История внешнеторгового сотрудничества России с государствами СНГ

Введение

Российская Федерация ставит целью  развитие отношений и максимальное сближение со странами СНГ, вплоть до объединения, а также препятствование  расширению НАТО на территорию бывших соцстран. Следовательно, можно сделать  вывод, что тема данного реферата актуальна.

Объектом данного реферата является история таможенного дела. Предмет  реферата – история внешнеторгового  сотрудничества России с государствами  СНГ.

Цель данной работы – рассмотреть  историю внешнеторгового сотрудничества России и СНГ на примере некоторых  стран союза и обозначить перспективы  дальнейшего развития отношений  России с этими странами. Поставленная цель достигается следующими задачами:

1. Рассмотреть историю и перспективы развития отношений между Россией и СНГ в целом.
2. Рассмотреть историю и перспективы развития отношений между Россией и Таджикистаном.
3. Рассмотреть историю и перспективы развития отношений между Россией и Кыргызстаном.
4. Рассмотреть историю и перспективы развития отношений между Россией и Арменией.

При написании работы использовались следующие источники:

1. Учебники: Морозова Т.Г. «Регионоведение», М. «Юнити», 1998г.; Родионова И.А., Бунакова Т.М. «Экономическая география», М. 1998г.; Авдокушин Е.Ф. «Международные экономические отношения. Учебное пособие», М. «Маркетинг», 1999г.
2. Источники глобальной сети Интернет: http://www.econrus.ru, http://www.rian.ru, http://www.easttime.ru, http://www.rusembassy.tajnet.com.

 

1. Россия  и страны СНГ – история  и перспективы

 

Нельзя назвать  безоблачными отношения  России со странами СНГ, Балтии и бывшего  соцлагеря. Спустя 15 лет после образования  СНГ страны-участницы находятся  дальше друг от друга и, прежде всего  от России.

За  время своего   существования  СНГ пережило  несколько этапов:

 

• Первый этап – 1991-1993 гг. Союзные республики приобретают политическую независимость, оформляют государственность и самостоятельные финансово-экономические, таможенные и пограничные структуры. Однако по-прежнему их народнохозяйственные комплексы продолжают работать в рамках единого экономического пространства с единой валютой. И хотя в рамках СНГ принимаются сотни решений, направленных на сохранение единого рынка, центробежные тенденции усиливаются.
• Второй этап – 1993-1996 гг. Страны СНГ упрочили свой политический суверенитет, самостоятельно вошли в мировое сообщество, наработали хозяйственные связи с ближайшими соседями, не входившими в Советский Союз. В рамках же Содружества отношение к принимаемым совместным решениям становится все более жестким и критичным. Остаются невыполненными договоренности о создании Экономического и Платежного союзов и многие другие. Однако между отдельными государствами появляется стремление установить более тесные связи. Это выражается в образовании Таможенного союза трех стран и Центральноазиатского экономического сообщества.
• Третий этап начался с 1997 г. Всеми участниками признается кризис в Содружестве, который проявляется в невыполнении основополагающих решений, отказе ряда стран в сотрудничестве по многим экономическим вопросам и в структурных организациях СНГ. Начинается поиск путей совершенствования деятельности, новых объединяющих целей и задач. Отдельные государства и ученые предлагают идею объединения всех исполнительных органов СНГ и выдвижение на первый план экономического сотрудничества, создания зоны свободной торговли, тарифного, таможенного и валютного союзов.

 

В настоящее  время продолжается переориентация внешнеторговых потоков России и  других стран – членов Содружества  на рынки дальнего зарубежья.

События последнего времени показывают усиление дезинтеграционных процессов  между странами Содружества. Политики и экономисты стран СНГ в своих  программах развития ориентируются  на Запад, и в частности на США. Россия же продолжает  все больше удаляться от них, как в экономических, так и в политических сферах.

Не последнюю  роль в этом  процессе играют расширение НАТО и желание многих стран бывшего  соцлагеря, в том числе и стран  СНГ, вступить в Североатлантический  Союз. И хотя вероятность вступления различных стран оценивается  по разному, процесс расширения западных структур на основе НАТО представляется неизбежным. Причем, по сравнению с  процессом создания Европы без границ, он, по мнению специалистов, будет более  широким. Оценки, касающиеся участия  стран СНГ, Балтии, Восточной Европы в НАТО, в целом значительно  превышают оценку их сближения с  Россией (табл. 1). 

таблица 1

Оценка экспертами политического  будущего государств Восточной Европы и постсоветского пространства, в %
Страны	Они будут сближаться с западным сообществом  и в перспективе войдут в НАТО	Они постепенно будут сближаться с  Россией
Страны Балтии	88,6	4,8
Румыния	83,3	10,5
Грузия	58,1	28,1
Югославия	51,4	40,0
Азербайджан	42,9	42,4
Украина	29,0	63,3
Казахстан	12,4	79,5
Кыргызстан	11,3	81,4
Таджикистан	10,0	82,5
Армения	9,5	82,9
Белоруссия	2,4	92,4

 

Не смотря на достаточно непримиримую позицию России в отношении расширения НАТО, у нее, к сожалению, нет альтернативы против вступления стран-республик  бывшего СССР в Североатлантический  блок, кроме СНГ, образования, как  отмечалось выше, скорее временного.

Таким образом, отношения России и  стран СНГ никогда не были безоблачными. В данный момент большая часть  союзных республик стремится  отделиться от России и примкнуть  к Европе и НАТО, воспрепятствовать  чему Россия не в состоянии.

 
 

2. Таджикистан

2.1 Дипломатические отношения

 

Дипломатические отношения между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан установлены 8 апреля 1992 года. Заключен Договор о  дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи (25 мая 1993 года). Подписано более 100 межгосударственных, межправительственных и межведомственных соглашений, регулирующих сотрудничество в политической, экономической, военной, гуманитарной и других областях.

Поддерживаются  активные связи в политической области, в том числе контакты на высшем уровне. В апреле 1999 года состоялся  официальный визит Президента Э.Ш.Рахмонова  в Москву, в ходе которого подписаны  Договор о союзническом взаимодействии между Российской Федерацией и Республикой  Таджикистан, ориентированном в XXI век; Договор о статусе и условиях пребывания Российской военной базы на территории Республики Таджикистан. В ноябре 1999 года В.В.Путин посетил  Таджикистан с рабочим визитом  для участия в церемонии инаугурации  Э.Ш.Рахмонова, переизбранного Президентом  Республики Таджикистан. В июле 2000 года Президент России принял участие  в саммите «Шанхайской пятерки» в Душанбе. В апреле 2001 года глава  таджикского государства нанес  рабочий визит в Москву. В октябре 2001 года В.В.Путин посетил Душанбе  с рабочим визитом, в ходе которого состоялась его встреча в трехстороннем  формате с Э.Ш.Рахмоновым и Президентом  Исламской Республики Афганистан Б.Раббани. Стороны обсудили ключевые вопросы  афганского урегулирования.

Имели место  неоднократные встречи и беседы В.В.Путина с Э.Ш.Рахмоновым в ходе заседаний Совета глав государств-участников СНГ и Межгосударственного Совета стран-членов Евразийского экономического сообщества, сессий Совета коллективной безопасности государств-участников Договора о коллективной безопасности, саммитов Шанхайской организации сотрудничества. В ходе этих встреч предметно рассматривались  вопросы повышения эффективности  двустороннего многопланового сотрудничества, вопросы региональной безопасности и укрепления интеграционных процессов  в различных форматах.

В апреле 2003 года В.В.Путин нанес рабочий визит  в Душанбе. В ходе переговоров  с Э.Ш.Рахмоновым были определены конкретные направления дальнейших совместных действий, призванных вывести на новый  уровень двусторонние отношения, упрочить их экономическую составляющую.

В июне 2004 года состоялся рабочий визит Э.Ш.Рахмонова  в Россию, в ходе которого обсуждались  ключевые вопросы российско-таджикского  взаимодействия в военной и пограничной  сфере, расширения торгово-экономических  связей.

16-17 октября  2004 года состоялся официальный  визит В.В.Путина в Таджикистан.  В ходе первого в таком формате  визита Президента Российской  Федерации были подведены итоги  многолетней совместной работы  по всем направлениям сотрудничества. Найдено пакетное решение имевшихся  вопросов, в котором учтены интересы  обеих стран. Был подписан ряд  соглашений по реализации в  Таджикистане двусторонних крупномасштабных  экономических проектов в области  гидроэнергетики и цветной металлургии. 

В декабре 2004 - июне 2005 года пограничникам Таджикистана была передана охранявшаяся погранвойсками России таджикско-афганская граница.

6 октября  2005 года в г. Москве, в период  проведения Дней культуры Таджикистана  в России, состоялась рабочая  встреча президентов Российской  Федерации и Республики Таджикистан  В.В.Путина и Э.Ш.Рахмонова. 

В январе 2006 года в г. Санкт-Петербурге состоялась очередная  рабочая встреча Президента России В.В.Путина с Президентом Таджикистана Э.Ш.Рахмоновым, в ходе которой были обсуждены вопросы двусторонних отношений и дальнейшего углубления многопланового сотрудничества между Россией и Таджикистаном.

26 мая 2006 года  в г. Сочи прошла встреча  на высшем уровне между Президентом  Российской Федерации В.В.Путиным  и Президентом Республики Таджикистан  Э.Ш.Рахмоновым. Главы двух государств  обсудили вопросы, связанные с  дальнейшим углублением многопланового  сотрудничества в области экономики,  торговли, энергетики, промышленности, науки и культуры.

Подписан  также ряд соглашений по углублению сотрудничества в финансово-экономической  сфере, в том числе по регулированию  трудовой миграции и др.

Активно развивается  межпарламентское сотрудничество между  Россией и Таджикистаном.

3-5 апреля 2003 года состоялся официальный визит  Председателя Совета Федерации  России С.М.Миронова в Таджикистан. 

30 ноября 2005 года  в г. Душанбе прошло очередное,  пятое заседание Межпалатной  парламентской комиссии по сотрудничеству  между Государственной Думой  Российской Федерации и Маджлиси  намояндагон Маджлиси Оли Республики  Таджикистан, приуроченное к открытию  в таджикской столице Первой  российской национальной выставки. Законодатели двух стран обсудили  проблемы трудовых мигрантов  из Таджикистана, состояние договорно-правовой  базы между Россией и Таджикистаном,  ход выполнения решений восьмого  заседания Межправительственной  комиссии по экономическому сотрудничеству  между Российской Федерацией  и Республикой Таджикистан, ряд  других вопросов.

14-15 декабря  2005 года состоялся официальный  визит Председателя Государственной  Думы России Б.В.Грызлова в  г. Душанбе, где прошли его  встречи с Президентом Таджикистана  Э.Ш.Рахмоновым, Премьер-министром Таджикистана  А.Г.Акиловым, Председателем Маджлиси  намояндагон Маджлиси Оли Республики  Таджикистан С.Х.Хайруллоевым, председателем  Маджлиси Милли Маджлиси Оли  Республики Таджикистан М.У.Убайдуллоевым.  Председатель Госдумы России  Б.В.Грызлов посетил также 201-ю  Российскую военную базу. Визит  спикера нижней палаты Федерального  Собрания России стал еще одной  заметной вехой на пути дальнейшего  углубления межпарламентского сотрудничества  между двумя странами.

В рамках межпарламентского  сотрудничества между Советом Федерации  Федерального Собрания Российской Федерации  и Маджлиси Милли Маджлиси Оли  Республики Таджикистан в феврале 2006 года состоялась рабочая поездка  делегации Комитета Совета Федерации  по делам СНГ во главе с его  председателем В.Н.Густовым в Таджикистан.

24-26 августа  2006 года состоялся официальный  визит в Республику Таджикистан  Председателя Совета Федерации  России С.М.Миронова, который принял  участие в открытии первого  Межпарламентского форума «Таджикистан-Россия: потенциал межрегионального сотрудничества».

Активно развивается  многоплановое сотрудничество между  Россией и Таджикистаном. За 2006 год  республику посетили Председатель Правительства  Российской Федерации М.Е.Фрадков (сентябрь 2006г.), Заместитель Председателя Правительства  Российской Федерации А.Д.Жуков (май 2006г.), Министр по делам гражданской  обороны, чрезвычайным ситуациям и  ликвидации последствий стихийных  бедствий Российской Федерации С.К.Шойгу (апрель 2006г.), Министр внутренних дел  РФ Р.Г.Нургалиев (апрель 2006г.).

Были также  совершены поездки в Таджикистан  председателя РАО «ЕЭС России» А.Б.Чубайса (апрель, декабрь 2006г.), председателя Правления  ОАО «Газпром» А.Б.Миллера (апрель 2006г.), Генерального прокурора Российской Федерации А.Ю.Чайки (август 2006г.).  

2.2 Торгово-экономическое сотрудничество между Россией и Таджикистаном

В последнее  время произошли серьезные качественные изменения в российско-таджикских экономических отношениях. Стороны  приступили к реализации важных двусторонних соглашений, подписанных в ходе официального визита Президента России В.В.Путина в  Душанбе в октябре 2004 года, в соответствии с которыми намечены серьезные шаги по развитию энергетического и металлургического  комплексов в Таджикистане. Сторонам удалось урегулировать проблему задолженности Республики Таджикистан  перед Российской Федерацией в сумме  около 300 млн. долларов США. В минувшем году резко возросли объемы прямых российских инвестиций в совместные гидроэнергетические проекты в  Таджикистане.

Российская  сторона полностью выполняет  свои обязательства по межправительственному  Соглашению о порядке и условиях долевого участия Российской Федерации  в строительстве Сангтудинской  ГЭС-1.

В соответствии с Соглашением, в Душанбе открыто  представительство ОАО «Русал». Рогунская ГЭС включена в перечень особо важных правительственных  объектов, строительство освобождено  от уплаты таможенных и налоговых  платежей. 26 сентября 2005 года состоялась церемония возобновления строительных работ на Рогунской ГЭС, в которой  принял участие Президент Таджикистана Э.Ш.Рахмонов.