при перевозке  товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита, в  дальнейшем при совершении в отношении  них таможенных операций рассматриваются также, как если бы они были ввезены на таможенную территорию таможенного союза в негодном, испорченном или поврежденном состоянии³ .

Заинтересованные лица, в  том числе контролирующие государственные  органы, с разрешения таможенного  органа вправе отбирать пробы и образцы  товаров в случаях, установленных  настоящим Кодексом и (или) и законодательством  государств-членов таможенного союза.

Разрешение на взятие проб и образцов товаров выдается таможенным органом, если такое взятие:

1) не затрудняет проведение  таможенного контроля;

2) не изменяет характеристик  товаров;

3) не влечет за собой  уклонение от уплаты таможенных  пошлин, налогов или несоблюдение  запретов и ограничений.

Отдельная таможенная декларация на пробы и образцы товаров  не подается при условии, что они  будут указаны в декларации на товары⁴ .

 

 

1.2  Правовая  база перемещения товаров по  линиям электропередачи через  таможенную границу

В правовой базе содержится информация в отношении товаров, перемещаемых по линиям электропередачи  и трубопроводным транспортом:

1) Перевозчик обязан предоставить  акты о перемещении товара  в таможенные органы, в регионе  деятельности которых находятся  приборы учета товаров, перемещаемых  по линиям электропередачи и  трубопроводным транспортом, в  том числе в местах перегрузки  товаров в пределах таможенной  территории Таможенный союза  на иной вид транспорта, отличный  от трубопроводного транспорта.

 Таможенные органы, в регионе деятельности которых находятся приборы учета товаров, перемещаемых по линиям электропередачи и трубопроводным транспортом проставляют в этих актах отметки, подтверждающие вывоз товара за пределы таможенной территории Таможенного союза, ввоз товара на таможенную территорию Таможенного союза или передачу товара на таможенной территории Таможенного союза, и возвращают такие акты перевозчику.

Таможенный контроль в  местах установки приборов учета  товаров, перемещаемых по линиям электропередачи  и трубопроводным транспортом, осуществляется таможенными органами государства - члена Таможенного союза, на территории которого находятся такие приборы  учета товаров.

 Уполномоченные должностные  лица таможенных органов вправе  участвовать в осуществлении  таможенного контроля в местах  установки приборов учета товаров,  перемещаемых по линиям электропередачи  и трубопроводным транспортом,  находящихся на территориях других  государств - членов Таможенного  союза, совместно с уполномоченными  должностными лицами таможенных  органов государства - члена Таможенного  союза, на территории которого  находятся такие приборы учета. 

 Проведение таможенного контроля уполномоченными должностными лицами таможенных органов одного из государств - членов Таможенного союза в местах установки приборов учета товаров, перемещаемых по линиям электропередачи и трубопроводным транспортом, находящихся на территориях других государств - членов Таможенного союза, осуществляется письменным уведомлением центрального таможенного органа государства - члена Таможенного союза, на территории которого находятся такие приборы учета.

 Допуск уполномоченных должностных лиц таможенных органов одного из государств - членов Таможенного союза к местам установки приборов учета товаров, перемещаемых по линиям электропередачи и трубопроводным транспортом, находящихся на территориях других государств - членов Таможенного союза, осуществляется в порядке, определенном Технологией обмена информацией о товарах, перемещаемых по линиям электропередачи и трубопроводным транспортом, в том числе при осуществлении смешанных перевозок с использованием трубопроводного транспорта.

Владелец объекта, на котором  установлены приборы учета товаров, перемещаемых по линиям электропередачи  и трубопроводным транспортом, либо лицо, им уполномоченное, обеспечивают доступ уполномоченным должностным  лицам таможенных органов к приборам учета товаров, перемещаемых по линиям электропередачи и трубопроводным транспортом, находящимся на таможенной территории Таможенного союза, для  осуществления таможенного контроля ⁵.