Научные ресурсы мирового хозяйства

продолжение табл.2

Государственные ассигнования составляют 44 % этой суммы, 51 % ассигнуют частные  корпорации,  остальные  5   %   составляют   собственные   средства университетов  и колледжей,  а  также  поступления  от  правительств штатов, местных органов власти и неприбыльных институтов.

По-прежнему более  половины  государственных  ассигнований  на  НИОКР направляются на работы военного направления, и в  этом  отношении  положение США  гораздо более отягощенное, чем  у таких конкурентов,  как  Япония  и  ЕС, расходующих преобладающую  часть средств на работы  гражданского  назначения. Вместе с тем, США все  еще существенно опережают страны Европы  и  Японии  по общему потенциалу и размаху НИОКР, что позволяет  им вести научные работы  по широкому   фронту   и   добиваются    быстрого    превращения    результатов  фундаментальных исследований в прикладные  разработки и технические новшества. Вначале 2000-х гг. общая численность занятых в науке и научном обслуживании в США приблизилась к 7 млн. человек, в том числе научных работников — к 1 млн. человек (в пересчете на полный рабочий день).

В сочетании  с высоким уровнем квалификации ученых и технического оснащения  научных центров это обеспечивает ведущую роль США в мировой  науке.

На долю американских исследователей  приходится  около 2/3  научных и технических статей в крупных журналах, 35% научных публикаций в наиболее престижных журналах мира.  Американские  ученые  получили  наибольшее  число престижных наград.

Огромную  роль в обеспечении высокой результативности НИОКР в США играет и такой  не поддающийся стоимостной оценке фактор, как  накопленный опыт организации  и управления НИОКР, тесное взаимодействие этой сферы со всеми другими областями  экономической    жизни, позитивное отношение предпринимателей к активному  использованию передовых достижений науки и техники в качестве главных конкурентных преимуществ  в стране и за рубежом.

Фундаментальные исследования как часть НИОКР  на 60% сосредоточены в высших учебных  заведениях, которых в общей сложности  насчитывается примерно 3 тыс. Особую роль среди вузов США играют 156 университетов; в большинстве своем  они обладают современной технической  базой и высококвалифицированными кадрами. В свою очередь, среди них  выделяются 20 ведущих университетов  с наибольшим объемом научных  исследований (Массачусетский технологический  институт, Стэндфордский, Гарвардский, Принстонский университеты и др.).

В отличие  от фундаментальных прикладные исследования (опытно-конструкторские работы как часть НИОКР) осуществляются в основном в промышленности. Опытно-конструкторские работы выполняются преимущественно частными фирмами в специальных исследовательских институтах и лабораториях.

Основной формой участия государства  в НИОКР является контракт, заключаемый  на конкурсной основе либо с университетами и их исследовательскими центрами, либо с фирмами. Большое значение имеет быстро развивающийся инновационный  бизнес, который соединяет науку  и предпринимательство. Его центрами становятся территориальные научно-производственные комплексы (технопарки, технополиса). В технополиса осуществляются разработка принципиально новых изделий и технологий, материалов и товаров, а также экспериментальное, мелкосерийное производство наукоемкой продукции. В 1997г. в США насчитывалось 105 технополисов, а начиная с 2000-х гг. их количество сравнительно возросло.

Американские  корпорации прочно удерживают первенство в мире  по  таким направлениям НТП, как производство самолетов  и космических  аппаратов, сверхмощных  компьютеров и их программного обеспечения,   производства полупроводников и  новейших мощных интегральных схем,  производство лазерной техники, средство связи, биотехнологии. На долю США приходится свыше 50% крупных нововведений, генерируемых в развитых странах.

США продолжают оставаться крупнейшим производителем  продукции высоких технологий или  наукоемкой продукции: их доля в  мировом  производстве этой продукции составляет 36%, Японии – 29 %, ФРГ – 9,4 %,  ЕС в составе 12 стран – 29 %[4.3].

Соединенные Штаты Америки лидируют в мире по таким направлениям научно-технического прогресса, как выпуск суперкомпьютеров военного и производственного назначения и их программное обеспечение, производство авиационной и космической техники, лазеров и биотехнологии. Сюда входит и разработка новых технологий по охране окружающей среды.

США и страны Запада сохранят свои доминирующие позиции в мире. Согласно прогнозу, среднегодовые темпы экономического роста этих государств увеличатся с 2,4% в 1981-1995гг. до 2,6% в 2001-2015 гг. Это обеспечит увеличение темпов прироста производства валового продукта на душу населения с 1,7% до 2,0%. В итоге на долю этих стран будет приходиться в 2015 г. 40-45% мирового ВВП против 54% в 1997 г.

Западная Европа — один из главных  в мире центров науки. Общая численность  научных работников в ней превышает 700 тыс. человек, к которым следует  добавить исследователей в странах  Центральной и Восточной Европы -300 тыс. человек. Ведущие страны региона расходуют на научно-технические исследования свыше 2% ВВП (кроме Италии).

В 1997г. в Германии насчитывалось 62 технополиса, в Великобритании- 40, во Франции - 30.

В течение  длительного времени Западная Европа заметно отставал от США и Японии, прежде всего по исследованиям в  сфере высоких технологий. Это  отставание, хотя и сократилось, все  же сохраняется и в настоящее  время. Расходы на НИОКР в расчете  на душу населения в Западной Европе в целом ниже, чем в США и  Японии. В этом регионе мира не столь  широко используется передовая технология (например, меньше применяется компьютерная техника). Отличительной чертой научно-технического потенциала Западной Европы является сравнительно небольшое количество военных и космических исследований по сравнению с США.

Научно-технический потенциал стран  Западной Европы в значительной степени  ориентирован на фундаментальные исследования. Страны региона занимают передовые  рубежи в строительстве АЭС, производстве фармацевтических препаратов, технике  связи, ряде отраслей транспортного  машиностроения. В то же время Западная Европа отстает в таких областях, как производство интегральных схем и полупроводников, изготовление микропроцессоров, биоматериалов.

Несмотря на прогнозируемое снижение удельного веса США в мировом  хозяйстве, страна удержит свое лидерство  в мире по всем основным параметрам конкурентоспособности, экономического и научно-технического развития. Темпы  прироста ВВП составят в США 2,7% в 2001-2015 гг. (по сравнению с 2,6% в 1980-1995 гг.), а ВВП на душу населения увеличится примерно в 1,5-1,7 раза[3.2.с15-17].

Существует также вероятность  завершения к концу прогнозного  периода в США этапа постиндустриального  социально ориентированного развития и будут созданы условия для перехода к новому - посткапиталистическому, гуманитарно детерминированному обществу. Так, в отраслях материального производства к концу прогнозного периода останется менее 20% общей численности рабочей силы. На первый план в этой связи выйдут иные - гуманитарные потребности, обеспечивающие развитие и самореализацию человека.

Американоцентризму будет противостоять  тенденция к полицентризму, которая  основывается на таких факторах, как  сокращение удельного веса США в  мировой экономике, вероятное развитие западноевропейской интеграции, укрепление экономической многополярности  в мире. Не вызывает сомнений, что  для других стран Запада прогнозный период станет полосой довольно сложной  адаптации к новым условиям развития. Общее направление развития Европы (исключая страны СНГ) будет определяться дальнейшей интеграцией ЕС, где к 2015 г. будет насчитываться до 30 стран, а с введением «евро» будут  созданы всеобъемлющий единый рынок  и единое научно-техническое пространство. Конкурентоспособность этого региона  в мировом хозяйстве несколько  возрастет. Но объединенная Европа не станет гомогенной, ее разделение на страны сохранится. ЕС в целом и его  отдельные участники столкнутся в первые десятилетия XXI в. со сложными проблемами пересмотра сложившейся в Европе модели развития и проблемами реструктуризации своей экономики. Темпы прироста ВВП в Европе в 2001-2015 гг., по расчетам, составят 2,4% против 2,1% за 1980-1995 гг[4.5].

До начала 80-х гг. Япония заметно отставала от США и отчасти Западной Европы по научно-техническому потенциалу, особенно в области фундаментальных исследований. Но затем, исчерпав экстенсивные факторы развития экономики, Япония перешла к опережающему росту наукоемких отраслей. С этой целью государство и частные компании сосредоточили усилия на развитии собственных исследований вместо преимущественного использования зарубежных научно-технических достижений, как это было в 50-60-е гг. Расходы Японии на НИОКР возросли с 2,1% ВВП в 1975г. до 3,1% в 1985г. и 3,0% в 1996г. Приоритетными отраслями японской экономики стали такие наукоемкие производства, как выпуск промышленных роботов, медицинской электроники, информационных систем, интегральных схем, новых металлов и керамики, оптических волокон, биотехнологии. Япония занимает ведущие позиции по экспорту микроэлектронных компонентов и электронной потребительской техники.

С трудными проблемами реформирования своей экономики столкнется и  Япония (реструктуризация и модернизация всей сферы распределения и сбыта, финансовое оздоровление и т.д.). Согласно экспертной оценке, среднегодовые темпы  прироста ВВП Японии сократятся с 3,0% в 1981-1995 гг. до 2,3% в 2001- 2015 гг [4.5].

Таким образом, несмотря на успехи японских фирм в развитии наукоемких производств, все еще сохраняется значительная зависимость от американской технологии.

3. Научно-технические  связи в мире и тенденции  их развития

Высокие темпы научно-технического прогресса  во второй половине XX в. привели к расширению технологического обмена.

Международный технологический обмен может  осуществляться:1) на некоммерческой основе (научно-технические публикации-конференции  и симпозиумы, миграция ученых и  специалистов) этот обмен распространяется главным образом на фундаментальные  НИОКР; 2) на коммерческой основе (передача на условия; лицензионных соглашений прав пользования изобретениями —  патентов, лицензий, ноу-хау, т.е. секретов производства и технологического опыта  и т.д.).

Передача  технологии осуществляется двум главным  группам покупателей: зарубежным филиалам (дочерним фирмам ТНК) и независимым  фирмам. Новые технологии предоставляются  преимущественно ТНК своим филиалам или дочерним фирмам. Независимым  фирмам чаще всего продают технологии отраслей, не относящихся к числу  наукоемких (металлургия, металлообработка, текстильная промышленность и др.).

Крупнейшим  в мире экспортером технологии являются США. Положительное сальдо в торговле лицензиями имеют Великобритания и  Швейцария. Япония, которая в 50—80-х  гг. была одним из крупнейших в мире потребителей научно-технических достижений, и в настоящее время все  еще больше платит за иностранную  технологию, чем получает за экспорт  своей, но начиная с 2004 года этот разрыв уменьшается. Такие страны, как Аргентина, Бразилия, Мексика, Индия, Турция, целенаправленно осуществляют закупку иностранных технологий, а экспортируют в небольшом объеме лицензии в основном в соседние государства. Россия также импортирует технологии в гораздо большем объеме, чем экспортирует.

Научно-технические  связи тесно переплетены с  торговлей наукоемкой продукцией. Поэтому  о масштабах и географии этих связей можно судить, исходя из положения  той или иной страны на рынке высоких  технологий и тем более — наукоемкой продукции в целом.

Весь  мировой рынок высокотехнологичной  продукции условно делится на 50 макротехнологий. США контролируют мировой рынок по 22 макротехнологиям, Германия — по 11, Япония — по 7.

Общий объем  продаж наукоемкой продукции на международном  рынке составляет 2,3 трлн. долл. Из этого объема на долю США приходится 39%, Японии — 30, Германии — 16, России — менее 1% (низкая доля нашей страны во многом объясняется преобладанием в недалеком прошлом военных НИОКР и слабым развитием коммерческой деятельности в научной сфере).

Научно-исследовательские  учреждения, занятые фундаментальными работами, концентрируются в крупнейших экономических и культурных центрах, прежде всего в Москве, Санкт-Петербурге, Новосибирске и в ряде других городов. Отраслевые НИИ прикладного профиля  размещаются более равномерно и  тяготеют к производственным базам  своих отраслей, хотя большая их часть все же расположена в  центральных районах, а отделения  и филиалы — на периферии.

 Размещение  научно-производственных объединений и научно-технических центров связано с крупнейшими индустриальными центрами, где возможно соединение усилий ученых и производственников. Они представлены не только в Москве, Санкт-Петербурге, Нижнем Новгороде, Самаре, Екатеринбурге, но и в менее значительных центрах — Воронеже, Пензе, Серпухове и др.

Крупнейшие  города, индустриальные и административные центры — Москва, Санкт-Петербург, Нижний Новгород, Самара, Екатеринбург, Омск, Новосибирск, Красноярск, Иркутск и  др. — являются ведущими научно-исследовательскими центрами России. К специализированным научным центрам-наукоградам относятся Обнинск, Дубна, Протвино, Пущино, Жуковский (окружение Москвы), Новосибирский академгородок, ряд закрытых “атомных” городов в Волго-Вятском, Уральском, Восточно-Сибирском районах. В последние десятилетия появились технико-внедренческие центры и зоны-технополисы (технопарки) — “Зеленоград” в Подмосковье (электротехника), “Астрофизика” в Москве (внедрение конверсионных разработок) и др.

Ведущие проектные институты, занимающиеся проектированием крупных промышленных предприятий, транспортных магистралей, гидротехнических сооружений и др., а также выполняющих работы по генеральным планам городов и  районным планировкам, как правило, находятся в Москве, Санкт-Петербурге и других крупных центрах.